評選頒獎儀式。單位供圖

在2023年11月召開的第十三屆中國商品市場峰會上，“中國商品市場綜合百強”榜單發布，長沙市雨花區湖南高橋大市場和紅星農副產品大市場分別位列第三、第十。長沙首次有兩個大市場躋身全國十強。

湖南高橋大市場、紅星農副產品大市場交易輻射全國28個省、市、自治區及全球21個國家和地區。作為中南地區傳統的食品流通大區，近年來，雨花區以創建省級食品安全示范區為抓手，聚焦大型農批市場食品安全，全面落實“兩個責任”，持續推進信息化建設，不斷強化日常監管，守穩筑牢食品安全防線，有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”，為兩大市場躋身全國十強打下堅實的基礎。

落實“兩個責任”，規范市場商戶經營行為

雨花區針對轄區大型批發市場食品經營主體數量大、探索了以“市場共治”的新模式，將市場管理方以網格員的形式納入輔助性包保。

據了解，湖南高橋大市場食品企業納入D級網格“包保”主體共有1964家，雨花區食安辦對轄區大型農批市場網格化包保人員進行指導培訓，同時指定具體工作人員為第一“包保干部”。高橋大市場社區第一責任包保干部為社區主任張麗雲，包保社區D級食品經營主體498戶，包保主體數量特大，她為此十分困擾。她將自己的工作再次劃分為10名市場商鋪管理員為小網格員，分擔日常防控巡查工作，包保效率明顯提升，食品安全監管成效顯著。

雨花區市場監管局副局長魏學峰介紹：“雨花區在企業主體責任落實上做文章，指導市場制定《落實食品安全主體責任不到位的懲罰措施》，對違反規定的經營戶，給予一定懲罰，並在市場經營戶微信群和公示欄中進行通報。這一創新舉措有效規范了轄區大型批發市場食品商戶的經營行為，落實了食品安全責任。”

據高橋大市場負責人介紹：自2021年起市場開展“心系質量安全·共創誠信市場——放心消費示范商戶”評選活動。排名前20的商戶，獲得“放心消費示范商戶”榮譽，由本市場頒發獎牌和獎金，同時獲獎商戶可優先享受租金減免、這一活動的開展提升了商戶的商譽，激勵廣大商戶學習標杆，維護食品安全。

大數據護航，嚴把食品安全質量關

2022年10月11日，紅星全球農批中心，一商戶銷售的香蕉在區級食品及食用農產品抽檢中不合格。接到通報，經屬地市場監管所進行查處。通過“紅星雲平台溯源系統”，很快追溯到該批次不合格農產品的來龍去脈。隨后立即發布召回通知，第一時間召回問題產品，減少了對人民群眾健康的危害。

據了解，雨花區積極推動轄區大型農批市場轉型升級，建立完善食品安全追溯管理系統，從傳統的“包租公”轉型到“智慧管家”，嚴把食品安全關。紅星農副產品大市場開發了數字化市場管理平台——“紅星雲平台溯源系統”，對入場銷售者主體信息、食用農產品進貨信息、交易信息等進行全面採集，從原產地到商鋪實現了大數據統計，確保場內銷售的食用農產品有來源可查、去向可追。為食品安全事故處置、問題食品召回、消費投訴舉報處理等工作的開展提供了有力支撐。

雨花區市場監管局副局長魏學峰介紹：“不僅利用大數據為食品安全護航，還積極推動轄區大型農批市場開展常態化食品安全檢驗檢測，在市場內建立食品安全快速檢測室，對市場內流通的食品及食用農產品實行24小時不間斷抽樣檢測，2023年以來累計檢測9500多批次。”

獎優罰劣，營造誠信經營良好氛圍

雨花區率先全省成立駐大型農批市場管理辦公室，在市場推行誠信經營評價機制，獎優罰劣，營造誠信經營良好氛圍。

高橋大市場酒水食品城“繼豐食品”，日常食品安全工作做得較好，主體責任落實到位，被評為“放心消費示范商戶”，享受到減免鋪面租金、優先融資等好處。據介紹，高橋大市場每年評出“放心消費示范商戶”20戶，至今已有80戶商戶獲得獎勵，在轄區營造了良好的食品安全氛圍。

紅星農副產品大市場自2018年就推出“誠信放心商戶管理制度”以來，共評選“誠信放心經營商戶”1106戶，下發獎金35.2萬元。2021年10月，紅星全球農批中心水果市場某商行，因違規銷售不合格農產品被市場約談，並懸挂黃牌予以警告。該商戶通過參加食安辦組織的培訓，門店完全符合食安追溯管理制度。如今，該商戶已多次獲得“誠信放心經營戶”“年度銷售大戶”等獎勵。據了解，自2020年12月以來，該市場清退有食品安全隱患的商戶6戶。挂牌措施行之有效，起到震懾作用，讓維護食品安全成為市場商戶的頭等大事，保障老百姓“舌尖”安全。（張桂琪）

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