問題是時代的聲音，更是干部作為的“靶心”。曾經困擾湘潭多年的“兩橋”問題2024年迎來了好消息：楊梅洲大橋恢復重建，預計2024年9月底前具備通車條件，下攝司大橋2025年7月前將建成通車……市民關心、社會關注的“兩橋”項目提速的背后，是湘潭市黨員干部發揚“三牛”（為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛）精神、落實“四敢”（讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創）要求，推動偉人故裡高質量發展的生動寫照。

千秋大業在用人，事業興衰在干部。近兩年來，湘潭以高素質干部隊伍建設賦能偉人故裡高質量發展，不斷建強“三牛四敢”生力軍，拼出“三牛四敢”精氣神，干出“三牛四敢”新成效，奏響“實干有我、發展有我、擔當有我”“敢”在湘潭的最強音。

“嚴管”又“厚愛”

——建強“三牛四敢”生力軍

當前，湘潭正處於轉型升級、發展提質的關鍵期，全市發展的基本面總體穩定向好，但困難挑戰依然嚴峻，亟須一批善抓發展的“干將”、勇於改革的“闖將”、攻堅克難的“猛將”來破難題、攻難關，亟須建強一支數量充足、結構合理、堪當重任的生力軍來服務高質量發展，實現“三高四新”美好藍圖。

“專題研修班緊扣年輕干部工作中亟需提高的專業素質，開設了宏觀經濟形勢分析、優化營商環境等專題課程，安排了海澱（中關村科學城）城市大腦展示體驗中心、安徽創新館、蔚來先進制造基地等現場教學點，為年輕干部夯實理論功底、拓展眼界視野、創新思維方法起到了很好的促進作用。”湘潭市住建局干部陳陽參加了湘潭市年輕干部綜合能力提升專題研修班，他說，會在學有所獲之后，真正做到以學促干，以實干實效詮釋初心使命。繼選派51名黨員干部參加在浙江大學舉辦的高質量發展研修班后，2023年湘潭在全市范圍內又選拔了一批30歲以下副科及35歲以下正科級干部到清華大學“充電”，通過送出去、請進來等方式，舉辦各類培訓班263期，不斷提高年輕干部適應新常態、運用新思維和解決新問題的綜合素質能力。

本領是在真刀真槍的實踐中練就的，年輕人隻有在火熱實踐中摸爬滾打，經歷過風雨和捶打，才能扛得起重活、打得贏硬仗。湘潭市把選派優秀年輕干部到省級金融機構、先進發達地區、經濟發展一線、鄉鎮基層一線、信訪工作一線鍛煉作為一項常態化制度，選派141名沒有基層工作經歷的優秀年輕干部到基層一線推動重點任務落實，選派4名金融專業年輕干部到上海市長寧區進行為期5個月的“沉浸式”跟班學習，選派22名干部參與援疆工作、分兩批組織18名干部開展“上下交流”任職，讓干部在火熱實踐中練就真本領、硬功夫。

湘潭不僅實施年輕干部成長“薪火工程”，而且以“四類干部”為重點，優化干部隊伍結構，全市選配科級年輕干部佔新提拔使用干部總數達33.6%，各縣（市）區黨政班子女干部配備率達到100%。統籌抓好黨外干部、少數民族干部培養選拔，選派優秀黨外干部到基層一線鍛煉29名，科級后備干部庫儲備少數民族干部19名。

因不滿管理方的有關做法，湘潭經開區一入園企業兩次舉報園區創新創業服務中心及負責人沈某為謀取請托利益，嚴重損害企業權益，並向法院起訴要求賠償。后經調查，並未發現該中心及負責人沈某存在不正確履職和漠視、損害企業利益的問題。湘潭經開區對不實舉報予以公開澄清。

旗幟鮮明為敢闖者擔當、為敢破者負責、為干事者撐腰，湘潭發揚“三牛”精神、落實“四敢”要求，讓“三牛四敢”風向標高高樹起。據悉，湘潭出台“三牛四敢”型干部選拔使用辦法，建立“三牛四敢”型干部庫，推出“三牛四敢”系列評論，以正確選人用人導向引領干事創業新風尚，目前干部庫中提拔重用97人，真抓實干晉升職級17人。

同時，探索“嚴管厚愛”新機制，嚴格落實《推進領導干部能上能下規定》，設計負面清單反向測評，對照15種“下”的情形，2023年果斷推動6名不適宜擔任現職的處級干部當“下”則“下”。出台保護激勵干部敢為十二條措施，明確“八個一批”激勵使用措施，出台《市管干部職級晉升實施細則（試行）》，發揮職務職級並行制度的正向激勵作用。

“比學”又“趕超”

——拼出“三牛四敢”精氣神

刀在石上磨，人在事上練。產業發展主戰場、鄉村振興第一線、招商引資主陣地、急難險重最前沿，既是培養歷練干部的“大熔爐”，也是檢驗干部作風效能的“試金石”。

2023年4月24日，湘潭啟動干部人才赴廣州學習交流活動，7月25日返程。這一波“沉浸式”學習交流，讓湘潭不僅取得了“真經”，而且帶來“真金白銀”的項目合作。在粵期間，湘潭16名派駐干部不懼烈日台風，認真打好“鄉情牌”，累計走訪對接企業400余家，足跡遍布廣州、深圳、珠海、中山等10余個城市，實現了“學習一批經驗、吸引一批項目、培養一批干部”的既定目標，打造了干部人才外派交流學習的“湘潭樣板”。

3個月時間內，工作隊達成初步合作意向項目100余個，簽約項目27個，簽約金額25.9億元，其中外資1000萬美元，打造了“線索1天內對接、政策1小時反饋、意向3天內考察”的“湘潭速度”。在成功簽約落地的27個項目中，益田科技投資建設的5G高端高精密線路板生產基地項目正式投產后年銷售額將達1.8億元﹔君寧達食品投資3.2億元建設的食品供應鏈項目，預計年產值將達2億元，年納稅2000萬元﹔深圳市百利達科技電子顯示屏生產項目、麥克斯菲爾科技鋰電池新材料研發及智能制造項目等都是符合湘潭“兩新三電”主導產業的優質項目，項目的落地將進一步提升湘潭在該領域的轉型升級，促進重點產業的高質量發展。

圍繞市委市政府重點工作推進、重大項目建設、重大難題破解，湘潭建立通報表揚和通報批評“雙通報”機制，對勇於擔當、立說立行、攻堅克難的單位和個人進行通報表揚，對站位不高、推進不力、成效不好、造成負面影響的單位和個人通報批評，相關單位和個人在績效考核中給予加減分，引導廣大干部鉚足“比”的勁頭、增強“學”的主動、激發“趕”的動力、強化“超”的追求。

湘潭先后印發通報31期，通報表揚單位60家、通報批評單位10家，在全市營造了比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。比如，市城發集團牽頭的“萬樓·青年碼頭”項目一期，以33天的速度建成受到通報表揚后，帶動湘潭縣昌山風電場、湘鄉壺天分散風電等21個項目迅速投產見效﹔個別縣（市）區因發生一起火情受到通報批評，全市上下吸取教訓、嚴防死守，湘潭市成為2022年全省唯一沒有發生森林火災的市州。

湘潭還嚴格獎懲標准，讓干好干壞不一樣。績效考核突出實績實效，讓考得好的用得好。 2023年以來湘潭市委提拔或進一步使用的干部中，2022年度考核“優秀”的佔比達81.5%，真正讓考得好的干部用得好，讓干得好的干部有勁頭有奔頭。

“拼經濟”更“惠民生”

——干出“三牛四敢”新成績

政績事上見。

2023年12月21日，吉利遠程新能源商用車湘潭基地落成暨首台遠程超級VAN下線儀式舉行，標志著湘潭汽車產業版圖再添“新”動力。這個列入湖南省十大產業項目、年產15萬輛的遠程新能源輕型商用車，3個月開工、12個月首車超級VAN下線，“湘潭速度”刷新吉利紀錄，創下市場化、專業化招大引強的典型案例。項目投產將帶動整個產業園及配套產業鏈企業入駐，預計可實現年產值約260億元，可提供約3000人的就業崗位，實現碳減排900萬噸。

在工作推進過程中，市發改委、市工信局、湘潭經開區、湘潭電化產投集團等單位干部真抓實干、擔當作為，重點解決了窗口指導和項目備案兩大難題。他們發揚拼勁、韌勁、闖勁，隻爭朝夕、攻堅克難，積極與國省發改、工信部門對接，僅用3天就找准了符合窗口指導要求的政策切入口，擬定了重組並購方案並明確了交易路徑﹔僅用4個月就通過了國家發改委的窗口指導。該起窗口指導是自2021年以來全國批復的第一起商用車並購項目，第三起整車並購項目，湖南省首例整車並購項目，也是歷時最短的批復項目。2023年9月4日省發改委對吉利LCV項目備案材料予以批復，項目正式備案。

湘潭市雨湖區鶴嶺鎮向陽村以前基礎設施薄弱，沒有村級集體產業，僅靠微薄的租金“供養”。駐村干部周釔被派駐到向陽村擔任駐村第一書記、工作隊長后，與村裡干部群眾一道，成功打造“糧食生產專業化—秸稈廢物利用—制造生物顆粒—村內消化”產業鏈，讓向陽村“向陽而生”，村集體經濟經營性收入實現從28萬元到100萬元的跨越。而周釔只是扎根鄉村振興第一線的千千萬萬普通黨員干部中的一員。

自第二批主題教育開展以來，湘潭市廣大黨員干部立足於“下”，根植於“民”，深入開展“走找想促”“心連心走基層、面對面解難題”活動。領導干部以上率下，帶動全市18萬人次黨員干部深入951個村（社區）、4323家企業開展走訪調研，推動解決了一批人民群眾急難愁盼問題和本地區長期未解決的“老大難”問題。據不完全統計，自主題教育開展以來，湘潭共查找各類問題15081個、解決11949個，真正把群眾“問題清單”變為“幸福賬單”，用“鐵腳板”換來“好思路”“好口碑”。

如今，“三牛四敢”干事創業在蓮城大地蔚然成風。2023年11月8日，湘潭召開“四敢”先進典型、“優秀企業家”表揚大會。從全市廣大干部、機關事業單位、企業、群眾中精心評選出的100名“四敢”先進典型，17名湘潭市優秀企業家獲得表揚，並在全市廣泛宣傳推廣他們“敢”的經驗做法。

湘潭也干出了“三牛四敢”新成績。2023年，湘潭市委聚焦落實“四敢”要求、 推進高質量發展主題，打出招商引資“頭等大事”、營商環境“一號工程”、產業興市“千百十”工程、“三改一擴”等一系列組合拳，全市上下以頑強意志和拼搏精神打開了新局面。全市地區生產總值歷史上首次在前三季度突破兩千億元大關，全年制造業產業增加值佔GDP比重保持40%以上、排名全省第一，新增上市企業數量全省第一，園區“去行政化”改革走在全省前列，經濟發展回升向好。(陳靜)

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