長株潭一體化發展第五屆市委書記聯席會議現場。人民網記者 吳茜薇攝

歲末年初，長株潭再度成為全省上下高度關注的焦點。

2023年，長株潭發展能級在不斷地攀升，長株潭三市經濟總量達到2.1萬億元左右，佔全省的42.1%。

2023年，長株潭在“三個高地”建設中的主陣地作用不斷彰顯，國家級中小企業特色產業集群實現了在長株潭的零突破。

2023年，長株潭融通共享的體系不斷完善，長株潭再次攜手新增國家動力，成功入選了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的支持城市。

接下來，長株潭三市將共同推動四個方面60項合作事項，加快構建“對內互濟、對外抱團”的協作發展格局、“聯環成網、便捷高效”的交通物流體系、“普惠均衡、同城發展”的民生保障體系、“生態優先、綠色發展”的價值實現機制，全力打造湖南高質量發展核心引擎和全國重要增長極。

專項行動 4大領域開展60項合作

中國國際軌道交通和裝備制造產業博覽會現場。人民網記者 劉賓攝

2023年12月23日，長株潭一體化發展第五屆市委書記聯席會議上，三市圍繞產業創新協力協同、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生態環境共保共治四大重點領域，提出60項合作事項。

實施產業創新協力協同行動。共同培育先進制造業集群，推動工程機械、先進軌道交通裝備集群向世界級產業集群躍升。

中車株洲所時代電氣制造中心內機器人來回穿梭。 人民網記者 向宇攝

做強做優新一代自主安全計算系統、中小航空發動機集群，爭創一批國家先進制造業集群和省級產業集群﹔加快推進軌道交通、航空航天等省級特色產業配套園區建設，在長株潭周邊區域布局建設一批就近配套的特色專業園區﹔實施新一輪長株潭國家自主創新示范區建設三年行動計劃，爭創國家區域科技創新中心。

實施基礎設施互聯互通行動。開工建設株洲新馬南路-湘潭雲龍東路、長沙紅旗路南延段等5條融城干道，續建長沙白庭路—湘潭銀蓋路，建成長沙新韶山南路—湘潭昭雲大道﹔加快建設長沙港、湘潭港、株洲港。

建設長沙多式聯運示范工程和株洲、湘潭公鐵水聯運等貨運體系﹔加快建設公路沿線、居民小區、公共停車場等場所充電設施。推動5G在自動駕駛等場所的融合應用，打造5G示范城市群。

實施公共服務共建共享行動。引導優質教育資源延伸覆蓋，組建高校聯盟，推動長沙優質高中與株洲、湘潭省級示范性高中建立跨區域學校共同體，加快建設長沙職業教育基地和九郎山職業教育科創城。

引導優質醫療資源均衡化，組建長株潭醫療聯合體，加強醫務人員培訓和基層醫療設施建設，全面開通醫保個人賬戶異地醫保直接結算，逐步推進就醫“一卡通”﹔推進政務服務一體化，建好長株潭三市政務服務旗艦店，探索設立長株潭住房公積金業務通辦窗口。

瀏陽河環抱馬欄山。馬欄山視頻文創園供圖

實施生態環境共保共治行動。協同推進“長沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江兩水一庫一渠”綜合治理，協同推進第二水源及應急水源建設，加快推進湘江干流長株潭段入河排污口排查整治﹔共同提升綠心生態價值，推動修訂《綠心條例》，優化調整《綠心總規》，建成20公裡核心綠道。

協同合作 形成虹吸與輻射良性互動

長株潭一體化發展2024行動計劃簽約儀式現場。株洲市委宣傳部供圖

一塊鋼板，在湘潭“生產”，在株洲“作業”，在長沙“重生”。

長株潭一體化高質量發展的縮影，在其間得以窺見一二。

根據聯席會議發布，三市規劃同編同圖，產業科技同創同興，基礎設施互通互聯，民生服務共建共享，生態環境共保共治，改革開放聯合聯動，推動實施50項合作事項，全部完成既定目標任務。

本次聯席會議上，三市共同簽署了長株潭共建湘江制造業產業帶合作協議、長株潭都市圈湘商回歸工作協調推進機制、關於構建長株潭文化旅游大市場合作協議等16個合作協議。

其中，《長株潭共建湘江先進制造業產業帶合作協議》明確，以長株潭三市優勢產業龍頭項目為引領，強化區域產業規劃統籌布局，加大長沙帶動株洲、湘潭經濟發展的激勵，聯動招引核心零部件和關鍵技術企業。

在產業結構、資源整合等方面實現優勢互補，著力構建“一軸兩帶六園多點”產業新格局。

在強化產業鏈群協同合作方面，加快構建產業集群梯次培育體系，實施產業集群協同發展專項行動，共同推動工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機等國家先進制造業集群向世界級產業集群躍升，先進硬質材料、新能源汽車、生物醫藥（含高端醫療器械）、先進鋼鐵材料等產業集群爭創國家先進制造業集群。

融城融通 構建立體交通大格局

長株潭西環線一期車站外部。湖南城際鐵路有限公司供圖

長株潭一體化，交通要先行。

近年來，長株潭三市市委、市政府高度重視一體化發展，三市攜手、“雙向奔赴”，聚力破解“內部不暢、外部不通”的交通現實，放大長株潭一體化立體交通樞紐效應。

緊扣“大交通”和“高質量”兩個關鍵，打造對外鏈接大通道。

目前，京廣、滬昆、渝長廈等鐵路在這裡匯集，長贛高鐵即將加入﹔寧韶、江杉高速公路建成通車。特別是黃花機場通航170多個國內外航點，航班密度、航線范圍居中部領先，立體交通大格局基本形成。

長沙至亞的斯亞貝巴全貨運航線升級，實現“一航線聯結亞、非、南美三大洲”﹔新開中老鐵路國際進口班列、長沙經同江口岸中歐班列﹔推進三市貨運車輛牌照互認，長株潭以組合型樞紐城市入選2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市……

同時，實行長株潭城際鐵路“公交化”運營，長沙至芙蓉南區間實行“站站停”地鐵化模式，株洲市、湘潭市范圍內實行“錯站停”，城際鐵路本線開行動車組列車每天超過100對。

2023年6月28日，長株潭城際軌道交通西環線一期工程通車。湖南城際鐵路有限公司供圖

特別是長株潭城際軌道交通西環線一期工程載客運營，長沙、湘潭之間通勤時間縮短至20分鐘，兩地進入“地鐵同城”時代，“軌道上的長株潭”正從願景變為實景，跑出了融城“加速度”。

長株潭交通的“最后一公裡”，既是路網體系的“堵點”，更是群眾出行的“難點”。

下階段，長沙將打通“最后一公裡”作為重點工作，與株洲、湘潭多次協商，提出共同打通7條融城干道，其中涉及長沙的6條干道總建設裡程約45.54公裡，預估總投資97.68億元。項目建成后，將串起長株潭都市圈核心區大外環，實現三市外圍快速聯通。

總策劃：吳齊強

本期統籌：彭應兵

文字作者：吳茜薇

出品：人民日報客戶端湖南頻道、人民網湖南頻道

投稿郵箱：rmrbkhdhnpd@163.com

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