人勤春來早，功到秋華實。上周，湖南省召開了招商引資工作會議，隨后長沙市又召開了高質量發展暨招商引資大會，省、市都吹響了“大抓招商、大抓項目、大抓創新”的號角。新年過后，園區發展“熱辣滾燙”，拿出了“起步即沖刺、開年即開干”的奮進姿態。2月28日，長沙經開區高質量發展高水平開放大會召開，長沙經開區黨工委書記、長沙縣委書記付旭明出席，長沙經開區黨工委副書記趙文驕主持會議。全體工管委班子成員以及區縣有關部門單位主要負責人、園區企業代表參加會議，政企攜手共謀新一年的高質量發展。

大手筆，集中兌現資金超22億元

大會公布了園區2023年惠企政策兌現情況。2023年全年，長沙經開區惠企政策共兌付資金22.19億元，包括本級資金18.20億元，上級資金3.99億元。從支持方向來看，包括產業發展類8.16億元，開放發展類12.07億元，人才支持類1.09億元，金融幫扶類0.87億元。

本級資金政策支持主要呈現三個方面特點，首先是支持面廣，資金支持涵蓋招商引資、產業發展、科技創新、人才引育、金融幫扶、審批服務等方面，共惠及企業2650家次。其次是導向性強，持續聚焦制造業高質量發展，推動優勢企業倍增提質，幫扶困難企業紓困增效。三是程序規范，政策兌現嚴格遵循公開透明、流程規范的原則，本級政策“免申即享”“全程網辦”事項比例達50%。

惠企政策是錨定產業發展方向、引導企業創新發展、推動產業結構升級、促進高質量發展的重要手段。現場，集中梳理發布了“長沙經開區一攬子惠企政策包”，覆蓋企業從落戶審批、項目建設、孵化培育、成長壯大的發展全周期。長沙經開區現行惠企政策共15項，分為產業發展、人才支持、金融幫扶、招商引資、效益提升、審批服務和綠色發展七大類。

2024年，長沙經開區將持續優化惠企政策的“時度效”。首先是確保政策導向精准精確，既在穩增長上立竿見影、有的放矢，更在高質量發展上引導預期、久久為功，聚焦痛點難點堵點，推動有為政府與有效市場更好地結合。其次是放大惠企政策協同效應。與上級政策密切配合，推動各項政策同向發力，消除重復獎勵事項，確保每一分錢投到關鍵處、用在“刀刃”上。此外，還將推動企業申報直達快享。精准推送政策，持續提升本級政策“免申即享”“全程網辦”事項比例。優化資金撥付方式，加快資金撥付進度，切實提升企業獲得感和滿意度。

強提速，加快推進招引“一號工程”，狠抓項目建設

為鼓勵企業做大做強，進一步提振企業發展信心，增強企業使命感責任感，充分發揮優秀企業的榜樣引領、示范帶動作用，大會對園區發展作出突出貢獻的企業、單位進行表彰的通報。

廣汽埃安新能源車項目、全新朗逸車型技改項目、華夏特變長沙生產基地項目、洛梵狄研發中心及智造產線項目等20個項目獲年度招商引資高質量項目，三一智能網聯重卡項目、鐵建重工長沙第三產業園區項目、本安亞大高鐵軌道交通環保新材料產學研基地項目、融城環保二期建筑垃圾資源化利用項目等10個項目獲年度項目建設先進單位。

其中，2023年11月17日，全球新能源汽車頭部企業廣汽埃安長沙分公司建設項目在長沙經開區正式開工，實現對廣汽三菱原工廠的升級改造，打造行業領先的工業4.0標杆工廠。2024年2月18日，廣汽埃安長沙分公司建設項目實現全面復工，不僅項目建設正繼續推進，部分已入場設備也在進行調試。項目首期預計6月建設完成，將成為廣汽埃安第三智造中心和中部地區超大型綜合汽車生產基地，構建區域智能網聯新能源汽車產業聚集新高地。此外，廣汽埃安將採取就近建廠、就近配套戰略，24年的配套周邊供應商達20余家，並逐年提升就近配套比例，為湖南省新能源汽車產業發展貢獻“埃安力量”。

狠抓項目引建，產業轉型提速提檔，2023年，長沙經開區招引產業項目82個，總投資292.7億元﹔30個市重大項目完成投資118.76億元，完成率117.21%﹔固定資產投資增長8.6%，居全市國家級園區第一。錨定“三高四新”美好藍圖，充分發揮“兩區”疊加優勢，奮力建設“兩基地、兩標杆”，大力創建“五好”園區，全力打造全球高端裝備制造業基地。連續四年獲評國家新型工業化產業示范基地五星評價，穩居工信部2023年先進制造業百強園區第30名。

聚焦加快推進招商引資“一號工程”，今年長沙經開區挑選了“精兵強將”，調配園區50%以上的力量參與招商引資工作，大力開展小分隊專班招商，實行“三比三拼”賽馬機制，建立“五張清單”，完善“五個機制”。同時，成立了“項目辦”，負責統籌抓總推進項目，打通了從前期立項、策劃包裝、爭資入庫到建設開工、保障服務、調度督辦的全流程管理閉環，確保項目落得下、建得快、早達產。以“起步即加速、開局即沖刺“的狀態，集中“優勢兵力”，迅速掀起“招商引資提效年”“項目建設提速年”攻堅熱潮。

此外，長城信息股份有限公司工業設計中心、麥格米特全球研發中心、湖南國科微電子股份有限公司研發中心、湖南鐳目科技冶金研發中心等10家單位獲年度新設研發機構先進單位，索恩格汽車部件（中國）有限公司、長沙邁迪克智能科技有限公司等10家企業獲年度畝均效益先進單位，三一汽車制造有限公司、藍思科技（長沙）有限公司、長沙熙邁機械制造有限公司等10家企業獲年度外資外貿先進單位名單，星沙海關、國網湖南省電力有限公司長沙縣供電分公司等10家單位獲年度優化營商環境服務先進單位，博世汽車部件（長沙）有限公司、北汽福田汽車股份有限公司長沙超級卡車工廠等20家企業獲年度安全生產先進單位。

“企業就是事業。”長沙經開區始終堅持以“精准服務”為抓手，當好“企業合伙人”，持續營造尊企、愛企、暖企、惠企的濃厚氛圍。2023年，長沙經開區持續打造營商環境4.0版，在全國經開區營商環境評價中位列第七，發布區縣首支總規模30億元的產業母基金，撥付惠企政策資金22.19億元，高層次人才（752人）總數佔全市1/4。首創工業上樓項目規劃建設審批“清單化”審查，“制造業智能化轉型市場化升級新模式”入選國務院自貿改革試點經驗。培優扶新企業主體，新增百億企業1家、規工企業36家、省級單項冠軍10家、省級專精特新中小企業65家，市場主體競爭力和發展后勁顯著增強。

開新局，在省市經濟發展大局中當標杆、作示范、建新功

會上，長沙經開區還對18家惠企政策兌現代表，10家新設研發機構表彰對象，10家畝均效益領軍企業表彰對象進行了頒獎並集中兌現了惠企政策。

作為惠企政策兌現代表，山河智能總經理夏志宏表示，近年來，長沙經開區致力於“建設全球高端裝備制造業基地”，出台了人才、金融、科技創新等“一攬子”惠企政策。作為深耕園區的建設者之一，山河智能牢牢把握園區發展新階段和新機遇，先后申報並獲批了一系列資金支持項目。這些惠企政策的落實，讓山河智能在科技創新上更踏實，在投入新產品研發上更有底氣，在高質量發展高水平開放的道路上走得更順暢。

此次園區的畝均效益領軍企業為2022年度園區規上工業企業畝均效益綜合評價前10名A類企業。同時，為“盤活三資”，向存量要增量，向增量要效益，長沙經開區今年年初正式啟動新一輪的畝均效益改革三年行動計劃，堅持“惜地如金”，將倒逼整治閑置工業廠房、閑置用地，採取“騰籠換鳥”、二次招商、特色產業園區建設、新興產業用地等方式，加快實現存量土地畝均效益的“原地倍增”。

作為“新春第一會”的自選動作，為彰顯真抓實干、攻堅克難、擔當奮進的態度和決心，會上，園區各部門、單位依次作表態發言，園區重新構建行政體系也集中亮相。2024年一開年，長沙經開區就重新構建了高效運轉的行政體系，按照大部門制、扁平化管理要求，全面理順部門職能職責，持續去身份化，以存量促增量，著力內部挖潛，優化工作力量，完成了中層負責干部集中選聘調配工作。目前，中層班子配備到位，煥發出干事創業、擔當善為新氣象。

2024年，園區將進一步強化“拼”的作風、樹牢“敢”的導向、激揚“干”的勁頭，錨定“三高四新”美好藍圖，以建設全球研發中心城市集聚區為重點，加快創新驅動，全面深化改革，大力開展“五個年”行動，努力在省市經濟發展大局中當標杆、作示范、建新功。（歐亞琦 胡鴿 徐婧婷）

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