“電子發票既方便又實用，不用去窗口排隊，點點手機就能結算、開票，節約了時間，也不怕把票據弄丟。”近日，來自湖南武岡市司馬沖鎮麻藤村的楊先生辦理出院時，為這個電子票據點贊。這是武岡市人民醫院以崇廉、育廉、固廉、促廉、倡廉“五廉”工作法推動清廉醫院建設走深走實，全面提升群眾就醫體驗的具體實踐。

黨建引領，繪好崇廉“施工圖”

把黨建擺在首位，扛牢扛實院黨組織“清廉醫院”建設的主體責任，將清廉教育融入日常醫療業務工作，依托院周會、黨支部“三會一課”、職工大會等載體，推動廉潔行醫思想入腦入心。壓緊壓實院班子成員“一崗雙責”，落實“管行業必須管行風”“抓系統就要抓創建，管行業就要管清廉”要求，承擔起分管領域內的工作職責。

制定下發了清廉醫院建設方案和主體責任清單，將目標任務細化分解到各科室和各崗位，構建起分工明確、責任明晰的監管體系。同步制定目標清單、問題清單、風險清單、責任清單，做到清單管理、條目推進、挂圖作戰，以清單式管理抓好工作落實。

強化督導考核，把清廉醫院建設納入年度考核指標體系，圍繞各責任科室建設任務和工作進度，定期組織人員深入督導檢查和督查督辦，及時通報全院建設情況，形成齊抓共管、共同推進的工作格局。強化考核成果運用，把考核結果與醫務人員的切身利益挂鉤，作為職稱晉升、崗位聘任、評先評優的重要條件，促進廣大醫務人員自覺遵守醫德規范和廉潔從業相關規定。

文化涵養，護好育廉“生態線”

一塊塊廉潔標牌別具一格，一份份廉潔誠信承諾書鏗鏘有力，一張張採購申請報批單公正規范……無處不在的廉潔元素，鐫刻著全體醫務人員建設清廉醫院的拼搏印記。

“醫心有尺，行為有度”“擰緊廉藥‘螺絲’，筑牢思想防線”……近年來，醫院微信公眾號設立清廉醫院建設專欄，適時推出廉政資訊，既有《醫療機構工作人員廉潔從業九項准則》等法規解讀，又有工作動態、警示教育等內容，還有節前廉潔提示等相關訊息。這種“互聯網+廉政”的教育模式既打破了時間空間限制，也保証了受眾的全覆蓋。

“通過微信打造指尖上的廉政文化，讓大家在工作之余，動動手指就能在手機上輕鬆學習相關廉政知識和政策法規，這種靈活機動的自學方式，全面提高了大家的學習效率。”醫院一名干部說，廉政意識正以“微”方式融入醫務人員生活圈。

醫院深入挖掘宣傳身邊典型，全面開展清廉支部、清廉科室、清廉標兵等評選活動，充分發揮正面典型的榜樣示范作用。並以醫德醫風教育、以案為鑒警示教育、廉政黨課、廉潔家書征文、家庭助廉等活動為載體，加強對醫務人員廉潔自律、向上向善的引導。

整章立制，把好固廉“風險脈”

針對醫院人員數量大，一些關鍵重點崗位存在廉政風險等實況，醫院立足於建立“重在預防、要在管理”的長效機制，用制度管人管事管權，將制度優勢轉化為治理效能。

為規范權力運行，遏制腐敗滋生，醫院紀檢監察組織聚焦醫療設備、藥品、耗材採購、財務管理和基建工程建設等關鍵領域，根據小微權力清單及廉政風險點排查，完善了7個重點崗位“小微權力清單”、13個風險點、10項防控措施。先后完善《黨總支會議議事規則》《黨總支主體責任和紀檢監察監督責任實施細則》《清廉醫院建設方案》《清廉醫院建設主體責任清單》等20多個規章制度，涵蓋選人用人、內控管理、內部審計、清廉建設、醫藥購銷等各方面，構成議事有規則、管理有辦法、操作有程序、過程有監控、職責有追究的工作格局。

將“大至重大事項決策，小至遲到早退等紀律問題”都納入制度“籠子”，出台了紀檢監察日常監督、醫藥代表來院拜訪醫務人員等相關規定，明確規定醫藥代表接待時間、地點等細節。圍繞藥械採購、工程建設、專項資金管理等重點領域和關鍵環節，通過自我梳理“清”、專項督導“查”、問題反饋“改”，以制度落實執行，確保權力規范、廉潔、高效運行。

強化監督，筑好促廉“防火牆”

“醫院黨組織要強化清廉醫院建設責任擔當，堅持將管黨治黨作為首要政治責任牢牢扛在肩上，壓實醫院紀檢監察組織的監督責任……”在醫院組織召開的醫德醫風建設暨干部職工大會上，該市紀委監委派駐市衛健局紀檢監察組主要負責人的講話語氣堅定、要求明確。

鞏固拓展清廉醫院建設，牽住“牛鼻子”是關鍵。醫院紀檢監察組織充分發揮聯動效應，會同市紀委監委派駐市衛健局紀檢監察組，採取做實日常監督、做優流程監督、做強考核評價，壓緊壓實醫院黨組織全面從嚴治黨主體責任。先后開展了“明方向、立規矩、正風氣、強免疫”干部隊伍作風建設專項活動、“兩帶頭五整治”糾風防腐、醫德醫風問題和醫藥領域腐敗問題集中整治等專項行動。

聘請行風評議監督員，定期開展“廉政查房”，由醫院紀檢監察組織牽頭，會同黨政辦、醫務科、護理部等部門，深入臨床一線及重點風險科室，聚焦廉潔行醫、合理診療、作風建設等情況，開展臨床合理用藥循証、處方點評，通過運用巡查、點評、約談、處罰、通報等手段，進行廉情分析研判，及時採取措施予以規范管理，推動清廉建設與醫療業務相融共促。2023年以來，對50多名違規人員給予處罰並通報。

優化服務，畫好倡廉“同心圓”

“今年2月21日，成功開出了首張醫療收費電子票據，我院成為湖南省內首家上線醫療收費電子票據的縣級醫院，有效實現患者就醫繳費的無紙化、電子化管理，讓患者享受到‘互聯網+醫療健康’智慧醫療的就醫便利……”醫院相關負責人介紹，醫院始終堅持以人民為中心，充分運用互聯網、移動智能等信息技術手段，不斷優化就醫流程，讓患者少跑腿、讓數據多跑路，在切實提升群眾就醫體驗的同時，還有利於加強財務規范和內部監管，實現患者、醫院、財政三方共贏。

清廉醫院建設為全面提升服務能力帶來了蝴蝶效應，同時贏得了百姓點贊。2023年12月20日，醫院普外科醫護人員與患者家屬為31床患者——96歲高齡的向婆婆慶祝生日。患者家屬說，在這裡看病，非常放心、舒心。“醫生不光醫術好，用藥也合理，還待我像親人一樣，讓我感到特別親切、特別暖心。”

同時，將清廉醫院建設與三級醫院等級評定工作相結合，積極開展“我為群眾辦實事”活動，大力開展義診、健康講座、急救服務、志願服務等公益活動。2023年以來，深入社區、鄉鎮、機關、學校企業及養老機構開展義診、健康講座130余場次，發放宣傳資料5000余份，免費發放藥品45000余元，惠及群眾10000余人次。（周維標、許柏青、張航）

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