建設生態文明，關系人民福祉，關乎中華民族永續發展。黨的十八大以來，習近平總書記先后四次考察湖南，對湖南生態文明建設高度關注。作為省第五生態環境保護督察組的成員，必須深學細悟、提高認識，對標對表，共促共建。切實做到學習好，領會好，貫徹好習近平總書記在湖南考察重要講話和重要指示精神，並以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進生態環境保護督察工作，奮力爭當美麗湖南建設排頭兵，在新征程展現新擔當新作為。

深化認識，對標對表。生態環保督察工作責任重大、使命光榮。在具體督察工作中，要深入貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞習近平總書記提出的“協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，加快建設美麗中部”戰略部署，准確把握湖南在構建新發展格局中的戰略定位，深刻認識新時代生態文明建設的“四個重大轉變”，正確處理好生態文明建設的“五個重大關系”，充分發揮好生態環境保護督察“利劍”作用，以督察這一“利劍”切實推進生態環境保護工作水平的不斷提升。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極探索“兩山”轉化路徑機制，以學思踐悟的實效助力懷化全市實現產業生態化和生態產業化。

強化責任，齊抓共管。生態環保督察制度是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的黨和國家重大的體制創新和重大的改革舉措。省生態環境保護督察是中央生態環境保護督察的延伸和補充，是湖南省委、省政府全面推進美麗湖南建設的重要抓手。督察工作要突出政治責任、問題導向、監督作用、作風建設，切實以督察推動懷化市各級各部門壓緊壓實生態環境保護責任，促進懷化市構建齊抓共管的大環保格局。

督察組通過對懷化市級領導、市直有關部門和區（縣、市）主要負責人開展談話，梳理問題線索，走訪調研市直部門，下沉13個縣市區督察，組織現場檢查企事業單位，調閱各類資料，有序推進督察工作。

督察的重點就是圍繞懷化市貫徹落實習近平生態文明思想、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念情況，污染防治攻堅戰“提效達標、保優爭先”工作開展情況，突出生態環境問題整改情況，生態環境保護長效機制建設情況等開展全面督察﹔以有效推動懷化市各級各部門落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，推動懷化市形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的強大合力，切實解決一批突出生態環境問題和群眾身邊的生態環境問題。力促懷化市生態環境部門聚焦主責主業，發揮主力作用，切實把督察督導發現的問題及新出現的問題作為整改重點，協同各相關部門推進生態環境保護職責的落實，抓緊補齊短板弱項。

細化措施，共促共建。圍繞習近平總書記“完善生態產品價值實現機制，推進產業生態化和生態產業化”指示，指導組織對懷化市產業規劃和發展布局、生態產品價值實現機制構建、綠色金融發展、碳達峰等工作成效開展專題調研。如推廣懷化靖州苗族侗族自治縣台泥水泥有限公司高效集約的垃圾處理方式，促進馬園萬畝中藥材示范基地建設經驗等，助力生態產品價值實現提升，力促懷化市及各縣區發揮綠色低碳循環發展優勢，持續提升高質量發展的“含金量”“含綠量”。

大力踐行習近平總書記“持續深入打好污染防治攻堅戰，加強長江、黃河、淮河等大江大河和鄱陽湖、洞庭湖等重要湖泊生態環境系統治理、綜合治理、協同治理”的指示，堅持問題導向和嚴的主基調，聚焦污染防治攻堅戰短板弱項、綠色低碳發展制約因素、生態保護修復突出問題及生態環境重大風險隱患等，堅持發現一起查處一起，做到一查到底，舉一反三。如對沅水干流中方縣銅鼎鎮、銅灣鎮非法採砂問題整改推進不力，下發1號督辦單。針對懷化市太平溪污水治理“久治不愈”及漵浦縣和辰溪縣小水電站清理整治不到位等問題，進行重點交辦，並全面排查溯源，找准問題根源，精准施策，促進盡快整改到位。

優化氛圍，協同提升。督察中，要注重發揮專業部門主導優勢，對發現制約經濟社會高質量發展的環境問題，敢於動真碰硬，集中解決群眾關注的突出生態環境問題，切實促成全體市民參與生態環境保護工作的良好氛圍。利用主流媒體開設督察新聞專欄，全面做好宣傳發動工作，突出全過程跟蹤問效﹔充分發揮生態環境、發改、工信、自然資源、住建、城管、交通、水利、林業、農業、市場監管等專業部門的作用，推動專業領域專家隊伍下基層、進企業、入村戶查問題，找根源，自查自究。動員全市人民關心、支持、投身生態環境保護事業，督察期間力促廣大企業加強資源節約集約循環利用，加快培育壯大綠色低碳產業，推進產業結構、能源結構、交通運輸結構綠色低碳轉型。

美化環境，持之以恆。良好生態環境是最普惠的民生福祉。督察要堅持以人民為中心的發展理念，順應人民群眾對美好生活的向往。堅持把解決人民群眾反映強烈的生態環境問題作為著力點，推動解決群眾身邊的突出生態環境問題，有效推動懷化市生態環境質量持續改善。自覺貫徹落實綠色發展理念，堅持高水平保護推進高質量發展，大力完善流域橫向生態保護補償機制和生態資源節約集約循環利用，著力厚植高質量發展的綠色底色，助力懷化天更藍、水更清、土更淨，空氣質量、水環境質量排名持續保持全省前列，湖南大好河山更加美麗。（湖南省第五生態環境保護督察組組長 魏旋君）

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