人民網長沙10月18日電 長沙市岳麓區人民法院蓮花人民法庭（以下簡稱“蓮花法庭”）是岳麓區法院最偏遠的派出法庭，為服務基層社會治理，蓮花法庭積極探索出“聯動聯調、聯防聯控、聯點聯建”的治理路徑。

憑借“三個雙聯”楓橋路，蓮花法庭五年間實現法庭轄區30%的社區（村組）全年無訟，法庭駐地連年獲評“三零”平安鄉鎮。“三個雙聯”為何有如此之成效？跟隨“近觀楓橋”網絡主題活動湖南行採訪團的腳步，走進蓮花法庭，探尋“三個雙聯”楓橋路。

蓮花法庭的“丹姐工作室”在進行調解。周翊君攝

聯動聯調：“漏斗壺”促“大調解”

鑄造多點共治、分層過濾的“漏斗壺”，是蓮花法庭促進形成“大調解”格局的一大“法寶”。

為強化源頭化解，蓮花法庭借助基層綜治網格化管理平台，試行網格調解員、聯絡員制度，12名綜治網格員受聘成為法庭“編外力量”，協助法庭開展矛盾糾紛排查化解工作。通過廣泛對接基層解紛力量，諸如鄰裡關系、家庭矛盾等糾紛得以在第一時間被發現且化解，確保糾紛止於訴前。

與此同時，蓮花法院在訴訟服務中心設置法學院校大學生志願者服務崗，引導群眾通過非訴訟方式解決矛盾糾紛，實現糾紛案件第一次訴前分流。在立案登記窗口，征得當事人同意以后，交由常駐法庭的特邀調解員組織調解，實現第二次訴前分流。

設置在蓮花法庭的“丹姐工作室”是該庭特邀調解員劉丹的調解“擂台”，更是第二次訴前分流的重要閥門。在這裡，數千案件化干戈為玉帛。

“在訴前調解時，我就會給當事人科普法律知識，灌輸法律思維，即便他們去上訴了，也會比較坦然地接受法官的判決。”劉丹分享道。

針對已經進入訴訟階段的糾紛，蓮花法院以“能調則調，應調盡調”的原則，對適宜調解的糾紛案件，運用“法官+N”模式，個性化開展訴中調解，2022年全年累計訴中調撤糾紛案件169件，訴中調撤率40%。

前端過濾、中端分流、應調盡調，一把止紛“漏斗壺”，將數量龐大的糾紛案件分層分類處理，不僅減輕了當事人訴累，也讓法院工作得以更高效開展。自蓮花法庭成立至今，一直保持“零投訴、零信訪”，案件服判息訴率常年在90%以上。

聯點聯建：暢通解紛“直通車”

群眾的需求在哪裡，人民法庭的司法服務就跟進到哪裡。

通過建立健全聯防聯控機制，蓮花法庭與鎮政府、派出所、司法所等多方力量形成合力，如同一道堅固的“防火牆”，共同聚焦地方應急處突，能夠有效避免矛盾升級。

“為高效化解建設項目糾紛，我們通過前瞻性司法研判，幫助提前防控化解重大矛盾風險，為地方發展提供法治保障。”蓮花法院相關工作人員介紹道。

此外，聯點聯建機制還強化了對轄區企業的服務保障，通過建立法官挂點、定期調研工作機制，為企業提供精准的法律服務，促進了企業的規范經營和誠信經營。

針對矛盾多發領域，蓮花法院則邀請人民調解員走進“法庭大課堂”，為糾紛調處提供法律指導和示范裁判案件，從源頭上化解了類型化糾紛，提升了社會治理的法治化水平。

如同一輛“直通車”，通過聯點聯建、聯防聯控的矛盾預防調解機制，不僅提升了地方治理的法治化、專業化水平，也為構建和諧社會注入了新動力。

“我們將繼續用好‘楓橋經驗’這把基層善治的金鑰匙，為老百姓解決好問題，為社會化解矛盾。”岳麓區法院黨組書記、院長王波表示。（周翊君）

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