編者按：為有效解決法治領域人民群眾關心關注的“急難愁盼”問題，提升人民群眾對法治建設的獲得感和滿意度，2024年，長沙市委依法治市辦在全市范圍內開展“法治為民辦實事”活動，共確定25個立項項目予以推進。聚焦法治“小切口”，推動社會“大治理”，市委依法治市辦聯合人民網湖南頻道推出長沙市“法治為民辦實事”系列報道，找特色、找亮點，多角度展現新時代法治長沙建設成效。

人民網長沙11月29日電 一直以來，勞動爭議問題都是社會關注的焦點，如何讓群眾少跑路，盡快解決勞動爭議案件，成為擺在相關部門面前的重要課題。瀏陽市人社局積極探索，勇於創新，從培養專項人才、瞄准普法宣傳、深化多元共治等多方面發力，成功打造出市域勞動爭議案件處理的新路徑。

瀏陽市“工會+人社”勞動爭議調解工作室成立儀式。受訪單位供圖

培育仲裁人才，架起群眾“連心橋”

專業的人才隊伍是高效處理勞動爭議案件不可或缺的重要一環。通過不斷提升專業仲裁員履職能力，瀏陽市人社局逐漸與群眾架起“連心橋”。

“2年了，沒想過最終能夠通過調解的方式結案，真的非常感謝你們。”一進辦公室，趙亦(化名）就激動地握住仲裁員殷密的手一個勁道謝。

據了解，由於一起工傷事故，趙亦與企業產生了勞動關系與工傷認定糾紛。在其提起勞動仲裁申請后，瀏陽市人社局仲裁員殷密通過多次耐心協調，終於在立案后20天內促成雙方和解，在勞動爭議“一裁兩審”的機制中，再次實現“一調終局”。這既節省了趙女士的維權成本，也解了她的“心結”。

巧解勞動爭議“煩心事”，離不開高質量調解隊伍“出高招”。

“我們通過組織新政策學習、前沿典型案例研討、調解心得分享座談，參加裁審銜接會議等方式，培養出一支政治素質高、業務能力強、工作作風硬的勞動仲裁隊伍，為勞動爭議案件的高效處理提供堅實的人才保障，推動勞動人事爭議調解仲裁工作高質量發展。”瀏陽市勞動人事爭議仲裁院院長王亞平說道。

目前，瀏陽市勞動人事爭議仲裁院的仲裁員年均辦案達到260余件，調解率最高的辦案同志年均調解結案率約88%以上。

工傷勞動爭議案件有序調解中。受訪單位供圖

瞄准普法宣傳，提升風險“免疫力”

勞動糾紛既要重化解，更要重預防。

“培訓不僅增強了企業的人力資源管理意識，也提升了企業防范用工風險的能力，希望此類培訓能夠繼續舉辦，惠及更多企業。”在參加市人社局舉辦的用工風險預防培訓會后，瀏陽市快消協會會長李杏義點贊道。

近年來，為實現勞動糾紛案件的精准預防和源頭治理，瀏陽市人社局通過走訪街道、舉辦入企座談會等各種形式，對全市500余家企事業單位、民營企業，以及600余名政工、人資專員等進行了勞動用工業務風險培訓，讓普法宣傳“聲”入人心。

瀏陽市綠卡企業家專場勞動用工風險培訓會。受訪單位供圖

普法宣傳不僅要沉下去，更要“活”起來。

瀏陽市人社局聯合多部門，構建“政法委+人社+法院+司法+工商聯+總工會+優化營商環境中心”的多元宣傳路徑。並在瀏陽市內各重點工業園區、企業進行系列專場培訓，一對一解答企業提出的用工風險隱患清單問題。

在案件經辦中，瀏陽市人社局還向涉糾紛的勞動者推薦“瀏陽就業”“星城e就業”等平台，拓寬其求職渠道。並向涉糾紛的企業發放《調解建議書》《風險告知書》，對其進行防范用工風險普法，力求實現“經辦一案，規范一片”的積極效果。

“為保障服務效果，我們採取了‘普法宣講+業務問答’的融合模式。在宣講結束后主動對接企業，詳細了解企業用工規范化效果。同時建立企業勞資糾紛預警機制，實現用工全流程風險梳理防控。”瀏陽市委組織部副部長、市人社局局長戴偉平表示。

深化多元共治，搭建聯調“快車道”

“王院長，調解協議約定的款項已經全部打到勞動者賬戶了，感謝你們的關心！”這是瀏陽市勞動人事爭議仲裁院院長王亞平收到的一條集體爭議案件中企業方發來的短信。

今年6月，仲裁院成功協調了經開區某裝備制造企業與10余名勞動者之間關於“勞動報酬、經濟補償金、失業損失、年休假工資、社會保險”的集體爭議案件。

該案件經瀏陽市勞動糾紛一站式調處中心委派，由“工會+人社”勞動爭議調解工作室接收調解。調解當日，仲裁員還邀請了經開區社會事務協調中心和工會的調解員共同參與案件協調。最終成功調解。

瀏陽市經開區勞動爭議集體案件調解中。受訪單位供圖

為切實提高勞動爭議案件處理質效，瀏陽市人社局著力於深化多元共治“落腳點”。以瀏陽市勞動人事爭議仲裁院為主體，創新推出“一心+一室+N站+N中心”一站式勞動爭議暖心聯調機制。在瀏陽市勞動糾紛一站式調處中心的統籌對接下，各勞動爭議調解工作室、司法局法律援助工作站、鄉鎮（街道）、園區勞動爭議調解中心等多方相互銜接，機動配合，以實現矛盾糾紛化解聚合力。

“我們希望通過打造仲裁服務前移、矛盾糾紛共解、案件復發預警的全鏈條勞動仲裁服務，讓企業和基層群眾在仲裁調解過程中能夠感受到暖情暖心暖意。”瀏陽市委組織部副部長、市人社局局長戴偉平介紹。

自搭建起聯調“快車道”以來，維權觸角不斷向基層、向案發地延伸，跑出勞資糾紛化解“加速度”。

今年以來，瀏陽市勞動人事爭議仲裁院已處理勞動爭議案件1000余件，其中調解結案800余件，調解結案率達到約80%。在“一裁兩審”的工作機制中，平均結案時長縮短5個月。

下一步，瀏陽市人社局將聚焦優化營商環境和維護勞動者權益兩大抓手，全面梳理勞動爭議案發類別，著力提升多元聯調解紛能力，爭取將矛盾化解在訴前、消除在萌芽。（王思雨、劉菁、王亞平）

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