發布現場。受訪單位供圖

人民網長沙12月4日電 （記者林洛頫）今天，湖南法院召開“聚焦主責主業 助推社會治理”發布會，會上宣布今年1-10月，湖南法院訴前調解成功案件37.8萬件，約40%的民事糾紛通過調解實質性化解在訴前。湖南一審民事行政案件萬人起訴率連續四年保持全國同檔最低水平。

據了解，湖南法院堅持“抓前端、治未病”，在湖南省委指導下，將萬人起訴率納入各市州平安建設工作考核，逐級促進壓實矛盾糾紛預防化解責任。召開湖南省“總對總”工作座談會，邀請省委宣傳部、省委台辦、省委政法委等21家省直、中央駐湘單位及行業協會參加，共商推進“總對總”工作高質量發展。加強部門協同。

在湖南省高院和各合作單位的持續指導、推動下，目前已建立金融、勞動、住建等12大領域的訴調對接機制，並與省司法廳、省工商聯共同指導長沙地區開展商事調解規范化試點。湖南省“總對總”調解組織和調解員數量達到1312家、4096人，較2020年分別增長82倍和25.6倍。今年1-10月，全省法院委派“總對總”調解糾紛5.35萬件，調解成功率76.81%。

同時，湖南省各級法院積極響應基層綜治中心規范化建設要求，依托“三進”機制，全省入駐人民法院調解平台的矛調中心、綜治中心、司法所等基層治理單位數量由去年底的4779家增長到11211家，借助基層治理力量，化解、調解群眾“家門口”的矛盾糾紛年均超6萬件，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

並將湖南省512個人民法庭作為化解矛盾糾紛的前沿陣地，推動法庭職能由“以辦案為主”向“辦案和參與基層治理並重”轉變，指導法庭立足實際、發揮基層優勢，靠前開展解紛工作。

湖南省高院與湖南省檢察院、湖南省司法廳出台協同推進行政爭議實質性化解的實施辦法，積極構建“法院+檢察院+司法行政機關+有關行政執法機關”的協作機制，統一行政執法、行政復議、行政訴訟、行政檢察標准，從源頭上預防和化解行政爭議，促進依法行政水平的提升。今年1-10月，全省法院新收一審行政案件7508件，同比下降10.32%。

湖南省各級法院切實以審判工作現代化助推社會治理現代化。優化提升訴訟與非訴訟銜接質效。今年以來，湖南省各級法院審結民商事案件60.8萬件，其中速裁快審案件37.37萬件。人民調解協議司法確認案件4.03萬件，同比增長6.4%。

湖南省高級人民法院副院長曾東樓表示：“我們堅持‘辦理一案，治理一片’，指導督促湖南省各級法院緊盯社會治理突出問題，通過專題調研、情況反映、法院信息等方式，積極主動建言獻策，推出一批有實踐指導價值的司法建議及研究成果。全省法院共發送司法建議1592份，採納率達到82.98%。”

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