全國人大代表李東林。受訪單位供圖

人民網長沙3月10日電 “綠電制氫不僅能提升可再生能源利用率，還能緩解新能源波動性問題，為我國能源安全提供堅實保障。”今年全國兩會期間，全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林表示，面對全球能源轉型的戰略機遇，加快推動綠電制氫產業發展，將為我國能源結構優化和高質量發展注入新動能。

當前，全球能源格局正經歷深刻變革，氫能因其清潔、高效的特性，正成為能源結構調整的重要方向。2024年《政府工作報告》首次將氫能定位為前沿新興產業，國家發展改革委等十部委也相繼出台政策，為產業發展提供支持。在此背景下，我國綠電制氫產業正迎來加速發展的關鍵窗口期。

“我國綠電制氫產業雖然起步晚，但發展勢頭強勁，市場潛力巨大。”李東林表示，綠電制氫，是指利用風能、太陽能等可再生能源電解水制取氫氣的技術，不僅能夠提高新能源消納能力，還能解決遠距離輸送難題，被視為能源轉型的重要路徑。

國際能源署（IEA）預測，到2030年，我國綠氫年產量將達到1000萬至2000萬噸，佔全球總產量的30%以上，市場潛力巨大。然而，盡管國家政策持續加大支持力度，產業發展仍面臨諸多挑戰。

首先，區域發展不均衡問題突出。我國“三北”地區可再生能源資源豐富，但綠氫消納能力有限，而東部工業發達地區卻面臨氫源短缺的問題，跨區域運輸難題亟待破解。其次，經濟性制約仍然明顯。

目前，綠電制氫的成本仍是傳統灰氫的2至3倍，同時，氫氣儲存和運輸成本高昂，使得產業鏈整體經濟性尚未形成競爭優勢。此外，行業標准和市場機制尚不完善，綠氫的環境價值難以有效轉化，影響產業推廣和應用落地。

面對這些挑戰，李東林提出三方面建議，以推動綠電制氫產業高質量發展。

一是完善基礎設施布局，打通氫能運輸瓶頸。要加強全國性頂層規劃，建設遠距離氫氣輸送管道，支持重載鐵路液氫、液氨、液醇運輸專線的建設，以解決綠氫生產與消納地理錯位問題。同時，建立合理的管輸費用定價機制，提高氫能跨區域流通的經濟性和可行性。

二是強化政策支持，推動產業規模化發展。應出台全國性政策包，為綠氫企業提供電價、稅收優惠，並在風光資源配置方面給予支持，降低企業用能成本。同時，要鼓勵綠氫在高能耗行業的應用，如鋼鐵、化工等領域，提高市場需求。

此外，還應加大企業自主創新支持力度，解決核心技術短板，推動氫能設備國產化，降低採購成本。比如，可依托國家級氫能實驗室、創新中心等科研平台，加強基礎技術攻關，增強我國在綠電制氫領域的國際競爭力。

三是推進綠氫碳交易體系建設，釋放環境價值。建議加快確立全國統一的綠氫認証標准和核算方法，推動與國際市場的互認，提升我國綠氫產品的全球競爭力。同時，可建立綠氫項目的監測、報告、核查體系，並將綠氫納入全國碳市場交易，探索碳資產與綠氫消納責任權重的聯動機制，使綠氫的環境優勢真正轉化為市場價值，促進產業健康發展。

“綠電制氫產業的發展不僅關乎能源安全，也關乎我國在全球能源轉型中的競爭力。”李東林表示，未來隨著政策支持持續加強、技術創新不斷突破，綠電制氫將成為我國能源體系的重要組成部分，為“雙碳”目標實現提供有力支撐。（林洛頫、姜楊敏）

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