“路面上紅黃藍三條標線彩色公路太漂亮了！”8月14日，從北京回來的何君女士一家、駕車途經懷化楊村高速路口進城，去有“世外桃源”之稱的“五星級生態休閑山水公園”——“佳麓山庄”的水上樂園游玩時，看到路面上的一段紅黃藍三色標線彩色公路，與道路兩旁的綠植和民居相映成趣，不禁連連點贊。

鶴城區委、區政府深入踐行人民城市理念，今年舉全區之力全力服務保障省旅發大會順利召開。聚焦辦會興城惠民目標，緊盯目標任務和時間節點，確保重點文旅項目如期投用﹔對項目沿線設施、環衛保潔、市容問題靶向攻堅，明確整改措施與期限，確保以最美形象迎接第五屆湖南旅游發展大會。

第五屆湖南旅游發展大會9月16日至18日在懷化召開。該區密集調度重點文旅項目推進及城鄉人居環境整治的同時，第五屆湖南旅游發展大會鶴城區重點文旅項目建設及相關重點工作調度會近日召開。第五屆湖南旅游發展大會各項籌備工作已進入沖刺階段。全區上下要把服務保障好省旅發大會作為當前的頭等大事、重中之重，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，扛牢責任、全力沖刺，為大會圓滿召開貢獻鶴城力量。

提質改造人居環境和城鄉風貌

鶴城區按照“一拆二改三清四化”總要求，對旅發大會沿線的人居環境和鄉村風貌進行改造提質，著力繪就宜居宜業和美城鄉新畫卷，重點做好廢棄雜物、河塘溝渠、亂貼亂畫、私接亂拉、廢棄危舊房屋清理，改善提質改廁質量、改善農村污水處理，實施家家戶戶“八整潔”行動。利用標語、橫幅、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳發動，提高群眾對美麗鄉村建設的知曉度、認可度，形成家喻戶曉，人人皆知的良好氛圍，激發村民積極參與熱情。

楊村高速出進城沿線提質改造項目包括楊村高速路口到黃岩路口沿線、池回村人居環境提質，建設內容主要包括拆除遮擋物、清理硬化溝渠、翻新房屋外立面、規范綠植補種等。項目6月中旬開工，目前項目已竣工。紅黃藍三色標線彩色公路全長980米，這三條標線並非單純的裝飾，不僅通過色彩設計解決原有道路狹窄、安全隱患多的問題，更為懷化城區的公路風景線增添了一抹亮麗色彩。這條曾經的“堵心路”如今成了市民和游客點贊的“舒心路”。

該區今年及時成立第五屆湖南旅游發展大會鶴城區作戰指揮部城鄉風貌提質工作小組，下設城區風貌、交通風貌、鄉村風貌等工作專班，計劃改造背街小巷110條，投資3630萬元。目前正在對背街小巷提質改造進行項目包裝，爭取列入二期國債項目。截至七月底，本年度已啟動五個老舊小區及配套基礎設施改造項目，涉及56個老舊小區，面積81.97萬平方米，房屋280棟，住戶8495戶，總投資1.3億元。接下來還將啟動一個城市更新項目，共涉及22個小區改造，計劃投資5600萬元。對迎豐路和湖天路沿線亮化項目，迎豐、紅星街道入戶全力做好矛盾化解和宣傳解釋工作。

在提質交通風貌上，轄區國省縣道養護保潔（包括水車洒水抑塵）、行道樹補植修剪、安防設施修復、水溝清理、路面病害處治等工作，按照時間節點要求已完成80%多。交通客運、貨運整治行動全面展開，網約車、出租車營運進一步規范，貨運車輛超限超載率控制在1%以下。楊黃公路拓寬提質工程基本完工，完成投資2500余萬元。此外，對觀摩線路提質更新，鶴城區G209沿線地質災害防治工程項目（涼亭坳鄉大坳村至城南街道池回村），總投資3348.39萬元，目前該項目設計方案已經通過省裡評審。爭取農村公路養護工程資金370萬元，其中切塊資金項目正在進行招投標。

在提質鄉村風貌上，投入3000萬元，開展農村人居環境整治，覆蓋全區所有鄉鎮（涉農街道），對黃金坳集鎮、蘆坪集鎮、賀家田集鎮、涼亭坳集鎮進行提質改造，對“黃金坳—涼亭坳209國道”沿線及高鐵南站周邊院落實施微改造提升，重點打造了涼亭坳鄉楊潭村楊柳溪院落、城南街道水垅村桃古園院落及城南街道禾塘村咖啡文創小鎮。將盈口街道、黃金坳鎮、涼亭坳鄉、城南街道、河西街道、坨院街道等鄉鎮、街道國省道沿線和懷化北、楊村、懷化西、懷化南4個高速出口沿線區域作為督查重點區域，對垃圾清運不及時、牛皮癬、白色垃圾等問題開展重點巡查，已整改296個，各責任單位正在積極整改中。對旅發大會沿線的人居環境和鄉村風貌進行改造提質，水環口村的農村基礎設施得到根本性改善。對毛坪院、應家坪、花園坳、桂花樹4個院落人居環境改造提升，投入資金100多萬元，主要整治和新建院落黑臭水體、院落水塘、房前屋后溝渠、入戶小路、院落人行橋梁、垃圾池、公廁、空坪閑地硬化和花壇建設以及部分院落路段安裝路燈等項目內容，受益農戶約290戶、1013人。

推進重點文旅項目周邊環境整治

對於重點文旅項目周邊環境整治，天問島項目已完成征拆。榆樹灣文旅商綜合體項目新增鶴飛公司地塊征收任務16棟0.54萬平方米，補償協議已簽訂，現已拆除14棟，獅子岩安置區外立面玻璃安裝正在有序進行，已安裝45戶。

持續加強城區道路保潔。充分發揮玉禾田公司專業技術能力和市場化運營豐富經驗，將城中村清掃保潔、垃圾收集清運等實施市場外包，保潔質量全面提升，整個城市更加干淨整潔。從源頭加強工地管理，從嚴查處渣土車帶泥上路。

持續整治市容秩序。開展城區佔道經營、店外作業等市容亂象大整治。重點整治紅星中路農超市場、萬達周邊、汽貿巷、佳慧水果市場等區域，配合區農業農村局對S312省道楊村段開展整治提質工作，拆除破損牆面廣告800平方米，棚頂換瓦1900平方米全部完成等，共出動執法人員7000余人次，取締規范佔道經營攤點13000余處，基本上實現主次干道歸店經營，井然有序。在高鐵站（火車站）成立聯合指揮部，抽調公安、交警、執法、交通、環衛等部門組建70余人的執法隊伍，針對站前廣場的佔道經營、黑車（摩的）拉客、環境衛生等方面的問題進行強力整治，成效明顯﹔加強對城區410條背街小巷及城東片區市政設施檢查維護。今年路燈維修更換光源48盞、破槽維修400米、維修更換線路330米﹔窨井蓋更換維修雨污井蓋113處、雨箅子269處、清淤疏通1874米、破槽恢復26米﹔人車行道方面修復破損道路407.8平方米。加大城區餐飲行業油煙整治。截至目前，處理居民油煙投訴27起，排查（含門店、流動攤販）總計1343家，已安裝油煙淨化器1199家，排查不產生油煙商家144家（其中夜市流動商販212家）。

持續整治違法建設。嚴格按照屬地管理原則，嚴厲打擊各類違法建設行為。組織執法、住建、街道、地產、物業，邀請懷化市電視台參加聯合執法行動，對城南碧桂園翹楚棠小區侵佔公用綠地面積的違法搭建，出動機械設備3台，將違規搭建的構筑物圍牆全部拆除到位﹔積極配合盈口辦事處、區住建局等部門開展鶴鳴洲提質改造及懷仁康養園提質改造，責令業主檬獸如院整改，執法人員拆除私自搭建的院子三面圍牆，佔地面積約300平方米，搬離佔道的花盆及堆積物。拆除亂搭亂建、陽光棚、廣告牌等20余處，建筑面積約1800平方米，清理亂堆亂放10余處，搬離水木天成大件鋼管30余車，劉塘路口大型木材回收站木材40余車，拆除違規自建房建筑面積約2100平方米。對隆平大道開展整治，拆除亂搭亂建鋼架棚及磚木棚30處，建筑面積約2600平方米，清理亂堆亂放30余處，清運垃圾62車。按照區政府的統一部署，參加天問島保護性施工保障、萊福鋁廠和織染廠的強制騰房和拆除行動，均高效完成任務。今年以來，累計拆除違法建筑面積30000余平方米。持續整治車輛違停。機動車違停抄牌共計3300余台次，拖移電動車、共享單車、摩托車共1820余台（其中共享單車1330余台、摩電車輛490余台），主次干道亂停亂擺現象得到了明顯的控制。持續整治戶外廣告招牌。對會場周邊區域及高鐵南站沿線、東盟大道、湖天大道、順天路、迎豐路等主要干道和重要點位進行戶外廣告安全隱患大排查大整治。根據市、區兩級政府的工作安排和要求，安排人員對存在安全隱患和影響市容的廣告招牌進行拆除共計67處。（郭飛 田濤 劉釗）

來源：第五屆湖南旅發大會組委會

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