湖南懷化是首批國家生態產品價值實現機制試點城市，其中竹林面積達11.258萬公頃，立竹3.1億株，竹資源總量位居全省前列，竹木生物基材料創新應用的前景廣闊，催生出“以竹代塑”、竹木發電材料等綠色產業，串聯起“生態保護—產業升級—價值變現”的轉化鏈。國家稅務總局懷化市稅務局靶向引導竹制品生產企業合規經營，精准服務產業創新，推動“綠水青山”向“金山銀山”加速躍升。

服務“全鏈升級”，厚植創新沃土

竹產業的創新突圍，既需技術攻堅，也需政策護航。懷化市稅務局創新推出“全生命周期政策輔導”機制，為企業提供從初創、成長到成熟期的全過程稅收服務，助力企業合規享受稅費政策，有效化解涉稅風險。

位於懷化靖州的湖南領高新材料有限公司正處於快速成長期，研發成績亮眼。“公司正著力構建‘七托一盒’產品體系，以本地優質竹資源為原料，採用先進濕壓工藝制成竹纖維模塑餐盒、托盤、杯托等系列產品。”領高新材料總經理桂存洪介紹道，公司產品已通過美國FDA衛生檢測，並獲得歐洲SGS、歐盟TUV等多項國際認証、40余項研發專利，與瑞典、德國等多個國家和地區客戶達成合作意向，已簽訂國內外客戶10余家。

“從實驗研發到投產全鏈條，都有稅務部門跟進輔導！”企業財務人員袁麗音對稅務服務感觸頗深。“近段時間，企業原材料採購量激增。部分竹木是從周邊鄉鎮農戶中收購，我們對該類型農產品進項稅額抵扣處理不太清楚。”稅務部門精准識別到該“煩惱”后，立刻組織稅務人員上門走訪，輔導財務人員將購進農產品憑票抵扣與計算扣除兩種情形分類處理，並將符合生產13%稅率條件的原材料進行加計扣除，使企業抵扣鏈條規范完整，能夠充分釋放流動資金。袁麗音表示，稅務部門及時的風險提示與政策服務，讓公司能夠更專注於生產經營。

風險“前置預警”，系緊合規紐帶

創新路上，合規是基礎。懷化市稅務局始終以合規引導為核心，前置預警關口、強化風險提示、及時化解疑點，筑牢企業創新發展根基。

會同匯達竹業有限公司是國家高新技術企業、湖南省專精特新“小巨人”企業，掌握生物預處理、炭化和提純工藝等技術，可將竹木原料制作成應用於鈉離子電池的高性能竹基硬炭負極材料，但曾因不熟悉政策面臨涉稅風險。該企業負責人賀少方回憶道：“公司剛投入研發時還不太熟悉扣除項目劃分依據，多虧了稅務人員上門指導，幫我們及時堵漏。”據悉，稅務部門在常態化入企輔導時發現，該公司在填報研發費用加計扣除時，誤將非研發崗位的管理人員費用納入扣除范圍，同時存在人員薪酬、折舊費用等歸集不規范問題，若不及時調整會加劇合規風險。

懷化市稅務局立刻組織稅務人員結合研發費用扣除相關政策，對照企業研發項目台賬逐筆核查費用歸集憑証，根據薪酬核算標准、資產劃分依據等判定原則，幫企業重新核算研發費用，確保企業合法合規開展經營，明明白白享受紅利。

為幫助企業合規、准確、充分享受稅費政策，稅務人員結合其“傳統竹制品生產+新能源材料研發”雙重業務屬性，編制《稅收優惠政策匯編》，按“研發創新類”“生產經營類”分類，詳細列明研發費用加計扣除、小微企業增值稅減免、企業所得稅優惠等12項適用政策。針對其跨省銷售佔比高的特點，協助完成異地發票查驗、申報數據核對等工作，多次為企業解決涉稅難題。“今年1至9月，企業享受稅費減免61萬元，切實減輕了創新與經營負擔！”賀少方說道。

下一步，懷化市稅務局將繼續發揮稅收職能作用，精准落實稅收政策、主動升級服務機制、不斷加強合規引導，增強企業發展信心、提升合規意識，推動竹產業成為地方經濟發展的“綠色引擎”。（周妍汐 姜毓玲）

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