十年樹木，百年樹人。

十年，能讓一株柳枝幼苗，從破土而出到濃蔭蔽日嗎？

答案藏在一組數據裡：以20萬元創業補貼為起點，729家企業在此孵化，35億元社會融資被撬動，一支上市企業梯隊在國有資本加持下悄然成型。這不是奇跡，是“柳枝行動”用十年寫就的生長答卷。

十年，能讓零星枝條，連成一片產業綠林嗎？

答案藏在一次跨越裡：從單一資金扶持到全鏈條服務，“陪跑式”孵化打破創業“死亡谷”魔咒，存活率從59%躍升至91%。158家高新技術企業、32家專精特新企業在此扎根，2024年單年稅收貢獻突破億元。

這不是偶然，是“柳枝行動”用十年筑起的產業根基。 十年柳枝終成蔭，一樹春風千萬枝。如今，它早已不是單薄的扶持政策，而是激活一片土壤創新基因的“引擎”，將科創的“金種子”播撒在湖南湘江新區的每一寸土地上。

主動“尋種”

近日，“柳枝行動”申報辦公室的門檻，快被創業者的腳步踏熱。抱著資料前來咨詢的人絡繹不絕，空氣中都飄著躍躍欲試的創業氣息。

“2.0版本一發布，咨詢量直接翻了番。以前我們一周跑遍園區，只能挖掘20多家企業﹔現在僅一天，就有近20家企業主動找上門。”長沙軟件園有限公司董事長方永強的話裡，藏著“柳枝”十年的蛻變——累計7000余個申報項目背后，“在湖南創業，就找柳枝行動”的品牌效應，早已深入人心。

欲致其高，必豐其基﹔欲茂其末，必深其根。

“柳枝”的生長，從一開始就錨定了“扎根產業”的方向。

2015年，湖南湘江新區成為中部首個國家級新區，恰逢長沙“互聯網+”產業勃興。大批湘商、創客帶著技術與夢想返湘，“柳枝行動”應勢而生——集資金扶持、免費場地、公共服務平台於一體，專為初創企業打通“從0到1”的第一道關卡。

但彼時，各地孵化政策扎堆，“柳枝”如何跳出同質化競爭？

“傳統孵化是等企業上門，我們不能等！”方永強的答案很明確，“新區的高校、返鄉人才裡藏著科創‘富礦’，缺的是打通技術到市場的鏈條。我們必須主動扎進去，把資源抓在手裡。”

於是，柳枝團隊帶著資金與服務，一頭扎進了產業土壤：從園區辦公樓到科創大賽路演現場，從高校實驗室到行業協會活動，十年足跡織成一張網，貫通百余條優質企業輸送渠道。哪怕是暫未達標的企業，也能進入資源庫享受對接服務﹔遇到有潛力卻未落地的項目，“柳枝”更會主動“推一把”，幫其落地轉化。

中南大學資生院教授曾偉民，就是被“推”著走上創業路的。他手握核心技術，卻習慣了校園的安穩，從沒想過創業。“最初只是幫柳枝推薦學生項目，他們常來我實驗室。聊著聊著，反倒成了他們催我創業！”

為了幫曾偉民打消顧慮，“柳枝”幾乎包辦了前期所有“麻煩事”：提前對接客戶資源，全程代辦企業注冊、申請流程。如今，他創辦的湖南麥肯偉科技，年產值1500噸酶制劑的生產基地已投產，完成首輪2000萬元融資，正朝著全國合成生物制造行業領先者的目標邁進。

這樣的故事，在“柳枝”的十年裡屢見不鮮。累計服務1萬余個項目、帶動5.8萬余人就業，入孵企業融資率超16.7%、成功率超60%——“柳枝”用根系般的韌性，讓埋在“深土”裡的“金種子”，一個個破土而出。

托住“至暗時刻”

創業路上，“死亡谷”是繞不開的坎。起步階段的每一步，都可能是逆流而上，失敗往往是大概率事件。

“最早做孵化時，成功率並不高。我們能做的，就是跟著創業者一起調整，搞清楚他們最需要什麼。”方永強的回憶裡，藏著“柳枝”服務的進化邏輯——從單一資金支持，到覆蓋創業培訓、成果轉化、資源對接、投融資指導、人才服務、管理咨詢的全鏈條服務，不變的是“逐個擊破痛點”的初心。

連續創業者羅舟路，對這份“初心”有著切身感受。這位美國西北大學碩士，曾在國際知名企業工作近十年，第一次回國創業就選擇了湘江新區，也第一次得到了“柳枝”的資金支持。

“最初做智能環衛系統，最多時公司有100多人，勢頭特別好。”但2021年，市場突變讓業務遇挫。羅舟路沒打算停：“創業哪能停下？市場變了，我們就找新機會。” 2022年，AIGC大模型爆發，他敏銳嗅到商機，帶著團隊轉向高校論文查重領域，聯合頭部企業PaperOK創辦湖南茅茅虫科技。讓他沒想到的是，二次創業，“柳枝”依然選擇支持他。

“第二次拿到支持，心裡特別暖。柳枝這麼看好我們，我們沒有理由不往前沖。”羅舟路說，這一次，“柳枝”的服務更精准：免費場地省了租金壓力，融資指導少走了彎路，資源對接加速了合作。如今，茅茅虫科技已與多家知名機構達成戰略合作，順利完成千萬級融資。

“柳枝”的韌性，不僅是錦上添花，更是雪中送炭。

當時，疫情讓眾多企業停擺，莫之比智能更是走到了生死邊緣。“先是國外芯片封鎖，再是工廠停工，產品交不出去，資金鏈馬上就要斷了。”創始人陳浩文博士回憶起當時的場景，仍心有余悸。這家2017年從60平米小房間起步的企業，熬過了漫長的技術研發期，眼看毫米波雷達產品要量產，卻可能功虧一簣。

就在絕望之際，“柳枝”團隊找到了他。多輪溝通對接后，“柳枝”幫企業鏈接到1500萬元關鍵投資——金融活水注入，莫之比智能終於起死回生。“能在湘江新區創業，是我們的幸運。未來，我們會用更多技術創新，反哺新區發展。”陳浩文的話裡，滿是感激。

長期主義2.0

初生幼苗雖易折，春來依舊裹長條。 十年過去，“柳枝”不僅沒有枯萎，反而愈發繁茂：入孵企業存活率從59%躍升至91%，這份成績單的背后，是它始終在“拔節生長”的生命力。

如今，“柳枝行動2.0”全新發布，直指早期企業發展的核心痛點，構建起全生命周期扶持鏈條。最直觀的變化，是資金規模的翻倍擴容：計劃每年投入5000萬元，持續5年，總資金池達2.5億元，較此前擴容超60%。資金精准投向先進制造、新一代信息技術、先進儲能材料、生物醫藥等硬科技和軟件服務業領域，重點扶持成立6-36個月的初創企業。

“2.0版本最大的突破，是首創‘20+30’雙軌模式。”方永強解釋道，20萬元創業補貼無償不佔股，能解企業現金流的燃眉之急﹔30萬元一次性注資則靈活定價——有機構跟投按市場定價，無機構融資則按投前估值1500萬元定價，為企業提供國企背書，方便企業拓展B端和G端業務。

更關鍵的是，“柳枝”以專項資金為切入點，打造具有金融特色、產業優勢的服務體系，形成“孵化+投資”的滾動發展閉環。背后的國有資本，以1億元自有資金為起點，綁定孵化企業同等條件下的跟投權。截至目前，已投資企業48家，總投資額超1.4億元，培育出高至科技、麓邦光電、微納坤宸、萬鑫精工、融創微電子、大科激光等擬上市企業梯隊。

這份投資不僅有溫度，更有回報。目前，柳枝背后國有資本已回收資金數千萬元，在管項目賬面價值超1.5億元，預計未來回報達2.5倍。而回收的資金，將投向更多潛力企業——金融活水就這樣循環往復，滋養著這片創業森林。

十年柳枝，從一株幼苗到一片林海。 它以資金為種，讓創業夢想有了起點﹔以服務為壤，讓企業生長有了根基﹔以市場化為養分，讓產業生態有了活力。

未來，在湖南湘江新區這片創新熱土上，“柳枝行動”還將繼續播撒希望，讓更多創業夢想開花結果，為區域經濟發展與科技創新，注入源源不斷的動力。（董宇瑤 周達 高遠矚）

 來源：湖南省委網信辦

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