湖南寧鄉經開區創新“共享用工”模式:工農攜手,奏響鄉村振興“協奏曲”
金秋十月,位於湖南長沙西部的寧鄉大地處處洋溢著豐收的氣息。田間地頭的芋頭迎來採收旺季,正是大量需要勞動力的時節。然而此時,企業旺季“用工荒”遇上了農村淡季“勞力閑”。一場“工農資源雙向奔赴”的用工變革在寧鄉經開區悄然興起。
在園區人才部門的統籌推動下,彭記坊食品、洽洽食品等企業與周邊鄉村精准對接,將農閑時段的農村勞動力“引流”至生產一線,既破解了企業旺季用工難題,又讓農民在“家門口”實現增收。以“共享用工”為紐帶,一曲工農融合、助力鄉村振興的新樂章,正在這片沃土上奏響。
精准對接:從“閑散勞力”到“產業工人”
9月中下旬至11月,是寧鄉及周邊地區芋頭集中加工的關鍵期,也是彭記坊食品生產的“黃金窗口”。作為以農產品深加工為主導的企業,此時對芋頭清洗、削皮、包裝等基礎性崗位的人力需求急劇增加。
“往年這個時候,我們都要派專人去外地招人,耗時費力還不一定能招滿,訂單交付壓力很大。”彭記坊食品人力資源總監劉歐平坦言。
與此同時,寧鄉農村地區正值“農閑空窗期”:芋頭採收后,田間管理任務減少,溈山鄉等茶產區的茶農也結束了秋季採茶工作,大量勞動力暫時“閑置”。不少農民都希望能利用這段時間增加收入,卻苦於缺乏就近就業的渠道。
“企業有需求,農民有意願,我們要做的就是搭建起‘供需橋梁’。”寧鄉經開區組織人才工作局副局長徐洋介紹,園區早在年初就建立了“企業用工需求庫”與“鄉村勞動力資源庫”,通過定期走訪企業、聯動寧鄉人社局、鄉鎮農技站與村委會,動態更新用工信息。
當得知彭記坊的芋頭加工崗位需求后,園區、人社局迅速對接寧鄉周邊鄉鎮。9月19日,彭記坊食品廠區內熱鬧非凡——企業現場設置入職辦理點,同步提供體檢、健康証核驗等“一站式”服務。
“當天報到、當天入職,當天就入住宿舍,特別省心。”剛辦完入職手續的農民工戴漢輝說,接下來兩個月,他每天能有近200元收入,“比在家閑著強多了”。
無獨有偶,在洽洽食品寧鄉生產基地,每年中秋、春節前的零食生產旺季,也會面臨類似的用工壓力。依托園區搭建的淡旺季用工數據平台,企業與溈山鄉等周邊茶區建立了合作:茶農在農閑期可入職洽洽食品,從事禮盒包裝等工作,工期靈活,適配農閑時段。
多重效益:為鄉村振興注入新活力
“以前農閑時,要麼出去打零工,要麼在家待著,出去打工顧不上家裡老人孩子,在家又沒收入。現在好了,園區把工作送到了‘家門口’,既能掙錢又能顧家。”在洽洽食品車間工作的溈山鄉茶農劉大姐向記者算起了“經濟賬”:去年中秋、春節前后,她在洽洽食品工作了近4個月,加上採茶收入,一年總收入比往年多了近兩萬元,“今年孩子學費、家裡翻新房子的錢,都有了著落。”
在徐洋看來,“共享用工”的價值遠不止“解決短期就業”,更在於通過“工農資源整合”,構建起農民增收的長效機制,為鄉村振興注入持續動力。
一方面,“共享用工”讓農村勞動力資源得到高效利用。寧鄉周邊鄉村勞動力以中老年、婦女為主,他們大多希望就近就業、工作時間靈活,而園區企業的季節性崗位恰好匹配這一需求。無論是彭記坊的芋頭加工,還是洽洽食品的零食包裝,崗位技能門檻低、培訓周期短,農民經過簡單培訓就能上崗。
另一方面,穩定的務工收入正在改變鄉村發展面貌。採訪中,不少鄉鎮干部表示,隨著“共享用工”模式的推廣,周邊鄉村“閑散人員少了、增收渠道多了”。部分農民還通過在企業務工學到了標准化生產、食品安全等知識,回到鄉村后帶動了農產品種植、加工的規范化發展。
“有的農民在彭記坊了解了芋頭深加工的標准后,回到村裡帶動鄰裡按照標准種植芋頭,不僅提高了芋頭品質,還能賣出更好的價格。”一位鄉鎮農業服務中心負責人說。
此外,“共享用工”還間接推動了“工農互融”的鄉村治理新模式。園區企業在招收農閑人員時,會優先吸納脫貧戶、低保戶等重點群體﹔同時,企業還會與鄉鎮、村委會建立聯動機制,如在農忙時節允許農民“錯峰上班”,兼顧農業生產與企業工作。
機制創新:打造工農融合發展的“寧鄉樣本”
寧鄉經開區推動的工農結合“共享用工”模式,並非偶然的“季節性嘗試”,而是基於區域產業特點與鄉村發展需求,經過長期探索形成的“機制化解決方案”。
在組織保障上,園區成立了由人社、機關黨委等多部門組成的“共享用工協調小組”,負責統籌企業用工需求摸排、鄉村勞動力儲備、崗位對接匹配、務工人員權益保障等工作。
在服務保障上,園區著力破解“共享用工”中的“痛點”:為降低企業招聘成本,園區牽頭組織“企業進鄉村”招聘活動﹔為解決農民“就業后顧之憂”,園區督促企業依法簽訂勞務協議,明確工資支付、工作時間、勞動保護等內容﹔為提升農民就業能力,園區聯合企業開展“崗前技能培訓”。
在模式拓展上,園區正推動“共享用工”從“季節性對接”向“常態化合作”升級。目前,除了彭記坊、洽洽食品等農產品加工企業,也已加入“共享用工”平台,形成了“企業需求—園區對接—鄉村輸送—農民增收”的閉環。
“工農結合的‘共享用工’模式,本質上是打通了產業發展與鄉村振興的‘任督二脈’——既為園區企業紓解了用工難題,保障了產業鏈供應鏈穩定,又讓農村勞動力資源活起來,為鄉村振興提供了‘造血’功能。”寧鄉經開區機關黨委專職副書記林海軍表示,下一步,園區將繼續優化“共享用工”機制,推動更多企業與鄉村建立合作,同時探索“用工共享+農產品採購”的聯動模式,讓企業不僅“用農民的工”,還“買農民的貨”,進一步放大工農融合的疊加效應。
從田間地頭到園區車間,從農閑勞動力到產業工人,寧鄉經開區以“共享用工”為紐帶,讓工農資源實現了“1+1>2”的價值倍增。這種立足區域實際、精准對接供需的創新實踐,不僅為破解“用工荒”與“就業難”的矛盾提供了“寧鄉方案”,更成為推動產業高質量發展與鄉村全面振興同頻共振的生動注腳。(記者 邵偉/成湘南)
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