人民网长沙9月23日电 2021年1-7月，湖南永州市水环境质量“国考”排全国第19位、全省第一，2017年、2020年河长制工作荣获省政府真抓实干表扬激励，永州市水利局2020年获评全国全面推行河长制工作先进集体。

工作得力，环境给力。随着河长制一系列政策措施的落地生根，“水清河畅、岸绿景美、鱼跃鸟鸣”的生态画卷正徐徐展开。近年来，永州地表水环境质量在全国337个地级及以上城市中一直排名前30位、全省前列。

把河长制作为“书记工程”，有力有效抓落实

自2017年国家全面推行河长制以来，全市认真贯彻省委、省政府决策部署，以河长制为抓手，坚决守护湘江源头生态。

紧抓水岸线管控，整治销号河道 “四乱”问题389个，取缔非法采砂船93艘、非法上砂码头122处，取缔中心城区养殖网箱26.36万平方米，排查湘江入河排污口417个；依法关闭或搬迁禁养区内养殖场1234个，关停取缔“散乱污”企业400家；653座整改类电站，已完成手续补办、生态流量泄放设施改造和监测设施安装。

紧盯水环境治理，整治饮用水水源地环境问题63个、中心城区黑臭水体18个和涉铊工业企业56家，拆解处置“僵尸船”325艘；11个省级及以上工业集聚区园区污水全部实现集中处理，建成乡镇污水处理设施59个，城镇生活污水处理率达97.9%，农村生活污水处理率达到70%以上。

紧扣水生态保护，在全市主要河流实行保洁制度，扎实推进禁捕退捕，取缔“三无”船舶3942艘；全市退耕还林还湿达5807余亩，成功创建国家级湿地公园8个、省级湿地公园4个，湿地公园面积达到2.54万公顷；严格矿山管理，退出矿业权69个，筛选45个矿山开展复绿工程，恢复植被1600余亩。

创新管理机制，用心守护水资源

在全省率先推行官方河长+民间河长“双河长制”；在全省率先探索建立“河长+检察长”协作机制；在全省率先设立市级和县市区人民法院驻各级河长办联络室……一系列举措，均是为了紧盯湘江水质持续向好这个根本。

为切实强化水资源管理保护，永州市发布《永州市饮用水水源地保护规定》，对全市饮用水水源地进行精准保护。目前，全市“千人以上”集中式饮用水水源保护区已划定，“千吨万人”饮用水水源地环境问题已整改。

全面推广取水许可证电子化，全市所有存量取水许可证2142户证照全部转换成电子证照，电子取水许可系统全面推广应用。

加大取用水监管力度，对超许可取水的单位依法进行了处罚，督促点证错误或者计量异常单位完成整改。近年，永州用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等控制指标全部达标，最严格水资源管理工作走在全省前列。永州全域严格的水资源保护，为下游城市持续提供了优质的水资源。

用情呵护水环境，用力维护水安全

围绕管好“盛水的盆”、护好“盆中的水”，进一步压实河长责任，督促各级河长履职尽责。

持续抓好河道确权划界，实行最严格的河道岸线保护，全面编制完成全市河道划界、水域岸线管理及采砂规划等工作，构建河道水域空间管控体系。截至今年7月，全市水安全规划已获市政府批复，市内33条重要市县管河流“十四五”采砂规划、36条重要河流岸线保护与利用规划、176条流域面积50平方公里以上河流河道管理范围划定工作已经编制完成。

持续加强防洪排涝体系建设，重点推进涔天河水库、毛俊水库等骨干工程建设，加快病险水库险除加固，加强山洪地质灾害防治和城市防洪工程建设，增强城市防洪排涝能力，全力保护江河安澜。

深入推进主要支流和中小河流治理，主要支流治理项目60个，已完工项目56个，累计完成投资7.88亿元，完成堤防(或岸坡)治理长度86.3公里；共治理中小河流36条，完成投资9.2亿元，治理河道67段，治理河道长230.2公里。持续加大水土流失治理，共实施生态清洁小流域综合治理项目23个，累计投入资金1.3亿元，治理水土流失面积720.7平方公里。当前，全市大力推进美丽河流创建工作，已创建省级、市级、县级美丽河流11条、50条、188条，全市上下努力让潇湘大地每一条河流都成为人民满意的幸福河。（黄崇县）

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