砥砺奋进 创新实干 五年交出优异答卷

—— 吴桂英在市第十四次党代会上的报告解读·成就篇

“市第十三次党代会以来的五年，大事多、喜事多、难事多，极不寻常。我们深切感受了庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年的欢欣鼓舞，亲身经历了经济转型、产业升级、城市治理的现实挑战，全力应对了百年不遇特大洪水、突如其来新冠肺炎疫情的重大考验。”

——摘自吴桂英在市第十四次党代会上的报告

22日上午，在市第十四次党代会开幕式上，吴桂英同志代表中国共产党长沙市第十三届委员会向大会作报告。

站在“两个一百年”历史交汇的关键节点上，我们回望过去，展望未来。

正如市委报告中指出，市第十三次党代会以来的五年，是“极不寻常”的五年。在党中央和省委的坚强领导下，长沙开拓创新、担当作为，高水平全面建成小康社会，各项事业实现历史性跨越，筑牢了现代化新长沙建设的坚实基础。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。团结奋进、创新实干的长沙必将在新时代“赶考”中交出更加优异的答卷，为党和人民争取更大光荣。

五年来的答卷

科目：综合实力

成绩：大幅跃升

全市地区生产总值年均增长7.8%

地方一般公共预算收入年均增长8.9%

先后实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的新跨越

A股上市公司新增29家，总数达74家，增量和总量均居中部第一

新引进“三类500强”项目237个，世界500强企业总数达173家

千亿产业集群增至7个，“三智一芯”产业布局基本形成

全社会研发经费投入强度达2.8％，提升0.6个百分点

高新技术企业数量增长3.6倍，达4142家，获评全国创新驱动示范市，跻身“科创中国”试点城市

纵深推进“放管服”改革，成为营商便利度提升最快的十大城市之一

长沙临空经济示范区、湖南自贸试验区长沙片区等相继获批

老挝在长沙设立总领事馆

中非经贸博览会、世界计算大会等长期落户，长沙国际工程机械展、互联网岳麓峰会等形成品牌

长江中游城市群省会城市合作、湘赣边区域合作持续深化，城市开放度和辐射力全面提升

科目：民生福祉

成绩：显著改善

每年新增财力七成以上用于改善民生

居民人均可支配收入突破5万元

13.42万名贫困人口全部脱贫

助力龙山县等对口帮扶地区顺利“摘帽”

率先全国实施城乡低保一体化，实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖

新改扩建义务教育学校199所，全面消除义务教育“大班额”，公办和普惠性幼儿园占比达86.6%

着力打造健康长沙，市域公立医院改革全覆盖

创造“房住不炒”的“长沙经验”，连续十三年获评中国最具幸福感城市

面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下同舟共济、众志成城，经受住大战大考，2个集体、4名个人荣获党中央、国务院、中央军委表彰，在这场殊死较量中充分彰显了长沙精神、长沙力量、长沙担当

科目：城市品质

成绩：加速提升

完成宁乡撤县设市，启动金阳、金洲、金霞新城规划建设，建成区面积新增近200平方公里

完善城市基础配套，电网进入“特高压时代”，地铁驶入“网络化时代”，机场迈进“双跑道双航站楼时代”，高铁迎来“双核驱动时代”、“米”字交汇加快实现

深入推进“四精五有”品质城市建设，城市有机更新彰显了“老长沙”底蕴，湘江两岸亮化提升了“夜长沙”气质，长沙国际会议中心、国金中心树起了“新长沙”地标

以“绣花”功夫精细管理城市，深度开展“清洁长沙”行动，城市更加舒适宜居

坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数2020年比2015年增加38天，“一江六河”水质优良率达100%，绿心地区工业企业全部退出，“三年造绿大行动”全面完成

科目：文化名城

成绩：更具影响

坚持弘扬主旋律、激发正能量，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，“中国好人榜”入选人数居全国省会城市首位，蝉联全国文明城市

深入推进国家公共服务标准化示范城市建设，城乡基层文化站点、公共体育设施全覆盖，一批文化力作精彩呈现，入选首批国家文化和旅游消费示范城市

以迎接和庆祝建党100周年为契机，提质一批革命纪念馆展陈，创作一批红色文艺作品，推出一批红色文化活动，红色血脉赓续传承

加入联合国教科文组织全球创意城市网络，成为世界“媒体艺术之都”，成功举办“一带一路”青年创意与遗产论坛，书写了创建国际文化创意中心的新篇章

科目：民主法治

成绩：巩固拓展

人大立法、监督等工作取得新成效，制定11部、修改12部地方性法规

人民政协工作取得新进展，爱国统一战线不断发展壮大，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到更好发挥

持续巩固军政军民团结，全国双拥模范城实现“七连冠”

深化法治长沙、平安长沙建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，先后获评全国法治政府建设典范城市、社会治理创新典范城市，蝉联全国综治最高荣誉“长安杯”

科目：党的建设

成绩：全面加强

坚持把抓好党建作为最大政绩，出台政治建设十条措施，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上

认真开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等党内集中教育，思想政治建设实现常态化

注重在工作一线考察、识别、锻炼干部，旗帜鲜明鼓励干部担当作为，激发了全市上下干事创业热情

统筹推进城市、农村、机关、国企、“两新”组织等领域党建工作，荣获“全国城市基层党建示范市”称号

全面落实意识形态工作责任制，实现对全市党委（党组）意识形态工作巡察全覆盖

发挥政治巡察利剑作用，完成十三届市委任期内巡察全覆盖

以“零容忍”态度正风肃纪，坚决落实中央八项规定精神，打好整治违规收送红包礼金、“提篮子”、“打牌子”等问题攻坚战，查处一批重点领域腐败案件，风清气正的政治生态进一步巩固

一年来的报告

去年9月16日至18日，习近平总书记亲临湖南考察，深入长沙调研，作出了打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点任务的重要指示，为我们擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来，我们：

把学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为首要政治任务、统揽发展全局，大力实施“三高四新”战略，当好“领头雁”、建设“示范区”，一步一个脚印推动习近平总书记重要讲话指示精神在长沙落地生根、开花结果，奋力向党和人民交上一份优异答卷

在打造“三个高地”上当先锋

出台《决定》《行动计划》和系列措施，形成“1+3+N”推进体系

实施一批重大先进制造业项目，建设一批重大科创平台，推出一批重大改革开放举措，三一智能网联重卡、中联智慧产业城、三安、惠科等标志性项目建成投产，工程机械迈向世界级产业集群，智能网联汽车保持领跑态势

攻克耐高温压力传感器等“卡脖子”技术，与清华、北大等高校和科研院所深化产学研合作

湖南自贸试验区长沙片区在搭平台、试制度等方面成果丰硕

在深化长株潭一体化发展上打头阵

突出“一体化”“高质量”两个关键词，落实“十同”要求，发挥省会城市引领作用

坚持宏观上抓顶层设计、中观上抓“三十大”标志工程、微观上抓区县（市）合作

三市规划全面对接，三市发展协同推进，三市人民共享成果

湘江融城科技小镇、绿心中央公园、暮坪湘江特大桥、新韶山南路等重点项目启动建设

在推进“五区”建设上开新局

围绕“做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村）”，优化空间布局，强化功能定位，抓好统筹协调

建设“五好”园区，加快长沙机场改扩建、高铁西站等重大基础设施项目实施

更新重点片区，打造100个精美小区，展示现代化大都市新风貌

在保障改善民生上出实招

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决“学位、床位、车位、厕位、梯位”等群众“急难愁盼”问题

全市新增学位12.5万个、医院床位2200个、车位14.1万个，改厕17万个，加装电梯近2000台

今年面对新冠德尔塔变异毒株突发性输入传播，举全市之力以最坚决态度、最果断措施、最务实作风严密防控，最大限度降低了疫情影响，守护了人民健康

在推动党建高质量发展上强主责

以高质量党建引领高质量发展，谋划推进“党建聚合力”工程

突出抓好党史学习教育、庆祝建党100周年、政法队伍教育整顿、市县乡村集中换届、“清廉长沙”建设等大事要事

以大党建理念聚思想合力、组织合力、治理合力，为实施“三高四新”战略提供了强有力保障（文字整理/记者 唐朝昭）

 

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