中建五局党委书记、董事长田卫国:EPC价值工程推动施工企业高质量发展

人民网长沙12月9日电 中国已步入高质量发展阶段,各个行业、领域都迎来了高质量发展的转型,施工企业高质量发展同样也迎来了契机。
中国建筑第五工程局党委书记、董事长田卫国认为,在高质量发展新时代,通过EPC价值工程,构建EPC项目价值工程利益共同体,实现社会、业主、总包、分包等多方共赢,可以创造性地助推施工企业高质量发展。
尤其是在EPC模式日渐被各界接受的背景下,在施工企业系统构架和实施“十四五”时期高质量发展战略的关键时期,推行EPC价值工程,对于施工企业谋求高质量发展、实现行稳致远,具有重要意义。
“价值工程”的概念起源于美国,而“EPC价值工程”,是指以工程设计为主导,基于客户需求,以实现必备功能、提升建筑辅助功能为原则,通过设计、采购、建造、运营等线条之间,以及政府、业主、总包、分包等主体之间的深度融合,有组织地开展创造性活动,最大限度地降低全寿命周期费用以创造更大价值的一种管理技术。
EPC管理的核心是价值工程分析,EPC项目的生命力也来自于价值创造。对此,在田卫国看来施工企业谋求高质量发展,需要从三个方面推动变革。
从内涵上来说,高质量发展,意味着企业发展的需求条件、要素条件,以及潜在增长速度和方式都要发生重大改变,不能单纯唯“大”、唯“快”而论,而是要更加优化发展方式,更加注重发展品质,追求质量更优、效益更好、效率更高的科学增长。
从路径上来说,高质量发展,意味着企业依靠外源融资、杠杆撬动的外延式发展之路不能长久持续,应坚持“结硬寨,打呆仗”,更加注重做强做优企业核心竞争优势,全面提高企业经营发展的系统能力。
从经营上来说,高质量发展,意味着增长动力、方式的一系列变革:减小依赖财务杠杆,转为能力杠杆;减小依赖资源驱动,转为管理驱动;减小依赖粗放增长,转为效率增长;减小依赖规模发展,转为品质发展;减小依赖增量竞争,转为存量竞争等。
据了解,EPC价值工程运用创造性的开放思维,充分发挥企业的技术能力优势,以更少的资源消耗,以技术经济分析多个解决问题的备选方案,通过方案比选,确定最优解决方案,实现项目相关方互利共赢。
尤为重要的是,EPC价值工程不仅注重总包商自身利益,更强调为业主方控制概算。总包商须站在产品本身的角度,以满足功能需求为基本出发点,充分发挥EPC价值工程“努力降低全寿命周期费用,实现产品价值最大化”的特点。
田卫国介绍,中建五局近年来积极推行EPC价值工程,为打通价值创造路径,主要从“全组织协同、全方位策划、全资源保障、全专业联动、全过程融合”五个方面发力,取得了一定成效,目前EPC项目占到新签合同额的30%左右,且呈持续上升态势。
目前,中建五局从局总部成立了工程总承包(EPC)管理中心,先后出台《工程总承包管理“651行动”实施纲要》《工程总承包项目管理指南》、EPC项目管理三个基本文件、六个业态的《项目作业指导书》等。组建了局设计管理部,出台《中建五局设计管理实施办法》和《设计管理手册》,“五库二平台”管理办法、四个业态的《设计技术指导书》,基本形成了一套EPC项目运作制度管理体系和管理标准。
通过建设局设计管理体系,引进全国工程勘察设计大师杨瑛及其核心团队组建设计总院。构建了总院、局院和专业院、公司院和设计中心三级管理架构,已形成超1500人的高端设计人才团队。形成了为社会、建设方、总包单位提供方案创造、初步设计、施工图设计、设计优化、设计咨询及设计管理的“一站式大设计”体系,为客户提供增值服务。
同时,由EPC中心牵头组织公司各相关职能部门和公司设计院,通过大后台支撑重大EPC项目的策划、设计、控概、分概等工作。区域分公司根据需要设立“营销、策划、集采、计量、财务”五大中心,打破横向的部门边界和纵向的层级,负责区域内项目策划、资源招采、设计质量审查、概算分劈的数据支撑和服务等工作,支撑和服务EPC项目履约。
根据“651行动”实施纲要,为培养更多EPC项目管理团队,中建五局现阶段5亿元以上的公建类EPC项目,原则上要实施“两层分离”的管理模式。这种模式是建立在局全产业链布局已成型的基础上的,即由局工程总承包单位负责“项目管理”,各专业公司与自营土建项目部作为主要专业分包,负责执行“管理项目”。
田卫国表示,EPC项目价值创造的重点在于项目策划。价值工程开展的最佳时机是策划阶段,只有将价值工程植入到项目策划中,提升项目品质,提高建造便利性、安全性,开展永临结合,优化各类资源的配置,才能在履约过程中掌握主动,从源头上确保项目整体目标落地践行。
EPC项目价值创造的保障在于资源配置。为此在人才资源上,中建五局制定了“5313”三年滚动培训计划,快速培养5000人规模的EPC管理团队,通过开展每年一个主题的技能比武、EPC推进会、企业项目双示范活动等多种形式,实现“训战结合、循环赋能”,打造EPC管理人才库。
在设计资源上,中建五局联动二级公司共同开发“五库两平台”,即五个设计管理资源库(“战略合作设计院及设计咨询单位库”“设计专家库”“大型设备数据库”“限额设计快速报量指标库”“知识库”)与两个工作平台(“标准化快速设计平台”“项目设计工作计划5436管理平台”)。
没有优质的专业分包及各专业间的配合联动,价值工程的开展就会失去根基。中建五局致力于全产业链布局与全专业协同,打造了“投资、研发、设计、建造、运营”“五位一体”全产业链优势,形成了“2+2+N”全专业协同。并通过“三预前置”“三部会审”等方法实现EPC项目全过程融合,为项目提供增值服务。(张天凤)
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