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为人民而行

——湖南省人大机关为群众办实事纪实

2022年01月25日21:29 | 来源:人民网-湖南频道
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2021年6月4日下午,省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉(前右三)在长沙市详细了解轨道交通及人行道无障碍设施建设情况。单位供图
2021年6月4日下午,省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉(前右三)在长沙市详细了解轨道交通及人行道无障碍设施建设情况。单位供图

人民网长沙1月25日电 利民之事,丝发必兴。民生无小事,枝叶总关情。

“我为群众办实事” 开展以来,湖南省人大机关紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行和学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求,结合自身职能特点和工作实际,共制定104项实事清单,推动一批基层民生热点难点问题解决。

活动中,湖南省人大机关深入基层一线访民情、听民意、解民困,推动解决残疾人无障碍通道建设、石化产业链生产原料“点对点”定向利用等问题,服务群众成为党史学习教育实践标尺。

建议督办,督出一条残障群体出行的阳光大道

“路口设置信号灯语音提示,这太有必要了”“马路纵横交错,信号灯多,健全人过马路都不容易,更别说残疾人了”“地铁站绿色通道上的呼叫按钮要能随喊随到”……

2021年6月4日,湖南省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉参加“我为群众办实事”实践活动,徒步在长沙市五一路、营盘路、芙蓉路就残障人士出行难问题开展实地调研,她一边走一边看,并不停叮嘱大家。

残障群体的权益保障和基本公共服务,一直是刘莲玉关注的重点。2021年5月,省委部署开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,要求领导干部针对基层和群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事,带头为群众办实事解难题。

刘莲玉第一时间想到的就是残障群体,她从省十三届人大四次会议1500多件代表建议中,挑选了李丽代表领衔提出的关于长沙市人行斑马线信号灯设置语音通行提示、完善长沙轨道交通无障碍设施两件建议,旨在通过牵头督办,回应残障群众和人大代表关切,实实在在为残障群体出行清障除碍。

督办时,刘莲玉率督办组从五一广场地铁站的站外盲道开始,一路体验至地铁站台,详细了解轨道交通站点呼叫铃安装、电梯语音提示、盲文提示牌安装等情况。在营盘路与芙蓉中路交叉口,详细了解人行斑马线信号灯语音通行提示设备工作情况,亲身体验人行道上无障碍设施建设使用情况。

建议在刘莲玉的督导下,加速办理,凝聚起建设无障碍环境最广泛的社会共识。不久,长沙地铁全线网99个车站和磁浮3个车站绿色通道安装了呼叫铃,加装近3000块盲文信息提示牌,完成166台垂直电梯的语音提示优化,地铁与市政盲道无缝衔接改造基本完成。

“感谢省人大为我们办了一件大好事大实事”“现在出行比以前方便了很多”“我们残疾人可以更有尊严地出门了”……刘莲玉督办的建议落地后,一个400多人的残障朋友互助微信群里沸腾了,大家热议着美好未来。

车间里、田埂上、校园里……留下了常委会领导为民办实事的身影。因人民而生,为人民而行,成为全机关干部的思想自觉、行动自觉。

依法履职,推动解决群众身边突出问题

“联系群众办实事,一条建议解难题!”2022年1月5日,湖南省人大代表聂金华收到岳阳市云溪区道仁矶溶剂化工厂等企业代表送来的锦旗,因为这些企业的原材料采购难题,在代表建议办理的推动下获得解决。

省十三届人大四次会议期间,聂金华向大会提出《关于优化危废目录管理,为岳阳绿色化工园石化产业链发展创造良好营商环境的建议》。建议中反映,岳阳市云溪区多家企业主要产品是二氯丙烯,生产原料多来自江苏。2019年江苏省因偶发事故将此类原料按照危险废物进行严格管理,导致上述云溪区企业无法从江苏购进原料,出现生存危机。

2021年5月8日,省人大建议督办组赴岳阳现场督办聂金华代表建议,并要求省生态环境厅主动对接,积极协调服务,尽快为企业排忧解难,保障经济社会高质量、可持续发展。5月17日,又与省生态环境厅主要领导沟通,希望省生态环境厅根据企业面临的具体问题,担当作为,切实为企业解决困难。最终,圆满解决了企业问题。

2021年,省人大代表提出建议1574件,件件关乎民生,反映民意。在常委会大力督办下,所提建议当年解决率达 77.5%,比上年提高6.9%。

对于群众身边突出的问题,湖南人大机关从来都是“高看一眼,厚爱一层”。

醴陵市李畋镇群众反映:株洲“醴陵市李畋镇麻石村自2013年起便遭江西萍锋纸业排污污染,因跨省污染治理难,多年多次整改仍无实质进展,且排污导致群众患癌人数增多”问题。

收到反映后,省人大机关以依法履职为抓手,结合全国人大常委会固废法执法检查发现问题“回头看”和环境状况调研,向醴陵市政府进行交办,并致函江西省人大,请他们督促有关部门加强对涉事企业的排污监管,督促当地政府及时履行好有关双边协议,共同维护周边社会环境稳定。江西省人大高度重视,将此问题向萍乡市政府进行交办。最终,群众诉求落实到位。

在“我为群众办实事”实践活动中,省人大机关推动解决群众身边突出生态环境问题27件。

解难纾困,把实事办到百姓心坎上去

湖南省物业管理条例实施过程中,还存在什么问题?物业公司和业主还有哪些难题亟待解决?

2021年5月,省人大机关组织人员赴省物业管理协会收集问题清单,内容涉及物业费调价机制的建立、维修资金申报困难、物业费拖欠等行业焦点问题。5月28日,又与省物业管理协会负责人、业主代表、物业企业代表座谈,面对面释疑答惑,解决了他们多年的疑惑。

省物协党支部书记封浩说:“省人大为群众办实事,办到大家心坎上去了。”

结合乡村振兴大课题,省人大机关送法下乡,为农民朋友答疑解惑,帮助基层完善基础设施。

6月22日,省人大法制委、常委会法工委党支部全体党员赴郴州市汝城县文明乡快乐村,向村民们发放法律法规读本,为群众讲解法律知识,提供法律咨询,进一步提高农民群众的法治意识。

省人大机关重视民办学校面临的焦点、难点问题,将推动民办学校学费收入企业所得税有关问题的解决,作为“我为群众办实事”的重点项目,为民办学校排忧解难。

6月,长沙医学院校长何彬生反映,在税收执法过程中存在对民办教育促进法第四十七条规定理解不一致的问题,致使学院学费收入无法享受与公办学校同等税收优惠政策。

7月,省人大常委会法工委与相关部门研究会商,充分听取各方意见后,就非营利性民办学校应享受与公办学校同等税收优惠政策的规定是否包括学费收入等问题,进一步向全国人大常委会法工委请示。8月,收到全国人大常委会法工委的答复意见后,及时将意见转发给相关单位,推动问题的解决。

深入调研,为民生福祉谋良策

没有调查权就没有发言权。在“我为群众办实事”实践活动中,省人大机关坚持调在需要时、研在关键处,在“真调研”中解决“真问题”。

3月1日,长江保护法实施当天,省人大机关派出小分队到常德、益阳、岳阳开展蹲点调研,“全景式”记录渔民的急难愁盼。召开省直有关单位座谈会,研究加强退捕渔民民生保障的对策措施。

调研所反映的渔民社会保障难、转产就业难等问题,在转交省政府有关部门研究办理后,省人社厅、省农业农村厅出台一系列政策措施,包括更大规模开展技能培训、延长生活补贴过渡期、进一步开发就业岗位、积极向国家部委争取新的社保政策等,为退捕渔民解决实际困难,保障安居乐业。

4月至6月,省人大社会委开展快递从业人员合法权益保障工作专题调研,组织召开省直相关单位座谈会,听取省邮政管理局等相关部门单位和部分快递企业、快递小哥代表的情况汇报。

调研组赴长沙、郴州、永州等地实地调研,走进快递企业、基层网点和快递小哥群体之中,全面了解情况,同浙江、广东等快递业发达地区学习交流。及时向全国人大社会委、国家邮政局报送专题调研报告,并转交省政府及有关部门研究办理。

7月中旬,国家邮政局、人社部等7部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》。

省人民政府及有关部门单位迅速行动,贯彻实施国家“一揽子”维护快递从业人员合法权益的政策措施,并开展了一系列帮扶活动,省交通运输厅、省邮政管理局等7部门联合出台《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》,为“快递小哥”们遮风挡雨。

为民办实事,人大干部一直在路上。机关涌现了坚持做义工11年的王艳琼、连续5年资助贫困学生的覃勇等一批服务社会、奉献社会、勇于承担社会责任的先进典型,他们以实际行动赢得了百姓群众口碑,擦亮了人大干部名片。(吴公然 罗瑛瑗)

(责编:唐李晗、罗帅)

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