房屋安全关乎人民群众的生命财产安全。湖南宁乡市迅速践行“生命至上、安全第一”发展理念，严格落实属地责任、监管责任和主体责任，不漏一房、不漏一户，全面铺开居民自建房安全隐患专项排查整治工作。

安全重于泰山，行动胜过万语。宁乡市党员干部、人大代表、政协委员压实责任、强化作风，带头宣传，带头自查，主动作为，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以最大决心、最严举措、最强力度，创新运用“党员包户”模式，让鲜红的党旗飘扬在全市每一个角落。人大代表、政协委员带头排查、带头鉴定、带头整改、带头履职，用实际行动支持推动自建房安全整治工作。

目前，全市上下以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，深入推进自建房安全整治“百日攻坚战”专项行动，切实做到查大风险、除大隐患、防大事故，坚决打赢这场维护人民群众生命财产安全的攻坚战。

全面部署，下沉一线拉网式地毯式排查整治

加强房屋安全管理，预防房屋安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。宁乡市深刻汲取长沙居民自建房倒塌事故教训，迅速压实责任、周密部署，以最坚决态度、最迅速行动、最有力举措，在全市启动自建房安全整治“百日攻坚”专项行动。

5月14日，宁乡市组织召开全市到村、社区书记一级的自建房安全整治“百日攻坚”专项行动工作部署视频会。会议对新印发的《宁乡市自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案》（简称：《方案》）进行了解读，部署了全市自建房安全整治“百日攻坚”专项行动。《方案》明确了不区分城镇和农村、不区分规划区内和规划区外、不区分国有土地上房屋和集体土地上房屋的三个“不区分”，排查不彻底不放过、台账不准确不放过、整治不到位不放过的三个“不放过”，不允许改而不实、不允许执法不严、不允许“运动式”“一刀切”的三个“不允许”，从排查重点、具体要求、整改标准等方面进行了详细部署，确保8月20日前完成自建房安全隐患“动态清零”，实现“危房不住人，人不进危房”。

闻令而动，听令而行。全市各相关部门立足于“早”、着眼于“实”、落脚于“快”，对标要求、突出重点，扎实开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动，确保人民群众“住有所居、居者皆安”。

宁乡市党员干部深入一线，全面排查全市自建房安全隐患和违法建设情况，紧盯拆迁安置、违规装修、城乡接合部、人员密集场所、学校周边等重点区域，开展拉网式、地毯式排查，全力确保自建房安全，坚决守住安全生产红线、底线。

大屯营镇网格干部和党员志愿者，结合党员干部服务群众“五个到户”工作，采取入户走访、现场察看、逐户询问等“问诊”方式，全面摸清辖区内所有自建房的基本情况。每到一户，镇村网格干部详细了解并记录建房方式，是否有违规违建、是否对外出租、是否存在安全隐患等相关情况，并现场提醒房主如遇到安全隐患时要及时报备，向有关部门及时反馈情况，第一时间作出撤离疏散等措施。

“不漏一户，不漏一房。”宁乡市党员干部聚焦自建房存在的安全隐患，以村组、楼栋为单位开展“敲门问诊”行动，网格化整为零、快速推进，全面推进敲门行动、上路行动、扫楼行动，乡镇（街道）包村联户，村组走街串户，确保不漏一栋一户。

“这里是危房的警戒线，请大家不要靠近，避免出现意外。”在对古南桥村一栋空置已10来年的旧房子进行排查后，灰汤镇网格干部发现此房子房龄已有30多年，屋顶及部分墙面已经垮塌，梁柱断裂，且与附近的房屋相隔只有10多米距离，存在严重安全隐患。

“艳哥，您这房子结构已经不牢固了，存在垮塌风险，而且旁边都住有老人、小孩，他们经过或在附近玩耍时，很容易发生安全事故，得马上拆除。”古南桥村村干部当机立断，在房屋旁设立了安全警示牌、拉上了警戒线，并提醒周围群众不要靠近。同时，立刻上门与户主进行沟通，顺利完成危房拆除。

在摸排过程中，宁乡市党员干部突出重点区域、重点对象、重点内容的排查，对生产加工、超市商店、出租民房等经营性重点场所和普通民屋进行全面排查，对幼儿园、学校等人员密集区域进行彻底排查，确保不留死角、不留盲区。按照底数清、情况明的排查要求，详细了解居住、经营、生产等情况，登记造册建立台账。对排查出的重点对象，跟踪销号督办，做到“发现一处、整治一处，教育一处、规范一处”。

约谈户主，安全有序拆除安全隐患房屋

“沙河市场建设时间久远，商户和住户较为集中，必须抓实抓细房屋安全隐患排查整治，确保房屋建筑安全。”沙河市场经营户党总支书记、市政协委员杨智光积极带头做好房屋安全鉴定，并组织党员、雷锋志愿者深入商户进行广泛宣传、发动，敦促市场内存在的房屋结构、消防、负载过重、坠落等安全隐患的商户及时进行拆除和整改。

“杨书记和楼栋长、小组长一直在我们这边进行动员和劝导。”多日前，商户罗利红就将自家商铺窗口上生锈的防护窗进行了拆除。她表示，她于1994年到沙河市场做生意，数十年没对商铺进行维护，存在不少隐患，“自从把防护窗拆了之后，我就安心了。”

据了解，早在5月22日，杨智光就带头做好了自家房屋的安全鉴定，随后一直在市场内奔走，劝导商户积极配合违章建筑拆除以及进行房屋安全鉴定工作。

自建房安全整治“百日攻坚”专项行动开展以来，全市人大代表发挥自身优势，支持、配合和监督拆违工作的同时，自查有无违建，主动上报、自行拆除，以身作则作出表率。

“我手头最要紧的事有两件，一件是拆除自家违法建筑，另一件是督促周边的商户拆除违法建筑。”近日，市人大代表、白马桥街道仁福社区党总支书记雷庆华特别忙。雷庆华家自建房位于白马桥水果市场内，建于2002年，共三层，面积325㎡，第一层和第三层均已经出租，其母亲居住在第二层。之前为了方便日常生活，在房屋外墙搭建了遮雨棚，堵塞了消防通道，存在消防安全隐患。

人看人，户看户，群众看党员干部。自全市启动自建房安全整治“百日攻坚”专项行动以来，雷庆华积极落实房屋安全鉴定，带头主动整改隐患，邀请专业的施工人员对遮雨棚进行了拆除。同时，雷庆华多次上门走访，向周边商户宣讲相关政策和自建房安全治理的相关知识。

“以前周边的商户都会利用空地，搭建一些棚子，遇到大风天气，我们也害怕棚子会被吹倒，确实不是很安全。雷书记不仅带头主动拆除违建，还经常上门给我们做思想工作。”雷勇强在白马大市场经营水果生意多年，他表示，在雷庆华的带动下，市场内30户商户主动拆除外墙和地面乱搭的各类棚架。

“作为人大代表，我有责任更有义务带头拆违，助力拆违。”雷庆华说，这样才对得起老百姓的选票，对得起党和政府的信任。

在道林镇民国街，矗立着一座三空两层小楼，上世纪90年代建成，砖混结构。2003年，房主黄明武开始在家做起了手机生意。

为了使门面看起来大气，黄明武请施工队把墙改成了梁，一层变得通透。

“梁里面用的是15mm螺纹钢，肯定没问题。”市人大代表、道林社区党总支书记杨红军来到黄明武家摸排，得知墙改梁要求自费找鉴定机构鉴定时，黄明武认为，这笔检测费用是一笔大支出，就坚持认为自己的房子没问题。

“房子不是你我说没问题就没问题，是要鉴定机构说没问题才没问题的。”杨红军分析，黄明武家处于道林古镇旅游景点内，每周六、日有大量游客从里经过，并且黄明武家作为营业场所，每天人进人出，如果要保证家人和顾客的安全，就要请鉴定机构来检测房屋。

“我已经预约了鉴定机构，目前需要排队1个月左右。”最终黄明武被说服，关门歇业。

在自建房排查过程中，杨红军与镇村干部一起通过“敲门行动”走访入户的方式，进行政策宣传，发动群众主动排查和自行整改，开展拉网式排查，确保不漏一户。

对已排查的农村经营性自建房进行现场再三核实是否存在安全隐患，确保无险情，保证人民群众生命财产安全。

对摸排出来存在安全隐患的自建房户，尤其是针对家庭经济情况较差的户子，杨红军非常关心，在镇人大主席团的组织下，个人主动出资，积极争取社会支持，第一时间为危房户解决住房安全问题。

同时，在该镇人大主席团的发动下，全镇多名镇村人大代表主动出资慰问家庭经济情况较差的危房户。“目前，我们十多位县乡两级人大代表已筹资2.4万余元。”杨红军说，后续还将继续争取企业、社会贤达的支持，在群防群治中凝聚专项整治的强大合力。（段华良）

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