邵阳城步苗族自治县人大常委会:发挥“三站”作用 架起连心桥梁
“以前我们跟人大代表见面不多,不知道人大代表能够为我们做什么事情。现在不同了,乡村有了人大代表活动室,人大代表就在我们身边,有问题可以直接找人大代表,他们会为我们想办法。”9月18日,湖南省邵阳市城步苗族自治县白毛坪镇和平村辣椒种植户杨焕荣感慨地说。
今年,和平村种植了近70亩樟树港辣椒,长势喜人。7月中旬以来,城步出现持续40多天高温少雨天气,辣椒长势受到严重影响。作为人大代表的村支书何爱良把村“人大代表活动室”作为收集群众意见建议的集中站。听取群众意见后,他马上以人大代表身份联系镇政府,调来消防车及时洒水,解决了燃眉之急。
发挥代表履职“调度站”作用。该县将每月第一、三周的周一设为代表接待日,在乡镇农贸市场、各村村部等群众聚集区域公布接待预告等相关信息,方便群众咨询和反映情况。安排代表岗位:按照“因事设岗、人岗匹配”的原则,分别为每个代表设置疫情防控先锋岗、护林防火安全岗、交通安全劝导岗等岗位,共计安排岗位723个,让代表下到任务“一线”,站到工作“前排”,较好地解决了长期以来代表履职无岗位、工作无压力、联系无平台的问题。统筹代表活动:工作室统筹安排代表开展“代表接待日”“代表访选民活动”“代表集中学习”“代表集中视察”等活动,确保活动有序开展。
发挥代表履职“充电站”作用。该县将人大代表联系群众工作室作为代表培训的“课堂”、代表交流的平台和鉴别代表能力的“镜子”,有效提升代表履职能力。今年来,该县为乡镇投入工作经费12万元,建立了“乡镇人大讲堂”,安排县人大常委会班子成员和委室负责人为“兼职教师”、乡党委书记和人大主席为工作室“专职教师”,每年完成两次以上主讲任务,确保“教师”有课有任务。邀请各行业、各领域、各专业的优秀代表现场交流,传授履职经验,分享履职心得。把代表驻室表现和选民满意率作为代表工作成效的重要依据,对积极依法履职、带头作用发挥突出的给予表彰,对不作为、不称职、群众不满意的“哑巴代表”进行再培训、再指导。
发挥社情民意“加工站”作用。定期分析来访情况:该县把在代表工作室收集到的意见每季度进行集中分析,分类归纳和提炼形成人大会的建议意见。对来访群众反映较多的医疗报销、林木采伐等问题认真研究处理。广泛收集社情民意:各代表小组依托阵地,结合市域社会治理、疫情防控、防溺水、自建房安全排查整治等重点工作实际,把工作室搬到村居,通过院落会、座谈会等形式,广泛走访收集群众意见建议。切实解决群众难题:对群众反映的一般性问题当场解答,对难度较大或暂时不能解决的问题,分析研判后交由职能部门办理。该县蒋坊乡太和村曾凡学、曾祥礼因武靖高速公路建设临时用地时责任田被占用未补偿到位,自2015年以来,二人多次找项目建设指挥部反映问题,均未得到解决。去年冬天,两人抱着试试看的心态到工作室反映,工作室立刻组织村两委成员和人大代表、群众现场核实,并交给乡政府办理,事情最终得以圆满解决。
今年以来,该县已安排126名代表驻室接待,接待群众623人次;各乡镇人大讲堂开课12次,培训县乡代表1243人次;各代表小组累计召开院落会24场次,收集意见建议102条,均按程序整理后予以交办,从各乡镇工作室中提炼了“关于加强农村医保报销服务”“关于解决蒋坊乡产业发展”等8条建议上交县人大常委会集中研究、重点督办,切实做到民有所呼、我有所应。“近年来,全县人大站稳人民立场,畅通民主民意反馈渠道,充分发挥工作室作为代表履职调度站、充电站和社情民意加工站‘三站’作用,有效解决了群众反映的急难愁盼问题,架起了密切党群干群联系的连心桥。”该县人大常委会党组书记、主任李宪说。(阳望春 阳润泽)
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