听证会现场图（单位供图）

“作为自建房的经营者，我认为在第三章中谁所有、谁负责这一规则上应该增加一点，自建房所有人应该承诺用于经营的房屋是未加层、未改建的。”邵阳大祥区代表在听证会上说道。10月11日，邵阳市政府在市消防救援支队组织召开《邵阳市经营性自建房消防安全管理办法》（以下简称《办法》）听证会。

会上，市消防救援支队介绍了《办法》制定的历史背景、主要亮点、实施难点等情况，对《办法》制定的法律依据、相关政策等进行详细解读，各县市区、各有关部门听证代表依次陈述了听证意见，相关负责人对听证代表提出的问题一一进行了解答、说明。

会上，支队长黄荣浪对此次听证会进行点评，就如何做好当前消防安全工作提出三点建议：一是要站在胸怀“国之大者”的高度，认识维护当前消防安全稳定的重大意义，做到心中有大局、心中有责任，时刻绷紧安全防范“弦”；二是要站在维护“城市形象”的高度，认清当前消防安全严峻复杂形势，扎扎实实抓好消防安全工作；三是要站在守护“百姓安康”的高度，充分认领营造国泰民安社会环境的神圣使命，合力做好经营性自建房消防安全综合治理。

据了解，《办法》共29条，分为总则、消防工作职责、消防安全管理、法律责任、附则等5章，其中总则11条，消防工作职责4条，消防安全管理8条，法律责任3条，附则3条。

《办法》比较完整和系统地构建了经营性自建房的消防安全工作机制，明确了县级以上人民政府、乡镇（街道）、村（社区）工作职责。同时，结合邵阳市机构改革实际，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，《办法》对各职能部门在经营性自建房领域的消防安全监管职责进行了细化。

该《办法》的制定，是邵阳市委、市政府防范化解消防安全风险的重大决策，是贯彻落实党中央国务院关于自建房安全专项整治的重要举措，是开展市域社会治理现代化试点工作的一项创新之举，属全省首创。

下一步，经修订完善和邵阳市司法局审核后，市消防救援支队将立即提请邵阳市人民政府召开常务会议进行研究，推动《办法》尽快出台。（唐海明 徐鲜）

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