临湘市2023年秋冬季候鸟保护专项行动启动仪式。单位供图

近年来，湖南临湘市以深化林长制改革为契机，紧扣生态立市，着力抓好生态保护与湿地修复工作，不断增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，多措并举加强候鸟等野生动物保护。黄盖湖等自然保护区已成为鸟类重要的停歇地和越冬地，每年有超过5万只候鸟前来栖息越冬，其中不乏青头潜鸭、中华秋沙鸭、黑鹳、东方白鹳和黄胸鹀等国家一级保护鸟类，展现出一幅幅“万鸟群飞”的生态画卷。

以制促治 全面推进生态建设

“林长制”促“林长治”，全面推行林长制。临湘市构建了由林委会领导、林长负责、部门联动、社会参与的全新工作格局，建立了由市级林长包镇、镇级林长包村、村级林长包网格的责任体系，形成了林长巡林、监管员监管、护林员巡护、执法员巡查执法、科技员服务指导的网格化治理体系。全市各级林长持续优化候鸟等野生动物栖息环境，推进长江岸线临湘段、黄盖湖湿地生态保护修复，打造了“山、水、塔、洲、渡”天人合一的临湘塔生态文化公园、“人声、鸟声、水声、歌声”鼎沸的龙窖山欢乐谷、“柳岸芳堤、候鸟欢歌、山清水秀、稻莲飘香”的黄盖湖自然风光。全市森林覆盖率稳定在56.8%，湿地保护率达72%，自然保护地面积达2.11万公顷。

听令而行，全面启动候鸟保护

“闻令而动，听令而行”，林长令旨在落实推进林长制工作任务和要求而下达的命令。为贯彻落实湖南省第2号总林长令《关于加强林草资源保护的令》和岳阳市2023年第1号林长令《关于全面加强新形势下候鸟保护工作的令》，临湘市委书记、市林长先后主持召开市委常委会会议和市林长会议，调度省第2号总林长令落实情况，传达2023年岳阳市第1号林长令精神，审议《“为了候鸟的欢歌”临湘市2023年秋冬季候鸟保护专项行动启动仪式活动方案》和《临湘市2023年秋冬季候鸟保护专项行动工作方案》。市林长办、市林业局充分发挥牵头统筹协调作用，组建全市候鸟保护专项行动工作专班，拟订工作方案，组织宣传发动。市政府、市林委会举办“为了候鸟的欢歌”——临湘市2023年秋冬季候鸟保护专项行动启动仪式，组织召开临湘市2023年候鸟保护专项行动工作联席会，全面启动秋冬季候鸟等野生动物保护行动。此次专项行动为期5个月，以黄盖湖流域候鸟迁飞过境、栖息的重点地段、水域、村落为重点，全面开展清山、清湖、清网、清夹、清饵、清市“六清”行动。

多措并举，全面加强候鸟保护

临湘市充分发挥林长制“直通车”作用，加强基础保障、壮大基层力量，实行网格化监管模式，结合全市森林防火系统，安装野外监控高清摄像头117个，布设红外相机30台，设置候鸟重点监测点7个、重点监测区域18个、巡护路线44条，密切监测候鸟等野生动物活动和非法猎捕等情况，确保监管无盲区、无死角、全覆盖。市林长办牵头组织各乡镇林长办和林业、森林公安、市场监管等相关市直部门，到农贸市场、学校和村（社区）、自然村落张贴及发放野生动物保护宣传材料和《倡议书》，累计发放宣传材料10万余份、张贴宣传标语2万多张，做到以案释法、教育群众、形成震慑。结合“清风行动”，林业、市场监管、森林公安、农业农村、交通运输等部门持续开展专项执法行动，加大执法打击力度，防范候鸟迁徙期高致病性禽流感疫情。林业、公安、检察院、法院建立涉林违法犯罪案件行转刑和刑转行“双向移送”及“裁执分离”工作机制，将野生动植物保护纳入检察公益诉讼。

今年，临湘市“卢某以食用为目的非法猎捕野生动物案”入选岳阳市人民政府2023年行政执法典型案例。市野生动植物保护中心共接到市民救护各类野生动物来电17起，收容救护野生动物32只。下一步，临湘市将坚持以林长制为统领，全面加强野生动物收容救护体系和疫源疫病监测防控体系建设，完善野生动物致害补偿和保险机制，强化自然生态系统、物种和基因多样性保护，努力创建人与自然和谐共生新局面。（易晴洲 周斌）

分享让更多人看到