“水深危险，注意安全。水深危险，注意安全。”尽管已不是溺水事故高发期，走近中方县河流沿岸、水库山塘等自然危险水域，只要行人有疑似下河举动，水域边防溺水智能喊话监控摄像头立即会进行“隔空喊话”，全年无休的安全预警让无数个家庭幸免于难。

2023年7月14日16时03分，4名未成年人在无成人的陪护下，冒险在中方县铜鼎镇沅水河南家坊码头游泳，建在码头的全域综合风险监测预警系统AI告警对其进行自动喊话，但4名小孩并未离开。随后，铜鼎镇人民政府负责该水域的责任人在手机端收到告警后，于16时27分赶到现场，将4名小孩劝离上岸，消除了事故隐患。

近年来，中方县委、县政府始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，严格落实防溺水工作“六个一”总要求，积极推进“人防+技防+物防”三位一体防溺水工作体系建设，初步实现了人的安全意识、技的监测预警、物的配备保障全覆盖，织密织牢未成年人防溺水全地域全天候的安全保护网络。“全县连续两年未发生学生及未成年人溺亡事件，还在今年的2月获评湖南省疏堵结合防溺水试点县市区。”中方县应急管理局局长顿帮军介绍道。

构筑“人防”体系，实现防溺水安全意识全覆盖

中方县地处沅水中上游，境内溪河纵横，水系发达。全县共有溪流155条，其中沅水流经长度39.53公里，舞水流经长度32.65公里，有上型水库111座、骨干山塘594座、溪坝526座，防溺水工作压力巨大。

一直以来，中方县将防溺水工作作为贯穿全年的重点工作，突出“人防”重点，着力构建覆盖县、镇、村、校、户、人的六级防溺水工作体系。县委县政府定期调度部署防溺水工作，明确县级领导4月～9月到各自所联系的乡镇检查防溺水工作每月不少于1次；乡镇组建防溺水巡逻服务队和应急救援队，重点加强辖区危险水域的隐患排查和宣传劝导；村组建立“联户到人”工作措施，建立未成年工作台账，由村支两委和志愿者在重点时段，每日进行电话家访和实地走访；学校采取提前教育、集中教育、反复教育、自我教育等多种教育策略，利用国旗下讲话、专题讲座、安全教育平台集中进行防溺水安全教育；家庭全部签订预防溺水承诺书，履行好未成年人防溺水教育、告诫、监管责任；学生通过观看警示教育片、安全知识，牢记“七不两会”，确保防溺水知识入脑入心。

组建“技防”网络，实现防溺水安全预警全覆盖

中方县对全县所有重点水域点位进行摸底上报和实地勘查，绘制形成“中方县防溺水重点水域监测地图”，县委、县政府多方筹措资金738万元，在全县河流沿岸、水库山塘等自然危险水域布设防溺水监控点位408处、监控摄像头526个，全面建成全域综合风险监测预警指挥系统，一旦有人员进入危险水域，即可进行远程监控和自动报警。两年来，该县通过全域综合风险监测预警指挥系统，实现远程监测、自动报警、人工喊话、现场制止等方式，成功劝阻、劝离未成年人到危险水域游泳1500余人次。同时，实行预警信息处置情况周通报制度，每周对报警信息处置不及时的乡镇责任人进行通报、电话督促和约谈，确保实现“第一时间预警、第一时间响应、第一时间救援”。

夯实“物防”保障，实现防溺水安全设备全覆盖

为提升因私自下水行为引发险情时的人员自救互救物防能力，该县投入65万元在全县各水域风险隐患点、水库、骨干山塘共配置防溺水紧急装备箱140个、救生衣救生绳（杆）1000余套，用于加强紧急救援安全保障；投入300余万元为县乡村配备无人机16台、卫星电话33套、照明灯具等应急救援物资装备，用于乡镇、村（社区）防溺水责任人员对水域开展日常巡查和处置应对突发情况时的紧急通讯；对全县原废弃矿山、矿洞形成的30余处“堰塞湖”水域，及时设置护栏围挡和警示警戒标识，加强安全防护和安全提醒。对贯穿全县的主要河流沅水、舞水沿岸及经常有人员下水游泳的自然溪流地带，增设大型固定宣传标语100余块，提高全民防溺水安全意识。

各乡镇、村（社区）依托赶集日向群众发放防溺水安全宣传折页2万余份，通过“村村响”广播播报防溺水安全知识、安全提示6000余次，张贴悬挂喷涂、各类防溺水宣传标语（横幅）1000余条；利用流动宣传车同步开展防溺水宣传和巡查工作；县融媒体中心利用微信公众号转发防溺水安全自救知识30余次，发布防溺水新闻稿件10余篇，利用城区电子显示屏播放防溺水安全广告、标语630余次。通过增强自救互救安全意识，教育引导广大群众保护、爱护、会用、敢用各水域配备的防溺水救援设备和物资，全方位提升救援成功率和确保施救人员自身安全，全方位守护好未成年人的生命安全。（佘昱成、蒲书琴）

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