长沙市雨花区左家塘街道窑岭社区辖区内，大多是企业破产改制后遗留的职工宿舍，形成了9个庭院式居民小区。这些小区公共设施落后、各种矛盾问题凸显、居住环境较差。在雨花区“走找想促”活动下，社区坚持问题导向，抓住全面提质提档机遇，因地制宜提出“庭院窑岭”发展理念，探索推行“庭院党建+”治理模式，走出了一条新时代党建引领社区治理的路径。

“庭院党建+网格管理”打造社区治理同心圆

社区坚持党建引领，按照“多网合一、一网统筹”的要求，通过优化组织架构、整合多元力量、畅通工作机制三项举措，努力把“庭院小区”打造成发现安全隐患、化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地。

优化组织架构。按照“地域相邻、利于管理、便于活动”的原则，以一个或几个相近庭院为单位，建立了1个庭院党支部2个庭院党小组，建成“社区党总支—庭院党支部—庭院党小组—党员中心户”四级组织体系，统领代表委员、老党员、楼栋长、志愿者等多方力量，推动党群一心共同参与社区治理。

整合多元力量。整合在职党员、业委会成员、物业人员、居民代表等组建庭院共治团队，选出“一长四员”（小组长、宣传员、治安员、调解员、卫生员），发挥他们在疫情防控、文明创建、综治维稳、安全生产等社区自治中的作用，凝聚共建共治合力。

畅通工作机制。推行“日巡查、周分析、月研判”工作机制，即：“一长四员”每日在本庭院、楼栋、单元内至少巡查1次；社区每周召开例会，通报巡查情况，分析存在问题；每月召开研判会，共议重大事项，协商提出解决问题措施。2023年，社区通过庭院党建体系收集上报并协助解决各类民生诉求35件，消除安全隐患27个。

“庭院党建+协商议事”提升社区治理满意度

社区坚持党建引领基层治理，围绕“建队伍、搭平台、抓落实”三步走创新建立“协商议事机制”，按照以落实协商议事制度为抓手，共同抓好社区治理，促进社区和谐稳定。

建好协商队伍。社区党总支统筹协调辖区单位、基层党组织、社会组织等各方力量，建立由社区两委引领，联合辖区8家单位，庭院党支部、社区居民、社会组织、志愿者等共同组成的社区协商议事工作机构--共建联席会，做到社区事务民主协商、民主决策、共治共享。

搭好协商平台。依托社区党群服务中心，建立“庭院理事会”，按照网格化管理的原则，针对居民反映的电动车无序停放，充电线私拉私接、楼道存在消防隐患等与群众切身利益相关的问题，随时召开“协商议事”会议，通过协商议事平台让矛盾纠纷“不出社区”，大事小事“有商量”。

抓好协商落实。通过各类“协商议事”会议，得出各方主体达成共识的方案后，在社区或庭院公示栏及时进行公布。每项议题指定一个具体负责人，明确办理时限，庭院党支部对议题落实情况全程跟进督办，确保群众诉求得到妥善解决。自推行协商议事制度以来，社区共为居民解决各类问题100余个，问题解决率100%。（曹琳）

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