回雁峰景区。李璐摄

回雁峰景区接待游客量同比增长217.39%，东洲岛景区、中山南路旅游休闲街区接待游客量同比分别增长200.79%、139.57%……国庆长假，衡阳市雁峰区的多个景点成为热门旅游目的地。超“燃”的人气，是衡阳市雁峰区借旅发大会东风，活用传统文化，全面焕新，锻造了一批引客“神器”。

雁峰区因南岳七十二峰首峰回雁峰而得名，是衡阳的中心城区，也是文化核心地带。雁峰区人文底蕴深厚，有名的自然景观“北雁南飞，至此歇翅停回”在这里；潇湘八景之一的“平沙落雁”在这里；天地大儒王船山出生地夫之巷在这里；曾经作为湘南首府的衡永湘桂道衙门也在这里。

为了办好第三届湖南旅发大会，衡阳对城区进行了提质改造，雁峰区也不例外。雁峰区的提质改造从文化着笔。提质改造后的王船山出生地夫之巷焕然一新，游客们在这里寻访船山遗迹，与王船山进行一场跨越400年的“对话”。

住在附近的市民李月提到：“以前这里是破旧不堪、没人住的棚户区，几个月时间，就变成了文化景点。因为这次改造，我才知道船山先生离我这么近”。

雁峰区委书记王燕说，借第三届湖南旅发大会的契机，雁峰区对船山文化、大雁文化、抗战文化三张历史文化名片进行了重构与再塑。除了夫之巷，雁峰区改造了道台衙门旧址、回雁峰广场、潇湘八景等文化实景，让这些地方成为旅游新胜地。由衡阳原铁工校体育馆改造升级的大雁文化体验馆通过综合运用声、光、电等高科技展览手法，植入VR影院、飞行影院，让“雁城”历史渊源得到生动诠释。

除了延续传统文化的活力，雁峰区在提质改造中，还注重对市井文化、民俗文化进行场景“更新”、业态“焕新”。中山南路采用“新商业+民国风”的改造方案，利用“微改造”再现“民初印象”。琳琅满目的老字号商铺、富有年代感的门头牌匾，一个个复古场景，让大家重温老衡阳商业辉煌的记忆。

据先锋街道党工委副书记、办事处主任徐若凯透露，此次改造沿途门店共计278家，租赁率从85%涨至100%，租金上涨20%左右，新增就业500余人。

据雁峰区提供的数据，此次改造老旧小区，涉及611栋21422户。同时，提质改造“三路三巷三片”，惠及整个片区居民20.8余万人。

“办一次会，兴一座城”是旅发大会的目标之一，雁峰区的选择和举措，不乏值得关注和思考的地方。

需要注意的是，兴城不是新城。“办会兴城”，不仅是通过办会为城市聚集人气、吸引流量，为了办好会，城市往往会以此为契机，进行自我革新升级，完善基础配套、改造老旧设施、优化环境卫生。

兴一座城，并不等于造新城。此次雁峰区没有着意去新建大型景点，而是在提质改造中，在尊重文化和市民需求的前提下，打造新的文化“IP”，重塑文化地标。且在这个过程中，充分考虑到居民的生活便利，最大程度盘活存量资源，激活“沉睡”的城市能量。

雁峰区对小街小巷设置了“特别关注”，在保留原有肌理、风貌、文物、遗迹的基础上，既修管线改底子，也美风貌改面子，让街巷成为了网红打卡地，当地居民的幸福家园。

即便是湖南旅发大会这样的“同题共答”，各地也需要准备不同的解题思路和答题节奏。

要看到，不是有景点就有旅游，不是什么项目都能往旅游这个“筐”里装，更不能搞脱离实际的形象工程、面子工程。学办会不能只重形式，更要注重其内在的运行逻辑，要注重讲特色、创精品、求实效。此次雁峰区的改造，以文化为里子，旅游为面子，创新性提出“街区、景区、社区”三区融合的模式，既让城市面貌和文旅业态提质，更让市民生活升级，打造了以文塑旅、文旅融合、旧城改造、烟火升腾的样本。

值得一提的是，在改造提质中，雁峰区还撬动社会资本3.3亿元，其中A股头部文旅公司中山金马投资1.2亿元，建成雁城之星摩天轮暨雁宝成长乐园，成为衡阳的新地标。如何在城市更新中实现“可持续”，是很多地方都需要思考的命题。雁峰区的探索，或许能提供一些启示。（蒋楠 周仲辉）

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