9月15日，湖南省人大代表評議建議辦理工作會議在長沙召開。這是省人大常委會組織省人大代表對建議辦理工作進行評議的第10個年頭，也是新一屆省人大常委會首次組織省人大代表評議建議辦理工作。

　　此次會議，省人大常委會主任會議成員全部出席，而且創新推出兩個“首次”：首次在各市州設立分會場集中收看評議會現場直播，首次組織所有省人大代表通過“湖南智慧人大”APP同步觀看視頻直播，形成1個主會場+14個分會場，實現會場內外同“屏”參與。

　　兩個“首次”，意義非凡。這是省人大常委會拓寬代表對建議辦理工作參與途徑的創新實踐，也是提高建議辦理實效的積極探索。

　　5名“考生”進場作答，70名“閱卷人”現場評議

　　實際上，每年的建議辦理工作就是一場“趕考”，一場人民群眾出卷、辦理單位答卷、代表集體閱卷的年度考核。

　　今年以來，省人大代表共研究提出1485件建議。這些建議是代表們通過調研、走訪等方式，從人民中收集而來，裡面蘊含著國之大者、省之大計、民之期盼。可以說，辦理這些建議，對各個部門是一場既考業務水平、更考為民初心的年度“大考”。

　　為了辦好代表建議，考出好成績，新一屆省人大常委會黨組、主任會議堅持“內容高質量、辦理高質量”目標要求，構建完善常委會加強領導、主任會議組成人員牽頭督辦、各專委會對口督辦、代表積極參與、社會共同關注的代表建議“大督辦”格局，依法規范和大力督促有關機關、組織高質量辦理好代表建議。

　　省人大代表評議建議辦理工作會議，現場出題當場答，是一場十分重要的考試。此次會議中，5名“考生”省發改委、省財政廳、省交通運輸廳、省文旅廳、省林業局進場“答題”，70名省人大代表作為“閱卷人”的現場評議。除了在14個市州分會場收看直播的代表外，據后台數據顯示，有623名省人大代表通過登錄APP在線“圍觀”。

　　評議會上，被評議單位負責人分別匯報了年度建議辦理工作情況，既展示了好的做法和成績，也沒有回避問題﹔14位代表作了評議發言，講得客觀實在，既有點贊，又有辣味，還有建議﹔被評議單位負責同志針對評議情況作了表態發言，態度充滿感情、非常懇切。

　　各位代表堅持實事求是、公平公正，對被評議單位年度建議辦理工作進行評議打分。根據代表現場測評打分佔80%權重，代表反饋滿意度量化佔20%權重的規則，最終評議結果由高分到低分依次為：省財政廳、省林業局、省文旅廳、省發改委、省交通運輸廳。

　　會場內外同“屏”共振，兩個“首次”贏得代表點贊

　　此次會議，創新推出兩個“首次”，使會場考試情況通過視頻直播，實時傳遞給場外的省人大代表，實現會議參與人員擴大到全體代表，贏得了代表們的點贊。

　　老代表通過對比以前，比出了新感受。

　　作為3次參加過現場評議的老代表，省人大代表、株洲高新區大數據資源局局長周琦此次通過APP觀看了現場評議。跳出會場看會場，她有了不一樣的收獲，對自己如何履職有了新的感悟。她認為，人大代表提建議不在數量在質量，建議隻有提的質量高，才會辦出高質量。

　　省人大代表、湖南湘江新區坪塘街道紅橋村黨總支書記、村委會主任曾志高，也是一名老代表，此次參加了長沙分會場的集中收看。他雖然沒有去主會場，在分會場的他，猶如身臨其境，能直觀感受被評議單位辦理建議的態度和成效，在如何提好建議方面受到很大啟發。

　　省人大代表、常德中山外語職業學校校長左菲，雖然是個85后，卻是個老代表。她在常德分會場集中收看直播時，看到了現場精彩的發言、精准的建議、直言不諱的意見，受益匪淺。她認為，此次評議的創新舉措，為未到主會場的代表謀到了福利，值得大大點贊。

　　新代表則開了眼界，學到了經驗。

　　初任省人大代表，平江縣頤華學校黨總支書記、校長彭榮宏通過APP認真收看了直播，感受頗深。他認為，“兩個首次”既是一種履職方式的探索，更是一種履職能力的展示﹔既是一種傾聽民意的姿態，更是一種服務人民的狀態。其中，既有面對面的溝通，還有屏對屏的創新，更有心連心的呼應，體現了新氣象、看到了新景象、實現了新超越。

　　同樣是初任省人大代表的津市市藥山鎮綠島果蔬種植專業合作社理事長羅鑒遠表示，“兩個首次”為代表充分參與建議評議提供了方便，使會場內外同“屏”共振，為做好建議辦理工作增進了共識，凝聚了力量，同時也為代表如何履好職建好言提供了很多寶貴經驗。

　　從“評起來”到“評得好”，這項全國首創工作日趨完善

　　代表建議辦得好不好、實際效果怎麼樣，作為建議的提出者、建議辦理工作的見証者、參與者、推動者，代表最有發言權、最有評判權。

　　截至目前，湖南省人大常委會已連續10年組織召開代表評議建議辦理工作會議。10年來，湖南將建議辦理工作評判權交給代表，保証人民的知情權、參與權、表達權、監督權，不斷強化人大正確監督、有效監督、依法監督，不斷發展全過程人民民主湖南實踐，書寫中國特色社會主義政治文明建設湖南新篇章。

　　實際上，湖南省人大常委會組織代表評議建議辦理工作，是省級層面的全國首創，經歷了一個不斷完善、持續深化的過程，實現了“評起來”向“評得好”的嬗變。

　　由早期的被評議單位單向匯報，向被評議單位與參評代表雙向交流轉變﹔由簡單的滿意度測評向打分制轉變，賦予代表更多的評議空間，真正評出經驗也評出差距，評出壓力也評出動力﹔參與代表由少變多，問題抓得更准，評議質量更高……

　　10年來，評議工作通過初期探索，再到《湖南省人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例》出台，以地方性法規的形式予以規范，保障和推動評議工作有序有效有力開展，制度日趨完善，逐漸形成了常委會主任會議研究決定、會前代表視察機制、會后整改落實和評議成果運用等機制。今年更是創新推出“兩個首次”，使評議工作邁上新的台階。

　　省人大常委會負責人表示，建議辦理不是抽象的行政工作，更不是簡單的公文處理。建議辦理的過程，就是貫徹落實全心全意為人民服務根本宗旨的生動實踐，就是我國全過程人民民主落地生根的生動實踐，就是凝心聚力、推動發展的生動實踐。（吳公然、汪映萍、譚志勇）

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