“建了化糞池、埋了管道、安裝了排氣管，改廁后的廁所很衛生、很實用，政府的改廁政策真心為老百姓辦了一件好事、實事、很滿意。”

10月25日，在湖南隆回縣高平鎮上平村鄒老漢家，鄒老漢對前來開展改廁督查的同志說。

據介紹，今年該縣通過開展農村新改戶廁“三比一看”質量大比武和農村改廁“提質年”活動，打活了改廁提質“組合拳”，加快了改廁進度，提升改廁質量，今年完成新改建農村戶廁2815座。

開展一次主題宣傳，把嚴政策關，因戶施策優化方案

為提高群眾參與度，確保改廁實施方案完善，科學論証技術模式，規范採購、施工、驗收程序，農民有效參與，暢通群眾和社會監督渠道。該縣開展了一次主題宣傳，進一步優化方案。廣泛聽取群眾意見。以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為著力點，每年改廁前都組織駐村干部、村干部、村民代表、黨員、組長召開座談會、屋場會，廣泛聽取群眾對改廁工作的意見和建議，為改廁工作順利推進夯實民意基礎。積極引導群眾參與。該縣始終支持把群眾作為改廁的主體，通過手機報、電視、村民微信群，以及會議、村村響、宣傳單、文藝演出等方式，全覆蓋宣傳農村改廁的重要意義、方針政策、使用方法、注意事項，引導農民開展糞污無害化處理、資源化利用，不斷提高群眾對戶廁改造的認知率和參與度、滿意度，引導農戶積極投工投勞，建設維護。注重依靠群眾監督。利用宣傳欄、“明白卡”等，對改廁計劃、技術模式、工程進度、資金使用等情況進行公開。公示縣鄉兩級舉報電話，暢通投訴渠道，積極回應群眾訴求，公開方便群眾監督。

組織一次質量比武，把嚴標准關，注重適用滿足需要

該縣按照“五個統一”（即統一建設模式、統一技術要求、統一組織施工、統一核查驗收、統一獎補標准）的原則實施農村戶廁改造。各鄉鎮（街道）根據各村（社區）的地理環境、供水條件和農戶住房的位置、土層類型、經濟狀況、自身意願等，以村為單位，因地制宜地選擇合適的改廁模式，形成可落地、群眾能接受的改廁方案。2022－2023年新改廁中。規范施工管理。方案確定后，該縣嚴格按照《湖南省農村廁所建設技術導則》《湖南省農村廁所建設與管理規范》要求，加強戶廁建設管理，鄉鎮（街道）、村（社區）和工匠、農戶、企業、監理六方各司其職、協同作戰。在施工隊伍選擇上嚴格把關，選擇技術過硬有建設施工經驗的施工隊伍，並分階段開展技能培訓。兩年來，縣級層面共組織技術培訓6期，鄉鎮層面共組織150余期，參訓人數達4800余人次。聯合市場監管等部門，開展化糞池、便器等廁具產品質量抽查，對供應商提供的廁具產品按一定比例進行抽檢，建立廁具供應商審核機制，凡是納入政府統一採購的廁具供應商，必須在市裡下發的指導名錄裡面，符合相關資質。始終堅持“首廁過關制”和“每座過關制”，聘請專門的監理公司，對新改廁實行全過程質量監控管理。嚴格落實“村初驗、鄉審驗、縣核驗”和“誰驗收誰負責”制度，實行“一廁一檔”，三級驗收比例均要達到100%，確保改新建廁所質量過硬、使用方便、群眾滿意。

實施一輪全面督查，把嚴管護關，建立運維長效機制

該縣組建了從農業農村、鄉村振興、衛健、環保、質監等行業部門抽調來的工作專班，縣委副書記、統戰部長曾艷梅聯系農村改廁工作，鄉鎮（街道）分別成立了農村戶廁改建辦公室。該縣先后出台了《隆回縣農村改廁“提質年”工作實施方案》《關於認真組織開展農村新改戶廁質量大比武活動的通知》，建立了“縣主導+鄉組織+村實施+戶參與”和“一周一安排，一月一匯報，一季一總結”的工作機制。每周一工作專班領導布置安排本周工作，每月各連片干部匯報工作進展情況，每季度召集鄉鎮（街道）分管領導和改廁辦主任等總結前階段工作，分析問題與不足，提出對症舉措。鄉鎮（街道）主要領導親自謀劃、親自部署，分管領導靠前指揮、強力推進，在全縣形成了齊抓共管的良好氛圍和工作合力。嚴督實導。將農村改廁納入每季度和每年度的鄉村振興實績考核內容，在100分中佔3分。建立健全日常巡檢、維修服務、糞污清運、糞污有機利用和無害化處理等運行制度，明確管護標准，組建管護隊伍，切實提高農村廁所管護效果。鼓勵本地人員成立維修服務隊伍，加強與廁具、水電器材經銷商及專業化掏糞清運公司合作，提供廁屋、廁具、化糞池等維修服務。該縣堅持建管並重，搞好建管銜接，確保農村廁所問題有人管、意見有人聽、利益有人護、運行常態長效。開展“1+1+1”模式（即改廁牽頭部門+縣委督查辦+縣紀委監委）督查，把群眾“用不用得上、用不用得好”作為衡量鄉鎮（街道）改廁工作落實得好不好的硬性指標，確保農村戶廁改造工作取得實在成效，每年度都評選農村改廁工作先進單位，獎優罰劣。

開展一次滿意度調查，把嚴實用關，提升群眾滿意度

該縣開發了“農村改廁”手機應用小程序，實現“無紙化”摸排、“影像化”核查、“痕跡化”管理。全面開展技術培訓，縣、鄉、村參訓人員分別為280人次、6836余人次、6096余人次。6月在全市調度會上作典型發言，推廣微信小程序的作法在全省通報表揚。按照“五有”標准，出台《隆回縣建立健全農村衛生廁所后續管護長效機制的意見》，制定《農村衛生廁所管護制度》，明確管護主體、管護責任、管護標准，實現問題廁所早發現、早維護、早銷號。改建戶廁驗收合格之后，對資產進行確權，經農戶確認，將廁所的所有權、使用權、管護權一並移交農戶，由農戶自身負責廁所的日常清潔、管護，自主做好衛生保潔、糞污清掏、廁屋門窗破損及廁具配件損壞等日常維護，確保廁所用得好、用得久。

通過調查結果顯示，群眾紛紛表示，改廁工程真正是黨性工程、良心工程、民生工程、實事工程和廉潔工程，群眾滿意度達98.35％。（周江池）

來源：隆回縣委宣傳部

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