國網衡陽供電公司:一體推進“三不腐”引領清廉站所建設

基層站所作為優化營商環境的最小組織單元,是電網企業為民服務的前沿哨所,是展示電網企業形象的重要窗口,更是面對面服務廣大群眾的“最后一百米”。國網衡陽供電公司始終堅持系統施治、標本兼治,把一體推進“三不腐”的理念、思路、方法嵌入清廉站所建設全過程,將正風肅紀反腐與站所深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,樹牢員工紀律規矩意識,加強對小微權力的管控,強化站所廉潔文化建設,充分釋放“三不腐”一體推進的綜合效應,取得更大制度性成果和治理成效。
聚焦紀律規矩建設,始終保持震懾常在
一體推進“三不腐”,不敢腐是前提,沒有反腐敗高壓態勢作為強大后盾,不能腐、不想腐就是一紙空談。公司領導班子堅持用好深學習、實調研、抓落實工作方法,圍繞基層站所工作狀態、工作環境、業務學習、履責情況、意見建議等方面開展“專題式”調研,及時掌握站所管理中存在的問題,有針對性地提出整改意見建議。各級領導深入站所開展談心談話及廉政約談,及時掌握站所員工思想動態,指出專業管理問題主要表現形式,提出整改要求,明確整改責任,並告知廉政風險點,實現明紅線、知底線、存敬畏。注重發揮家庭促廉作用,著力培育良好家風,引導員工崇德重禮,遵紀守法,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從業。緊盯站所“一把手”和班子等“關鍵少數”,聚焦“關鍵點”,查找“發熱點”,化解“風險點”,建立預警提醒、廉情抄告、監督問責工作機制,督促站所“一把手”和班子履責盡責﹔抓住站所的關鍵領域和環節,有力懲治靠電吃電、關聯交易、利益輸送等腐敗問題。緊盯節假日等重要時間節點,對站所員工落實中央八項規定精神、勞動紀律執行、午間飲酒等情況進行檢查,對發現的苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,對頂風違紀者嚴肅查處。以“零容忍”的態度堅決查處發生在群眾身邊的以電謀私、吃拿卡要、損公肥私等腐敗問題,不斷樹牢紀律規矩意識,增強拒腐防變能力,進一步強化“不敢腐”的震懾,形成人人守紀律、講規矩的良好氛圍。
聚焦廉潔用權管理,健全內控制度機制
一體推進“三不腐”,不能腐是關鍵,在保持懲治高壓態勢的同時,必須把實際工作中的做法經驗及時轉化為內控制度機制。公司堅持以深度融入站所生產經營作為出發點和著力點,不斷創新監督方式方法,持續優化內部監督制約機制。健全小微權力清單,結合基層站所實際,按照權責利對等原則,將廉潔提醒落到細處、把崗位風險擺在亮處、將防控措施做到實處,真正把廉潔風險防控融入實際業務中﹔建立日常行為負面清單,立足業務實際,明晰禁止性條款,將廉潔從業的“軟約束”變成“硬要求”﹔形成廉潔風險庫,以規范化運營為基礎,深入分析營銷、生產、物資、財務等業務管理的風險類別、具體行為、防控措施等。運用提醒式監督、指導式監督、參與式監督、督促式監督、核查式監督等不同監督方式,推動業務指導常態化、監督檢查嚴格化、問題整改規范化,更大限度地激發站所員工內生動力,推動制度體系良好運轉。對7個縣公司的8個郊區供電所開展站所提級專項聯合監督,從問題出發,系統分析總結問題背后折射出的體制機制障礙和制度漏洞,舉一反三,系統施治,推動形成研究問題、推進整改、完善制度的良性循環,著力從源頭上防治腐敗問題,保障基層站所健康可持續發展。 創新實施“掃碼監督”,在站所全面落實“二維碼監督牌”,對鄉村用電客戶“急難愁盼”的問題進行掃碼評價、掃碼監督、掃碼舉報,從而不斷加強對小微權力的管控,強化“不能腐”的約束,全面營造站所干事干淨的廉潔氛圍,督促站所員工切實守好供電服務“最后一百米”。
聚焦廉潔教育管理,深化廉潔文化建設
一體推進“三不腐”,不想腐是根本,隻有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從內心深處摒棄貪腐之念,實現“不敢”“不能”的升華。公司始終把廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程抓緊抓實,教育引導黨員干部從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。堅持運用標准化理念推進清廉站所建設,建成“五廉共建”示范點,建立廉潔文化教育長廊,拓展廉潔文化教育陣地,豐富廉潔文化傳播載體。聚焦站所人員定期開展定制化廉潔教育,圍繞“紀法知識解讀與學習、政策與形勢分析學習、黨史黨風學習教育”等方面內容進行講授,以擺事實、講道理、舉事例、提要求的方式,進一步教育引導全體黨員干部以案為鑒、自警自省,提升自身的合法合規意識和廉潔自律意識,筑牢思想防線、守牢紀律底線。開展“學案例、知敬畏、守底線”主題活動,正面引導和反面警示同向發力,針對歷年來各類檢查發現的典型問題開展學習,從違反的紀律法規條款進行解讀、評析,圍繞黨員干部廉潔自律風險點、黨規黨紀疑惑點。通過組織廉潔家訪、觀看廉潔教育片、舉辦“親情話廉”座談、簽訂家屬助廉承諾書等形式,共筑員工“八小時以外”監督防線。站所員工每季度閱讀一本廉政書籍或觀看一部廉政教育片,供電所支部書記、紀檢委員每年至少要講授一次廉政黨課,不斷加強站所廉潔文化建設,著力激發“不想腐”的思想自覺。(張瓏玲 易楓)
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