編者按：1月30日，長沙市網信辦、人民網湖南頻道聯合推出2024年“新春走基層”採訪活動，主題為“穩經濟 促增長 長沙在行動”，記者將進車間、下田頭、訪社區、沉基層、到一線、走春運……用鏡頭和筆觸展現長沙新氣象。

熙台嶺社區居民圍在一起包餃子。 人民網記者 向宇攝

臘月二十三，北方小年。這一天，長沙市天心區城南路街道熙台嶺社區內，同樣熱鬧。

“快來，這裡有芹菜餡、韭菜餡、香菇餡！”社區居民王嗲嗲一手拿皮，一手填餡，隻見他雙手合攏一捏，一個白胖胖的餃子就成型了。“社區每年都會開展各種各樣的活動，生活在這裡很幸福！”

與其他開放式老舊社區一樣，熙台嶺社區位於長沙城中心，雖說面積隻有0.34平方公裡，但有居民1821戶，老舊院落多、人員結構復雜、基礎設施舊是其典型特點。

“過去人少事多，根本管不過來。”城南路街道熙台嶺社區黨委書記張藝介紹，社區存在大量企業破產改制后遺留的職工宿舍，有十余個無人管理的“院落式”小區，其他樓棟之間也均為散體住宅樓群，管理難度大。

熙台嶺社區黨群服務中心。 人民網記者 向宇攝

久而久之，張藝發現“老熟人”是老舊小區得天獨厚的優勢。這一點，在老舊小區改造工作中，令她印象深刻。

張藝回憶，當時席草田雙號院曾有800余平米近40年的歷史違章建筑，涉及居民36戶。在老舊小區改造中，通過發動院內“熟人”上門做工作，20天內便順利拆除了歷史違章建筑，並實現零補償、零強拆、零上訪。

這讓社區黨委意識到，老百姓的事兒還得靠老百姓自己來管。在長沙市天心區民政局的帶領下，社區黨委開始探索以“院落黨建”為引領的居民自管自治新路徑，構建出社區(黨委)—網格(黨支部)—院落(微網格紅管家)—聯系戶的四級聯動體系。

具體而言，就是在網格化管理的基礎上，劃分出14個院落，將本院落內群眾威望較高、能力較強，且有時間和精力的黨員骨干推選為“紅管家”及家委會成員，推行院落家委會、聯戶居民代表的自管自治方式，營造出“鄰裡和睦、院落和美、社區和諧”的一家親氛圍。

熙台嶺巷29號院干淨整潔的院落。 人民網記者 向宇攝

前不久，社區熙台嶺巷29號院有居民反映下水管道堵塞嚴重。得知情況后，該院落家委會立即召集居民代表，協商解決方案。

“為什麼要掏錢？我家又沒堵。”起初住在高層的居民並無直觀感受，遲遲不願配合整改工作。

李文杰作為院落家委會成員之一，多次上門耐心解釋，並表示自己將牽頭找施工方，以最低的眾籌價格整改，確保以后不會出現堵塞的情況，這才使問題得以順利解決。

如今，院內不僅下水管道徹底通了，硬化路面、停車位、監控、門禁系統……一項項改造措施讓曾經的“老破舊”煥然一新，最初抱著觀望和質疑態度的居民，也陸續投身於社區建設之中。

李文杰告訴記者，通過院落自管自治，大家有了主人公意識，以前“催不動”的管理費，現在繳納率達100%，院子環境好了，日子也舒坦了。

基層治理無小事，一枝一葉總關情。近年來，長沙市天心區民政局積極探索基層治理新模式，推動基層治理標准化、體系化、現代化建設，讓村、社區回歸居民自治組織原本屬性，形成的“黨政主導、社會協同、責權明晰、機構承載、立體服務”天心基層治理模式，正不斷刷新基層治理服務的新高度。

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