湖南岳陽利用大數據為基層減負
建好智慧鄉村 提升治理效能

近日,湖南岳陽汨羅市人力資源社會保障部門發來一組用工信息。“按照老辦法,隻能打印出來貼在村口,或者用大喇叭喊一喊。現在通過‘智慧鄉村’平台,可以把崗位信息按照年齡、技能情況,直接分發到合適的村民手中,當天就有好幾個人報了名。”汨羅市古培鎮黨委書記劉燦說,“以往,類似的信息通知得通過市、鎮、村層層傳達,打電話等傳統的通知方式不僅效率低,而且缺乏反饋,不知道通知的效果如何。”
不光是通知,情況摸排、信息收集、材料報送等工作,過去要花費大量時間完成,如今受益於“智慧鄉村”平台,岳陽市基層干部負擔減輕了不少。
“好像所有的信息都統計過,真正要找的時候又找不到。”提起以前的工作,古培鎮雨壇村黨總支書記霍鑫說。打開村部的一間辦公室,隻見裡面一摞摞的紙質檔案裝滿了幾組大書櫃﹔電腦裡,層層嵌套的文件夾裡塞滿了電子表格。
數據多且散亂、不系統、難利用,一直是基層數字化治理的難點。由於不同部門關注的側重點不同,基層需要上報的數據多樣而重復,數據的採集和上報成為基層干部的一大負擔。
如何破解這一難題?“智慧鄉村”平台技術負責人仇紅波介紹,一方面,平台在符合數據管理安全要求的前提下,接通縣、鄉兩級相關數據接口,破除壁壘﹔一方面盡可能錄入村級存儲的各類已有數據,避免重復統計。對於缺失的數據,村兩委發動村民擔任“智慧管家”志願者,向鄉親們介紹“智慧鄉村”小程序,幫助村民完善個人和家庭信息。
雨壇村村民仇麗文是村裡的“智慧管家”之一,通過入戶宣介,她引導村民登錄手機小程序,把就學、就業、醫療、住房等信息補充完整。“以前經常要帶著存折,銀行、鎮政府兩頭跑,干部群眾都挺折騰。”仇麗文說,如今,村民在小程序上就可以查看國家糧食直補、生態公益林保護補償等款項是否到位。
依托已有數據,“智慧鄉村”平台建立起智慧黨建、便民服務、平安建設、生活服務等10多個大類的功能應用,統籌調動多個部門精准服務群眾、調處矛盾糾紛。在用戶端,市綜治中心設置了“矛盾調解”“法律服務”“婚姻調解”“心理咨詢”等板塊﹔在后台端,整合鄉鎮司法所干部、執業律師、法院檢察院法律工作者等群體,構建了“問題一站式接收、矛盾一攬子調處、線上全鏈條服務”體系。
汨羅市綜治中心主任伏平華介紹,過去汨羅市委政法委的矛盾調處中心每年調處矛盾大約500項,但今年1—6月份就調解了1000余項。“通過‘智慧鄉村’平台,群眾反映問題更方便了,我們主動發現的矛盾多了,更有助於將其化解在萌芽狀態。”
目前,汨羅市委政法委正在推行“數字人+大模型”試點,居民打開小程序即可獲得矛盾調解、心理咨詢和法律援助等相關服務。依托“智慧鄉村”平台,汨羅市已建起縣鄉村三級社會綜合治理平台,把基層治理的數字觸角延伸到每家每戶。
《 人民日報 》( 2024年09月03日 10 版)
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