学校医院反恐有了地方标准

湖南发布《学校治安反恐防范要求》《医院治安反恐防范要求》

学校、医院关系国计民生，人员密集、政治敏感性强、社会影响大，如何做好治安反恐工作？14日下午，省公安厅、省市场监管局共同召开“学校与医院治安反恐防范要求”地方标准实施新闻发布会。湖南于10月14日发布《学校治安反恐防范要求》《医院治安反恐防范要求》两个地方标准，并将于12月14日正式施行。

省公安厅治安总队副总队长刘绘锦介绍，湖南现有学校28194所（高校126所，中小学幼儿园28068所），师生1420万人（其中中小学幼儿园1300万人）；现有二级以上医院816家（其中三级医院109家，二级医院707家）。

“学校量多，学区面广，保护的对象主要是未成年人，学校早晚上下学高峰期人员密集；医院作为人民群众看病就医的集中地，人员进出频繁，管理难度较大。”刘绘锦介绍，学校、医院如果发生暴恐袭击、个人极端暴力犯罪或拥挤踩踏事件，会对公共安全秩序和人民群众人身、财产安全造成严重后果。因此，省公安厅会同省反恐办、省市场监督管理局、省教育厅、省卫生健康委制定出台《学校治安反恐防范要求》《医院治安反恐防范要求》。

“两个《防范要求》共明确了‘学校、医院出入口’‘学校、医院周界’‘学校大门外向外直线延伸50米范围内的区域’‘宿舍楼’‘教学楼’‘人员集中活动区域’‘门诊部（含隔离门诊）、急诊部’以及‘其他经评估应列为重点目标的场所和设施’等学校15个重点目标、医院22个重点目标，并逐个明确重点部位。”省公安厅治安总队内保支队支队长张小兵在解读地方标准时指出，两个《防范要求》均明确了各自治安反恐的重点目标和重点部位。

此外，两个《防范要求》均明确了总体防范要求、常态防范要求、非常态防范要求、系统技术和维护要求等内容。其中，非常态防范要求均明确“一级、二级、三级非常态情况下的人力防范、实体防范、技术防范具体措施应根据本地区反恐工作领导小组具体要求落实”，并对应具备的安全防范基础内容进行了规定。

记者查阅《学校治安反恐防范要求》时发现，总体防范要求中明确：学校应设立反恐怖主义工作专项经费，根据要求配备、更新身份识别、紧急报警、隔离防撞、安检防爆等防范和处置设备、设施；学校应对学生进行预防踩踏、欺凌和暴力侵害专题教育，加强消防防盗抢和人身防护等方面的安全教育，使师生掌握避险、逃生、自救、基本急救的方法。而《医院治安反恐防范要求》的总体防范要求中明确，确定为二级、一级重点目标的医院应配置安检区，配备安检人员和安检设备设施，对进入医院或进入医院重点区域的人员及其携带物品实施安全检查；医院应制定治安反恐突发事件应急预案，并组织开展相关培训和定期演练。（记者 刘琦）

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