风景秀美的湘江源头。 零陵区供图

冬日的湖南，橘子洲头浩渺烟波，诗意盎然；洞庭湖上天蓝水清，百鸟翔集……一幅生机勃勃的生态画卷铺展开来。

一同而来的还有湖南省生态环境厅亮眼的成绩单：2021年，全省地表水水质总体为优，147个国控断面水质优良比例97.3%，居全国前列，国考断面全部消除劣V类。全省14个市州所在城市环境空气质量优良天数比例为91.0%，PM2.5平均浓度为35微克每立方米……

一组组喜人数据的背后，展现的是省生态环境厅牢记“守护好一湖四水”殷殷嘱托的担当。

2021年以来，湖南省生态环境厅把党史学习教育成果转化为生态环境高水平保护的实际行动，梳理出厅党组和各级党组织办实事清单58件，并将开展千人以上集中水源地保护和突出问题整治、涉镉污染源排查整治、重金属污染治理等10项重难点事项纳入厅党组办实事清单，切实推动了一批重点难点问题的解决，取得显著成效。

宁乡市东湖塘镇政府环保专干黄湘宁走访水源地保护区内养殖户。黄昌华摄

“护水缸” 保障水源地水质安全

“他确确实实是个想百姓所想、为老百姓做实事的人。”宁乡市东湖塘镇的养殖户对镇政府环保专干黄湘宁赞不绝口。这位养殖户是新塘水库二级饮用水水源地保护区的贫困户，一直以来并未建设规范的污染防治设施，导致畜禽废水排入饮用水源地后对水质造成了影响。

得知这个情况后，黄湘宁多次进山帮助其整改。他坦言，刚开始上门沟通并不顺利，养殖户明显的抵触情绪让自己屡次碰壁。但他没有气馁，一次次被拒绝后又一次次登门，经过反复耐心地宣传和沟通，终于打动了养殖户。

但考虑到养殖户的实际困难，黄湘宁又主动协调畜牧部门，帮助该养殖户建立了畜禽粪污资源化利用设施，大大保障了饮用水水源地的水质安全。

守护好人民群众的“水缸子”，除黄湘宁之外，还有千千万万个环保专干在路上。

这是去年湖南省生态环境厅将乡镇级“千人以上”饮用水水源地排查的环境问题，纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”清单，践行 “我为群众办实事”实践活动的真实图景。

据介绍，2021年，全省各级生态环境部门共组织对666个乡镇级千人以上饮用水水源地进行全覆盖排查，共排查出涉及排污口、交通穿越、旅游餐饮污染、生活面源污染、违规建设项目等625个生态环境问题，已完成整治并销号。

湘乡市政府与娄底市政府签订协议，共护水府庙水库一湖碧水。黄昌华摄

为进一步从源头上保护人民群众“水缸子”的安全。近日，湘潭市、湘乡市分别与娄底市签订《娄底市第二水厂水府庙水库饮用水源地保护与补偿协议》，共同保护水府庙水库的一湖碧水。

据介绍，娄底市第二水厂水府庙水库饮用水源地保护与补偿问题由来已久。2002年，娄底市因城市发展需要，决定投建娄底市第二水厂，由于水厂水源地及净化场跨行政区的选址在水府庙水库湘乡市棋梓镇境内，产生职责不清问题，导致此后多年双方一直对水源保护区规范化建设主体责任问题存在较大争议。

鉴于水府庙饮用水水源地问题久拖未决，湖南省生态环境厅多次主动调度解决，以“洞庭清波”专项行动为推手，相关处室“分片包干”协调推进湘潭、娄底两市相关工作，最后达成由湘潭市负责辖区内水府庙水库饮用水水源地环境整治及监管保护责任，由娄底市承担水源地环境整治及后期监管费用等义务。

至此，一桩困扰各方近20年的“难题”终获解决，娄底市区涟水河以北城区超过15万居民的饮用水安全得到了有效保障。

2021年8月24日，省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳调研省政务服务大厅生态环境窗口。 陈颖昭摄

“下猛药” 紧盯重金属污染源头

在湖南省生态环境厅一楼的大办公室里，湖南省级环境监控平台正实时传回各地的监测画面。

2021年6月28日，湖南生态环境厅建成集固定污染源、环境质量、电量、视频监控四个方面的省级监控平台，实现了对1409个固定污染源、190个环境空气监测点、223个地表水监测点和4988家工业企业用电总量的全面监控。

“要进一步加大对生态环境违法行为的查处打击力度，紧盯重金属污染源头，依法加强环保执法，从严从快从重处理，形成露头就打的高压态势。”湖南省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳在调研督导重金属污染防治过程中坚定地说道。

为全面深入推进“我为群众办实事”实践活动，湖南省生态环境厅党组将加强涉铊等重金属污染防治纳入十项重点实践活动清单，聚焦“一保持、二坚持、三突出、四统筹、五推进、六进步”的要求，扎实推进重金属污染防治、工业园区环境管理等专项整治工作。

省生态环境厅与郴州市委、市政府开展工作会商。陈颖昭摄

立行立改，不是口号，而是落实。在湖南，衡阳、郴州市由于产业结构偏重、历史遗留污染多等原因，历来是湖南省生态环境保护工作的重点区域。

2021年10月13日至14日，邓立佳先后前往两地调研督导重金属污染防治、涉铊污染专项整治、甘溪河重金属污染治理、工业园区环境管理等工作，并与两地市委市政府主要领导就生态环境保护工作进行会商，对重点工作进行再部署、再动员、再推进。

在省生态环境厅等各级各部门的共同努力下，舂陵水、耒水等重点领域综合整治以及涉重企业环境监管、园区环境管理取得进展，环境突发事件明显降低，大大满足了人民群众对良好生态环境质量的期待。

截至目前，污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”部署的11个方面2693项污染防治任务已全部完成。第二轮中央生态环境保护督察交办的3321件信访件，已上报办结3041件，阶段性办结225件，办结率91.5%，责令整改1893家，立案处罚468家，罚款金额2892万元，约谈227人，问责318人。

2021年5月24日，中石化巴陵石油化工有限公司向湖南省政务服务大厅生态环境窗口赠送锦旗。 谭敏雄摄

“提速度” 跑出政务加速度

“真是感谢你们，办理速度真快。”去年5月，一份特殊的“礼物”被送至湖南省政务服务大厅生态环境窗口处。

“送礼”的是中石化巴陵石油化工有限公司副总经理颜刚，为感谢湖南省生态环境厅悉心指导、严格把关、争分夺秒地完成该公司己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目的环评审批工作，颜刚将一面写着“促发展抓保护 主动高效有服务”的锦旗献给了生态环境窗口的工作人员。

据省生态环境厅环评处相关负责人介绍，巴陵石化己内酰胺项目自申请审批入窗前即安排专人专班进行主动服务，使得项目在法定办理时限提速一倍的基础上（即由60日提速到30日），再次提前了7天高效完成环评审批工作，促进项目的顺利推进。

己内酰胺项目的优质审批仅仅是湖南省生态环境厅持续深化“放管服”“三集中三到位”改革，不断优化生态环境营商环境，践行以人民为中心，为人民群众办实事、办难事，为企业提供贴心服务的缩影。

2021年以来，湖南省生态环境厅结合党史学习教育，开展“着力提升便民服务办实事”实践活动，进一步推进行政审批改革，持续开展“减环节、减材料、减时限、减跑动”等优化举措，通过夯实“前台统一受理、后台分类办理”模式，持续提升政务服务工作效能，以“服务优助力生态绿”。

“群众办件难点在哪里？满意情况如何？”“办公流程怎么样？”......带着疑问，邓立佳一行人走进了省政务服务大厅，在现场察看了入驻窗口场地设置、办公设施等情况，并看望慰问工作人员，询问群众，了解办事流程，深入研究解决政务服务工作存在的难点堵点问题。

据了解，湖南省生态环境厅深入推进“三集中三到位”改革，持续强化“一网”“二台”“三化”“四减”等举措，2021年共办理政务服务事项1287件，满意率为100%，获评省政务服务大厅“红旗窗口”荣誉，并积极创建湖南省“文明窗口单位”。

问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实，问效于民方知实效。

2021年5月4日，湖南省生态环境大数据资源中心完成生态环境部预验收。 黄昌华摄

2021年，湖南省生态环境厅政务服务处积极推进“减时限”，将放射性药品及其原料的转让审批事项由15个工作日压缩至5个工作日，放射性源的转让审批由15个工作日压缩至8个工作日。为让企业少跑路，还将放射性同位素转出转入备案、废旧放射源的备案、放射性物品运输备案等3个事项由“最多跑一次”优化提升为“一次也不用跑”。

疫情期间，为助力企事业单位项目加快落地建设，还采取航拍录像、网络视频等“不见面”方式进行审批，行政审批惠企为民，群众满意度得到了进一步提升。

对标对表、挂图作战、倒排工期……一张张全面而清晰的“路线图”和“时间表”让湖南的蓝天白云成为常态。这一年，湖南省生态环境厅坚持念好生态环保“紧箍咒”，立足办好民生生态实事，为百姓幸福生活持续“加码”，以实干担当的作为，交出了一份群众满意、生态宜居的亮眼成绩单。

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