人民网长沙2月17日电 日前，湖南省发改委官网公布《长株潭共建国家综合物流枢纽实施方案》（以下简称《方案》），这是湖南加快现代物流发展的重点，也是长株潭一体化的重大部署。

《方案》提出，将布局建设陆港型、空港型、商贸服务型、生产服务型4种类型国家物流枢纽，到2025年，依托中欧班列、东盟班列、江海联运、湘粤非铁海联运班列、航空货运等五大国际通道，培育枢纽经济，打造国家物流枢纽经济示范区。

形成“两轴两区多点”新格局

去年，长株潭都市圈建设被提升到国家战略的新高度，为长株潭一体化发展提供了千载难逢的历史机遇。

《方案》在空间布局上明确，以长沙陆港型、空港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽承载城市为依托，以物流枢纽一体化、高质量建设为目标，促进长株潭城市群内部开展国家物流枢纽合作共建，充分发挥国家物流枢纽的资源集聚和辐射带动作用，形成“两轴两区多点”物流枢纽发展新格局。

“两轴”即依托京广铁路、京广高铁、京港澳高速、湘江航道等形成综合交通物流空间纵轴，依托沪昆铁路、沪昆高铁、沪昆高速等形成综合交通物流空间横轴。

“两区”即打造长株潭核心功能区和协同发展区。

“多点”即围绕湖南金霞现代物流园、长沙高桥商贸城、湘潭荷塘现代综合物流园、长沙空港物流园、中国物流长沙物流园区、湖南一力物流园等6个核心枢纽节点，协同联动长沙双桥片区商贸物流板块、长沙黄花综合保税区、株洲铁路综合物流园、株洲大美新芦淞商贸物流园、株洲铜塘湾保税物流中心、株洲中车物流基地、湘潭铁路货场、湘潭综合保税区、湘潭一力九华公铁水联运区等协同枢纽节点。

打造4种类型国家物流枢纽

《方案》部署了五大建设任务，包括共建陆港型、空港型、商贸服务型、生产服务型4种类型国家物流枢纽，以及建设国家物流枢纽经济示范区。

其中，陆港型国家物流枢纽将打造成为国际铁路枢纽、服务“一带一路”的中部区域枢纽、领跑全省的产业融合枢纽。以湖南金霞现代物流园为核心功能承载区域，协同联动株洲铁路综合物流园、湘潭铁路货场的物流设施，依托京广和沪昆两大铁路干线及洛湛、石长铁路等物流通道，发挥株洲铁路北站作为长株潭普铁货物运输集散中心作用，为湖南省乃至中部地区提供铁路干线运输、国际多式联运、区域分拨与配送等服务。

空港型国家物流枢纽将打造成中部地区联接国内通达国际的区域性航空物流枢纽、中西部地区面向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）桥梁枢纽及面向非洲门户枢纽。以长沙空港物流园为核心功能承载区域，协同联动长沙黄花综合保税区、长沙金霞保税物流中心、湘潭综合保税区、株洲铜塘湾保税物流中心的物流设施，依托航空网络、高速铁路网等物流通道及国家对外开放的航空口岸，为中部地区提供航空干线运输、多式联运集散、国际物流等服务。

商贸服务型国家物流枢纽将打造成为中非贸易支撑节点、中部地区商贸物流服务平台和湖南最大的国际商品集散地。以长沙高桥商贸城、湘潭荷塘现代综合物流园为核心功能承载区域，协同联动长沙双桥片区商贸物流板块、株洲大美新芦淞商贸物流园的物流设施，依托高速公路网、航空网络等物流通道及湘粤非铁海联运班列，为中部地区面向全国及非洲提供商贸物流集成服务、区域分拨与配送、国际物流等服务。

生产服务型国家物流枢纽将打造成服务国家重要先进制造业高地的核心枢纽、物流业制造业深度融合创新发展的示范枢纽。以中国物流长沙物流园区、湖南一力物流园为核心功能承载区域，协同联动株洲中车物流基地、湘潭一力九华公铁水联运区，依托京津冀-粤港澳主轴、沪昆走廊、湘桂通道和厦蓉通道等主骨架，及中国物流集团有限公司的全国网络，为全国领先、全球知名的先进装备制造产业集群提供物流供应链服务。

凸显“两核两翼、三链融合”

《方案》明确，依托中欧班列、东盟班列、江海联运、湘粤非铁海联运班列、航空货运等五大国际通道，加快培育陆港型、商贸服务型、空港型、生产服务型枢纽经济，着力打造“两核两翼、三链融合”长株潭国家综合物流枢纽经济示范区。

“两核两翼、三链融合”即立足长株潭一体化发展，以陆港型、空港型国家物流枢纽为通道核心，生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽为产业两翼，构建“功能互补、业务合作、空间呼应”的枢纽经济格局，建设物流链、贸易链与产业链“三链融合、梯级发展”的长株潭国家综合物流枢纽经济示范区。

未来，陆港型国家物流枢纽构建长株潭城市群向北做强中欧班列，向西联通东盟班列，向东联通江海联运，向南拓展湘粤非铁海联运四大国家物流通道；空港型构建覆盖国内、通达全球的航空物流通道网络，共同形成内外联通、集约高效、创新赋能、安全可靠的物流大通道，畅通国际国内物流全链条运行，打开长株潭国家物流枢纽发展新空间。

生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽在产业链、贸易链上各有侧重，引领长株潭制造和商贸产业科学布局、有序承接和差异化发展。（刘武 赵英杰）

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