“琼湖街道万子湖大堤外河道发生疑似非法捕捞行为事件。”在湖南省沅江市智慧渔政指挥中心，智慧渔政全景舱大屏幕上发出预警声。

沅江市农业综合行政执法大队值班人员，立刻查看报警点位网格管理信息，通过打开琼湖街道万子湖大堤外水域热成像视频，研判确认为违捕行为，并进行派单。

执法人员签收执法单后，立即赶往现场执法。快艇在行驶10多分钟后，便来到预警点位，进行执法。

控制嫌疑人、收缴违捕渔网、称量捕获鱼类，整个执法过程，都在智慧渔政全景舱大屏幕中“现场直播”，这不仅是通过监控对现场违捕行为进行证据固定，也是对执法全流程的监控。

在值班人员审核执法人员传回的现场执法图像同时，执法人员也将嫌疑人带回询问室进行相关信息录入。通过渔政执法办案系统，执法人员将预警事件转执法办案，并录入相关的办案信息形成文书，形成后的文书经过三级审批后，一键完成组卷归档。

一场水上“风波”，便在“智慧渔政”的全程参与下，迅速消弭。

沅江市农业综合行政执法大队正在巡逻。人民网 李芳森摄

沅江市，地处洞庭腹地，水域包含东、西、南洞庭，禁捕水域近100平方公里，同时与三市八县交界点多、线长、面广，面临执法力量不足、执法取证难、指挥调度难、执法效率低、执法成本高等诸多问题，以科技的力量破解难题、打赢硬仗，成为首选方案。

2018年，沅江市开启智慧渔政建设的探索之路，通过安装18个摄像头，专门监视管控重点水域的重点码头和进出湖洲的重要道路。这便是沅江市智慧渔政系统的雏形。

带雷达+夜视激光云台功能监控28个，用于监控外漉湖等重点水域；

带云台+雷达+热成像功能监控18个，安装在船舶往来频繁、非法捕捞行为易发水域；

带夜视激光云台监控功能3个，解决了夜间监控难、执法难的问题；

……

近4年推动，沅江市接连投入金额2000余万，安装建设监控点位143个，智慧渔政系统于2021年7月开始试运行，根据重点、次重点、一般水域规划，搭配安装使用多种功能监控设备。并按照“属地管理、按责分工，条块结合、齐抓共管”原则，在禁捕总网格领导下设立市级网格、镇级网格、村级网格三级管理层级，明确网格化管理负责人(网格长)、责任人和执法人员、警长、网格员（护渔员），建立一级管一级，层层抓落实，上下互动，横向到边，纵向到底三级禁捕网格化管理体系。

值班人员通过智慧渔政系统查看水面情况。人民网 李芳森摄

智慧渔政系统在管理总控平台下，具备音视频监控、智能预警、现场执法，案件卷宗管理、巡查巡检管理、案件分类分析、网络举报等功能，几大子系统功能基本实现了案件管理的全流程线上办理、全流程监控办理、执法队伍的同频、全流程监管，确保了公开、公平、公正。

100平方公里的禁渔水面，在智慧天眼的日夜注视下一览无余，通过织密天罗地网，实现“人防”“物防”“技防”的紧密结合。

沅江市智慧渔政系统也实现了全天候、全覆盖、全流程、精准识别的高效监管目标：案件查处率得到提升，平台运行至今，共查获非法捕捞案1起，违规垂钓515人次，制止破坏湿地保护设施2起、违规渡运1起；执法巡查劳动强度得到减轻，通过平台远程巡查，减少现场巡查频次，降低执法巡查强度；执法行为也得到规范，利用智慧渔政指挥平台，实现了市-县-镇三级联动，并对执法过程全程记录，确保执法的规范性；监管成本随之节约，渔政监管成本下降20%以上；并形成了震慑作用，案件发生数量同比去年下降了23%，查处案件明显下降；执法人员人身安全也得到保障，通过智慧渔政系统可实现远程监控，降低夜间巡查强度，提高人身安全保障。 

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