韶山海关关员对一批自湘潭综保区起运的出口小汽车查验放行。受访单位供图

人民网长沙4月2日电 4月1日，海关总署发布的《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》（简称“综保区管理办法”）正式实施。长沙海关介绍，办法列明了综保区可以开展的11大类业务，其中新增融资租赁、跨境电商、期货保税交割等新兴业务。为湖南省各综保区结合自身优势、差异化发展进一步指明了方向。

长沙海关介绍，综保区管理办法简化了海关监管手续，明确了业务办理时限和固体废物监管要求，帮企业降低成本、提高通关效率。同时，综保区管理办法不再保留“除保障保税港区内人员正常工作、生活需要的非营利性设施外，保税港区内不得建立商业性生活消费设施和开展商业零售业务”的限制性规定。取消该规定，主要是考虑有的综合保税区规划面积大、企业多、就业人员数以万计，区内生产经营活动对不涉及免税、保税、退税货物及物品的餐饮、日用消费品和充电桩等配套的消费服务设施等有实际需求。

长沙海关将综保区管理办法和长沙海关支持湖南省综保区高质量发展11条措施相结合，推动省内各综保区提质增效。

目前，长沙黄花综保区正试点“区港联动”改革，将机场的口岸功能延伸至综保区，国际货物下飞机即可直接进入综保区。长沙黄花综保区企业湖南连年有鱼进出口有限公司的关务经理吴一龙算了笔账，“区港联动”改革后，进口一单20吨波士顿龙虾，通关速度提升30%，企业物流成本节约50%，同时降低了进口生鲜死亡率。

另外，率先在郴州综保区颁布保税维修业务监管方案，支持企业开展附加值和技术含量高的产品保税维修业务，助力郴州综保区成为湖南省的保税维修中心。2021年，郴州综保区开展保税维修进出区412批次，进出区货值7亿元，同比增长1.6倍。今年1-2月，仅郴州磐石电子有限公司一家，开展保税维修进口货值3221.7万元，同比增长141%。

近年来，湖南综保区实现跨越发展，已形成了多元化产业链，如：岳阳城陵矶综保区的机电产业，长沙黄花综保区的电子产品分拨中心和鲜活海产品产业，湘潭综合保税区的加工制造产业，郴州综保区及衡阳综保区的电子产业等。长沙海关统计，2021年，湖南省5个综保区进出口总值同比增长36%，高于全国综合保税区平均增速13个百分点。今年1至2月，湖南省综合保税区进出口总值179.7亿元。（林俊）

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