浏阳市大瑶镇地处湘赣两省、浏萍醴三市结合处，地方经济十分活跃，花炮企业厂房众多，人口密度也相对较大。

“正是因为这些经济和产业发展基础，大瑶镇人均耕地面积少，历史遗留下来的耕地损毁、违章建筑也相对较多。”浏阳市大瑶镇相关负责人表示。

近年来，为了牢牢守住耕地红线，大瑶镇深入贯彻落实各项耕地保护制度，并于今年全面落实“田长制”，以切实保护耕地资源。

4月，正值春耕春种好时节。浏阳市大瑶镇南阳村的张会启是当地的村级田长，负责管理村域4.2平方公里内的1771亩农田。每天上班前或下班后，他总要开车绕村子转一圈。

“发现违法用地行为，我们就要及时制止。”张会启介绍。今年以来，南阳村已制止非法占用农田挖塘养殖约25亩。

时间回溯到3月7日上午，天气晴好，大瑶镇南阳村村级田长张会启来到村民吴某的田地里。此时，眼前的田地都种上了油菜，星星点点的小黄花在微风吹拂下轻轻晃动。瞧着这番景象，张会启露出满意的表情。

此前的2月10日，张会启在日常巡田中发现，村民吴某正在挖塘养鱼，厚厚的泥土堆积在塘边，部分鱼苗也已投放，占用了基本农田约0.6亩。

“快点停下来，占用基本农田挖塘养鱼是违法行为，这个可不行，赶紧复原！”张会启当即上前叫停挖塘行为。

“现在挖塘养鱼要经乡镇人民政府进行农用地备案，还要报自然资源局上图入库，私自占用基本农田已经构成违法行为了。”经过田长一番详细的政策讲解和耐心的劝说，吴某同意将耕地复原。在田长和大瑶自然资源所的帮助下，吴某也为鱼苗寻到了新的合法合规的投放处。

两天时间里，吴某就叫来挖机，破除了塘堤的已硬化部分，将耕作层回填，并复垦种上了油菜。吴某告诉张会启，待到春耕时节，还将在这里种上水稻，把这里变成自家人的“饭碗田”。

自浏阳市实施耕地保护田长制以来，大瑶镇成立了田长制专项领导小组，在镇村两级构建了一张覆盖全部、责任到人、监管到位的耕地保护监管网络，各村对耕地实行网格化管理，为每一块耕地都确定了相应的保护责任人，形成了“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护格局，实现了“村村有田长、田田有人保”。

此外，为了严格执法，大瑶镇还加强部门联动，组织自然资源所与大瑶行政综合执法局、安监办开展执法巡查，由政府联厂安监员带队，摸排企业违法用地情况。同时加强村级联防，要求村级网格员及时汇报所发现的动土情况。

“近一年来，我们共完成土地卫片执法整改140宗，耕地损毁图斑整改45宗，拆除违章建筑约4万平方米，复耕复绿约3万平方米。”大瑶镇相关负责人说。（许雅兰）

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