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湖南祁阳检察院:为未成年人成长撑好“蓝雨伞”

2022年05月11日16:04 | 来源:人民网-湖南频道
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日前,湖南省永州祁阳市人民检察院被永州市妇女联合会评为“永州市维护妇女儿童权益先进集体”。

近年来,祁阳市人民检察院始终坚持教育、感化、挽救方针和教育为主、惩罚为辅原则,着力推进未成年人刑事检察工作专业化、规范化、社会化,最大限度保护未成年人合法权益,最大限度教育挽救涉罪未成年人,最大限度预防未成年人犯罪。据统计,近五年来,该院对未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉49人,在考验期内依法进行监督考察,最终作出不起诉决定46人,不遗余力地保护妇女儿童合法权益。

打造多元化帮教体系

“小明,经过这段时间观护帮教,我们目睹你脱胎换骨的改变,希望你以此为戒,做一个积极向上的好青年。”2018年4月,祁阳检察院的检察人员来到与该院协作的未成年人观护帮教基地,向涉罪未成年人小明宣读了附条件不起诉决定书,并鼓励他好好生活,重新出发。

小明因为伙同同学在网吧偷盗摩托车,被移送至祁阳县检察院审查起诉。该院办案人员了解到,小明当时系祁阳某镇中学初三学生,之所以偷盗摩托车,是因为他朋友借走他家中的摩托车迟迟未还而父亲又多次催要。某周末,小明与同学在网吧外看到一辆款式相同的摩托车,故而想将摩托车偷回去向父亲“交差”。办案人员还了解到小明在学校表现良好,如果起诉可能会断送其学业,而小明的行为虽构成犯罪,但情节轻微、主观恶性小,且赔偿了被害人损失,已经取得了被害人的谅解,悔罪表现十分明显。因此,该院依法决定对小明作附条件不起诉,并将小明送入该院与县职业中专共同建立的未成年人社会观护帮教基地。小明成为了该帮教基地正式挂牌以来的首位观护对象。

经过了六个月的考验期,小明的学习成绩明显提高,帮教基地的老师认为他这段时间的表现非常好,于是该院对其作出了不起诉决定。

而小明的案例,正是祁阳检察院探索建立涉罪未成年人观护基地、打造多元化观护帮教体系的一个缩影。2017年,该院与祁阳职业中专联合成立了永州首家未成年人观护帮教基地。一方面将基地作为不起诉未成年人帮教考察的专门化场所;另一方面通过自愿劳动、学习技能、参与集体活动等形式,提升未成年人重新融入社会能力,促进了宽严相济刑事政策的有效落实。近五年,共有4名涉罪未成年人先后进入观护帮教基地,在精准施策的帮教下零障碍回归社会。

积极参与社会治理

2021年5月,祁阳市人民检察院全面贯彻落实最高人民检察院的工作部署,成立了“检爱同行,共护未来”未成年人保护法律监督专项行动领导小组,将刑事、民事、行政、公益诉讼范围内涉及未成年人保护的工作统筹起来,共办理涉及未成年人权益保护类公益诉讼、督促起诉等类案件3件。

2021年7月,专项行动领导小组在工作中发现,祁阳某眼镜行存在未取得《医疗器械经营许可证》的情况下向未成年学生销售隐形眼镜的情形,并向祁阳市场监督管理局发出检察建议,督促该眼镜行补办证件;该眼镜行在市场监督管区局限期整改及补办经营许可证的要求下,主动将正在销售的三类医疗器械“隐形眼镜(角膜接触镜)及护理液”全部下架处理,并保证不再经营此类产品。

今年3月份,祁阳检察院根据以往办案中发现祁阳某路段众多小宾馆中性侵未成年人案件高发的情况,主动作为,向公安局治安大队了解相关情况,并联合公安局治安大队、民生路派出所对辖区内所有旅馆开展专项排查行动。据悉,突击排查中共发现旅馆未依法对未成年人入住登记的线索1条,未对未成年入住查验父母或监护人联系方式的线索1条,均当场转交市公安局办理。

这次排查结束后,该院迅速行动加强与相关部门的协作配合,联合公安、教育、民政、人社、卫健等多部门形成了《祁阳市关于密切接触未成年人单位工作人员从业查询衔接机制》和《祁阳市侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度》。

着力推进犯罪预防

“好,现在大家听我的口令,你们准备好了吗?”这是祁阳检察院在开展“开学第一课”活动时,在某小学课堂上与学生做游戏“身体大触电”的场景。

近年来,该院持续开展知识性、趣味性、实用性相结合的“开学第一课”“送法进校园”和“检察开放日”等活动,据统计,共组织干警200余人次到辖区内中小学校开展各类活动。2021年3月15日,该院讲师团42名成员在该县明德小学二年级21个班级同时开设了21堂以“开学第一课”为主题的法治教育课,得到省检察院肯定,经验材料被省检察院以简报形式刊发推广。

目前,全院23名员额检察官、13名检察官助理全部上任,分别在县城及各乡镇46所中、小学校担任法制副校长,把“如何保护自己”“如何防范毒品”等内容融入到一堂堂通俗易懂、生动形象的法治教育课,对中小学生性知识及自我保护知识的普及,从源头上遏制和抵御犯罪。

“办案就是办别人的人生,未成年人是一个家庭的未来和希望,我们必须对他们负责。”这句办案信条深刻在祁阳检察院每一位干警心中,该院将继续加大工作力度,全力为妇女、儿童等弱势群体营造一个良好的社会法治环境,为祖国的花朵撑起一把“检察蓝雨伞”,让他们在阳光雨露下茁壮成长。(许军民 邹晓萌 张盛楠)

(责编:李淑静、罗帅)

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