自从张月梅因意外摔伤住进医院，她家就被村干部紧紧地“盯”上了。

这不，8月24日晚上她才出院回家，第二天一早，村支书刘永安就和驻村工作队队长邱战新一起上门来了解情况。

围坐在堂屋方桌旁，刘永安一边关心地询问张月梅的康复状况，一边摊开笔记本，细问家里的经济状况：住院花费55003.1元，医疗报销36967.6元；种了1.6亩水稻、1.5亩油菜、0.3亩花生、0.2亩黄豆、0.45亩红菇；养了2头猪、6只鸡、10只鸭；两个孩子在外工作均有收入……

59岁的张月梅是湖南省邵阳市隆回县三阁司镇田坝村6组村民。今年7月下旬，她干农活时不小心摔进地窖，需住院治疗。住院20多天里，村干部隔三差五就和她丈夫钱诗毫联系，看她家是否需要帮助，有无致贫返贫风险。

“信息员第一时间把张月梅遇到的意外情况告诉了村里。目前打算对她家进行临时帮扶，暂不纳入监测户，但会持续跟踪，重点关注。”刘永安说。

作为国家级脱贫县，隆回县有脱贫人口5.5万多户、18万余人。截至今年8月底，全县有监测对象6454户、17159人。其中，未消除风险监测对象3773户、10099人。

在2021年中央农村工作领导小组组织开展的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中，隆回县因防返贫监测帮扶方面问题被挂牌督办。

对照挂牌督办任务，该县严格按照中央、省市要求，认真制定整改方案，以问题为导向，精准施策补短板。

在深入开展问题整改时，为切实做好防返贫监测，隆回总结提炼出了以“一摸、二核、三问、四看、五必纳”为内容的“12345”工作法，在全县推行。

各村以自然组或院落为单位，划分为若干个网格，由村（社区）干部担任网格员。每个网格根据人口数量，从组长、优秀村民、返乡乡贤等群体中选聘3至7名信息员。目前，全县共有防返贫动态监测信息员9552名、网格员2737名、核查员3377名。

村民家庭情况出现变化，信息员会及时通知网格员，再由核查员跟进，通过“二核”——村干部入户调查、系统平台数据核查;“三问”——问疑似对象户、问邻居、问党员组长；“四看”——看收入、看支出、看“三保障”和饮水安全、看农户自身力量，全面真实了解农户家庭实际情况。

此外，对家庭成员生大病、人均纯收入低于基准线等五种情形的家庭均按要求列为监测对象，简称“五必纳”。

该县相关负责人介绍，在问题整改期间，隆回以“12345”工作法为主要举措之一，进一步完善了防返贫监测机制，做到返贫风险及早发现，监测对象精准识别。

做好动态监测是手段，加大力度做好帮扶才是目的。

针对挂牌督办中提出的帮扶及时性、针对性不强的问题，当地对新纳入监测对象10天内落实帮扶责任人和具体的帮扶措施,对突发严重困难事实清楚的家庭，先行进行救助并落实帮扶措施，再履行识别程序；对未消除风险监测对象中有劳动能力的3062户、无劳动力的708户，均已全部落实了相关帮扶措施。

同时，积极搭建脱贫劳动力务工大数据平台，稳岗就业7.3万余人，其中监测对象1238人；全县8个集中安置点1295户，869户有劳动力家庭全部实现至少一人就业的目标；开发了近5000个公益岗位，较去年增加1100多个，其中为625名监测对象提供了就业岗位。

该县相关负责人表示，目前整改工作取得了阶段性成效，但防返贫致贫的任务仍然艰巨。下一步，将继续深入推进问题整改，确保所有问题见底清零，并举一反三，持续完善防返贫监测帮扶机制,坚持常态长效，深入总结提炼，力争探索形成可复制可推广的经验。

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