萬裡長江，八百洞庭，攜千川奔流與四水碧濤匯合於湖南岳陽。江湖交匯處右岸，是一片被稱為“城陵磯”的熱土。盛夏，這裡湖天一色，水波浩渺，園區腹地廠房林立，碼頭上汽笛交織，貨輪出入繁忙，吞吐著港區開發與建設的熱潮。

今年以來，湖南以產業園區為主戰場，吹響了創建“五好”園區的沖鋒號角。作為三湘水路第一門戶、國家一類口岸、湖南開放崛起橋頭堡，湖南城陵磯新港區在開發熱潮中當仁不讓，強基礎打通關節、升級設施，抓項目招大引強、招新引特，優服務提升效率、激發動力，園區高質量發展捷報頻傳——

今年上半年，港區完成GDP 126.7億元，增長18.5%，規模以上工業增加值64.7億元，增長33.8%，固定資產投資94.1億元，增長20%，技工貿總收入521.4億元，增長126.9%，主要經濟指標增幅持續保持全市第一。特別是一般公共預算收入完成7.8億元，同比增長56.6%，其中：稅收收入完成7.5億元，同比增長58.6%，非稅收入完成3518萬元，同比增長23.7%，為“95668”任務的完成打下堅實基礎。

上半年，完成集裝箱吞吐量40.9萬標箱（本港30.8萬標箱），同比增長52.7%﹔城陵磯老港完成吞吐量1217萬噸，同比增長46.8%。持續做優做強現有貿易板塊，全力拓展新興外貿業務，進出口貿易額255.6億元，增長56.9%，為岳陽進出口貿易額佔全省總量首次突破10%作出重要貢獻。

7月，記者走進城陵磯新港區，觸摸這片土地躍動的脈搏，探尋城陵磯創建“五好”園區密碼。

強基礎：鐵路修到碼頭邊

翻開地圖，城陵磯的區位特點一目了然：匯四水，望洞庭，扼長江，通江達海。這裡水運貿易自古就有，片片航帆綿延幾個世紀。

2006年，岳陽市啟動城陵磯新港建設，2009年正式運營。2016年湖南省第十一次黨代會提出“創新引領、開放崛起”戰略后，城陵磯新港駛上了發展快車道。2017年，港口吞吐量增幅在長江中上游碼頭中排名前列。當年，已建成的一期碼頭集裝箱吞吐量達到42.28萬標箱，超過了30萬標箱/年的設計能力。貨船入江出海，呼喚更多更大的碼頭。

7月中旬，站在城陵磯新港一期碼頭上，映入記者眼中的，除了集裝箱堆場外，還有緊鄰一期的二期項目火熱的建設場景。

城陵磯口岸加快打造長江中游地區江海聯運重點中轉樞紐港口 徐典波 攝

記者了解到，二期項目是城陵磯新港完善港口功能、對接長江經濟帶建設、打造長江中游樞紐大港和航運物流中心的關鍵性項目，共規劃建設7個泊位和相關倉庫、堆場、生產輔助設備等配套設施，總投資約10.8億元，包括上游、下游、汽車整車進口口岸三部分。去年10月，上游的4個集裝箱多用途泊位已經開港。整個項目投產后，城陵磯新港年吞吐能力將達到集裝箱100萬標箱、件雜貨165萬噸、滾裝汽車10萬輛，大大提升其作為湖南開放橋頭堡的能力。

在城陵磯新港西側，一條鐵路線已經完成了鋪軌，將於8月底試運行。鐵路修到碼頭邊？城陵磯新港相關負責人向記者道出了背后的深刻用意。

這條鐵路線名叫鬆陽湖鐵路專用線，是長江干線港口鐵水聯運體系中12個重點項目之一。專用線向西連接城陵磯工業站、京廣鐵路岳陽北站，與京廣鐵路、途徑新港區的蒙華鐵路並網，實現水鐵聯運並網。投運后，貨物實現了直接在碼頭區域裝、卸列車，進一步暢通物流、降低成本。

目光從港區擴展至西南、西北腹地，鬆陽湖鐵路專線的戰略意義更為凸顯：向西北經湘歐班列連接新疆，出中亞，進歐洲﹔向南連接粵港澳大灣區，直面廣闊南洋﹔向西南連接廣西欽州港，對接西部陸海新通道……

一條短短的路線，打通了港區“任督二脈，將廣袤的內陸地區與世界各地緊密相連。

抓項目：從“大龍頭”到“小巨人”

“五好園區”，產業項目是一“好”。園區發展，產業為基礎，項目是抓手。項目興則產業興，產業強則園區強。城陵磯新港區的產業項目建設熱潮，一浪高過一浪。

7月1日，在黨的百年華誕喜慶氛圍中，城陵磯新港區舉行產業項目集中簽約投產暨“95668”揭榜儀式。揭榜團隊挂帥人現場簽署“軍令狀”，鄭重承諾帶領團隊完成揭榜挂帥任務，掀起項目建設、園區發展新高潮。

儀式上，29個集中簽約項目中，既有500強這樣的“大龍頭”，也有專精特新“小巨人”，涵蓋電子信息、高端裝備制造、新能源新材料、糧油加工、總部經濟、平台經濟、網紅經濟等實體產業及新經濟新業態。“招大引強、招新引特”的發展思路展露無遺。

目睹集中簽約儀式，渝新歐（重慶）物流有限公司（下稱“渝新歐”）常務副總經理劉希發展項目的信心，又增添了幾份。

渝新歐是中歐班列岳陽始發站項目的投資方之一，專注中歐班列運營，已有十年運營經驗。劉希說，選擇城陵磯新港投資中歐班列項目，正是看中了這裡顯著的區位優勢，“城陵磯是長江水道重要港口，也是成渝城市群與中部城市群物流人流的重要聯結點，中歐班列從這裡始發，不僅能提升岳陽開放水平，對湘鄂成渝及西南地區的發展都有重要意義。”

鬆陽湖鐵路支線投運后，依托水鐵聯運，大批貨物將搭乘中歐班列，由岳陽始發，浩浩蕩蕩開往中亞、歐洲，“預計年發中歐中亞班列300列，帶動進出口貿易額50億元，實現稅收5億元。”

實際上，近年來城陵磯新港區始終牢固樹立“以經濟發展比實力、以產業項目論英雄”的發展導向。在產業項目號角下，港區積極招大引強、招新引特，實施“項目滿園”計劃，連續3年推進“121工程”：1個百億元項目、2個過50億元項目以及10個10億元項目。

中儲糧油脂基地、攀華薄板新材料、中韓智能顯示綁定、哈工大智能機器人……一批高新、重點項目紛紛落戶，填充進鱗次櫛比的標准化廠房中。

哈工大機器人產業園2017年12月落戶港區以來，已孵化了一批“小而美”的高新企業，生產環保設備、水下機器人等高精裝備，目前正在給港區工廠實施自動化升級服務，以高精尖賦能港區產業發展。

在湖南中創空天新材料股份有限公司園區內，一個三環相套的裝置簡約中充滿設計感。公司負責人介紹，這是10米級高性能整體鋁合金鍛環，用於連接長征火箭各節子級。該制造技術屬世界首創，助力中國宇航員們上九天攬月，探索太空……

中創空天園區裡的“三環”裝置 盧小偉 攝

優服務：當好企業、項目“店小二”“娘家人”

為什麼如此多的企業、項目都選擇落戶城陵磯？除了區位優勢外，有無其他因素？採訪期間，很多企業主不約而同地提到港區贈送的一個“禮盒”。

答案，就藏在這個小小的盒子裡。

小盒子名叫“港區興業包”，綠色的包裝盒裡，放著“惠企十條”、企業証章等注冊、營業所需資料。“企業入駐，領了這個盒子后，就可以營業了，非常便利。”一位企業主說。

今年6月，岳陽首家園區企業服務中心在城陵磯新港區成立，首個“港區興業包”發放給入駐企業，港區優化營商環境翻開新篇章。

沒有梧桐樹，鳳凰如何來？為做到企業“開辦即營業”，港區盡心扮演企業、項目“店小二”“娘家人”，為企業提供從注冊、建設到竣工、生產運營全生命周期的政策支持和服務。“以前企業辦理工商注冊、工程報建等手續，要在多個窗口辦理，現在隻要集中在一個窗口，採用模塊化流程，實現一網通辦、一次辦好。”城陵磯新港區政務服務中心主任張苡苡說道。

城陵磯新港區以法治化、國際化、便利化的服務吸引“鳳凰”來 盧小偉 攝

值得注意的是，針對高頻政務服務事項特別是總部經濟型、電商型企業，企業服務中心還提供“遠程幫辦”視頻服務，全流程“不見面審批”，實現“最多跑一次、最多跑一地，難題一地解”。

在“店小二”“娘家人”的熱情服務下，入駐港區的企業、項目收獲實在好處：中韓智能顯示項目能夠提前15天全面完成封頂﹔攀華年產400萬噸薄板材料項目順利簽約入駐，攀華集團董事長李興華感慨真切感受到了岳陽“重商愛商”的投資環境……

今年以來，結合黨史學習教育，城陵磯新港區積極開展“我為群眾辦實事，我為企業解難題”活動，每月一批，走進廠房、車間，搜集、解決企業發展中遇到的難題，盡心辦好企業、群眾的“操心事、煩心事、揪心事”。

港區管委會還安排黨建指導員深入非公企業開展共建活動，傳承紅色基因，點燃非公企業創新發展的紅色引擎。

8月盛夏，天久日長，正是奮進好時節。在城陵磯新港區，已簽署“軍令狀”的揭榜挂帥人正帶領團隊，以“五好”園區建設為抓手，推動港區高質量發展，推動岳陽、湖南大力實施“三高四新”戰略，通江出海，開放升級。（記者 盧小偉 通訊員 易興）

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9：新增財稅收入突破9億元

5：岳紙綜合技改項目、中儲糧油脂基地項目、攀華薄板新材料項目、中韓智能顯示綁定、引進培育上市公司等5大任務完成年度目標

6：新簽約項目投資額突破600億元

6：進出口貿易總額突破600億元

8：集裝箱吞吐量突破80萬標箱。

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