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湖南株洲縣區發展大型新聞調查⑦|茶陵未解C位之謎

2023年09月13日14:20 | 來源:株洲新聞網
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俯瞰嚴塘灣裡。株洲日報社全媒體記者 譚浩瀚 攝

俯瞰嚴塘灣裡。株洲日報社全媒體記者 譚浩瀚 攝

  明朝茶陵籍宰相李東陽,“高才絕識,獨步一時”,在其主持下,中國歷史上產生了第一個以籍貫命名的詩派——茶陵詩派,文史留名。

  青年毛澤東,三進三出茶陵城,締造了茶陵縣工農兵政府,讓這個湘贛邊重點縣、模范縣彪炳黨史。

  “站C位”,無論是戰略布局,還是內心呼喊,茶陵人向往已久。

  然而,雲卷雲舒,抱負始終未嘗如願。即便近年來茶陵多次提出打造湘贛邊中心縣,發力建設湘贛邊界交通中心、特色產業集聚中心、文化旅游休閑中心、現代服務業暨商貿物流中心,距離“中心縣”的目標仍有不少距離。

  論經濟實力、增長潛力、富裕程度,偏居一隅、底子薄弱的茶陵,目前似乎與中心縣難以匹配。

  但寫在《株洲市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的藍圖,誰能斷定這是“達到不了的遠方”?

游客在茶陵縣工農兵政府舊址宣誓。張東升 攝

游客在茶陵縣工農兵政府舊址宣誓。張東升 攝

  道不盡的厚重

  看得見的短板

  厚重的人文歷史,時常令茶陵人驕傲。

  洣水河畔,矗立著一段滄桑的古城牆,腳踩青磚,手拂垛堞,仿佛見到先人們不畏艱難、熱火朝天筑城的場景。不遠處,昂首而臥著一座南浦鐵犀,歷經近800年風雨,已升華為茶陵人的精神圖騰。

  素有“一州形勝雄三楚,四相文章冠兩朝”美譽的茶陵,是“中華詩詞之鄉”,其中以李東陽為首的“茶陵詩派”,更是在中國文學史上留下了濃墨重彩的一筆。茶陵一中旁邊的進士長廊、洣江書院更是彰顯了茶陵的古老文化底蘊。

  1927年,毛澤東親手締造的井岡山革命根據地第一個縣級工農兵政權——茶陵縣工農兵政府,就誕生在洣水之濱的那棟小屋裡。為有犧牲多壯志,敢叫日月換新天。在那段艱苦的歲月裡,5萬多茶陵人為革命前赴后繼,英勇獻身,正式追認在冊的烈士有5301人,授銜的將軍有25人,茶陵被譽為“將軍縣”,還有紅軍村、“湖口挽瀾”舊址……茶陵也納入了全國第八條紅色旅游精品路線的重要節點。

  可以說,這裡的每一片土地,都有說不完的歷史故事。在株洲所有縣區中,茶陵的文化家底最為厚重。

  然而,尷尬在於,如此領先的先天文旅優勢,在文旅消費一路高漲的今天,茶陵並未分得太多蛋糕。

  背后原因,令人嘆息。

  紅色景點未連成線,經營開發乏力。外地游客來茶陵,大多是去工農兵政府舊址、紅軍村,其他景點很少去玩,這種“蜻蜓點水”的旅游,隻把茶陵當做中途站,不會住宿,未能拉動經濟消費。

  紅色資源未加整合,動能未能轉換。茶陵檔案館中珍藏著100多首不同時代的紅色歌謠,那是五十年代起,經過黨史專家、學者、文化界人士搶救、搜集、整理、採寫的心血之作,可惜被束之高閣。

  此外,茶陵湘劇團是全省僅存的兩個縣級劇團,其作品可圈可點,如《洣水魂》獲得省“五個一”工程獎﹔如獲得國家藝術基金資助項目《雲陽壯歌》。與之相對的是,卻缺乏類似《韶山印象》《沂蒙印象》等標志性實景歌會。

  “紅色旅游取消門票收入后,主要靠國家、省財政資金投入,投資渠道和投資量有限,諸如‘湖口挽瀾’遺址、陳韶舊居等紅色景點,修復緩慢、陳設單調,沒有看點。”茶陵一位政協委員直言不諱。

  除了文旅外,交通區位是茶陵打造湘贛邊中心縣的另一大優勢。茶陵境內有醴茶、衡茶吉兩條鐵路,衡炎、茶常、武深、泉南4條高速公路,G106、G322兩條國道,融通湘贛閩,連貫湘桂粵,是株洲唯一既有鐵路客貨運站的縣。尤其是2014年開通的茶陵南站,是湘贛邊的三等站,等級較相鄰的攸縣站、炎陵站要高。其交通區位在湖南與江西交界的縣市區中優勢明顯,與醴陵、瀏陽、平江難分伯仲。

  早在2012年,茶陵提出了利用交通區位優勢再造新區的打算,南站新區列入了當年建設項目規劃方案:以火車南站廣場為中心,按照“同心圓”結構,周邊規劃建設商貿、物流、商務、娛樂等產業集中區,開發建設再造一座茶陵新城,打造湘贛交通樞紐和商貿“新貴”。

  誠然,這樣的戰略規劃具備一定前瞻性,但現實是,經過茶陵南站的車次不多,客流量不大。新區開發仍處於起步階段,周邊商貿、娛樂等設施缺乏,聯通縣城公共交通較落后。

  有權威人士透露,早些年,為了將老火車站打造成湘贛邊鐵路物流中心,茶陵煞費苦心,赴醴陵、贛州等地考察,與鐵路部門反復溝通,后不知為何,項目“夭折”,沒有下文。

  雲陽山國家森林公園,巒、岩、泉、瀑俱全,風景秀美,文化底蘊深厚,早些年提出創建5A景區,至今仍在路上。

中車專家觀參觀寧嘉機電展廳。茶陵縣委宣傳部 供圖

中車專家觀參觀寧嘉機電展廳。茶陵縣委宣傳部 供圖

  高峰有了

  高原在哪

  打造“中心縣”,歸根結底要把產業基礎筑牢,否則無異於水中撈月。

  先看傳統農業。1995年,界首鎮獨嶺坳大溪文化遺址被發掘,出土了若干粘有水稻顆粒,說明早在7000年前茶陵就開創了農耕文明、稻作文化,直接將株洲地區先民人工栽種水稻的時間前推了至少2000年。

  2022年,農業農村部在茶陵召開全國現場交流會,2700多位嘉賓參觀學習農產品產地冷藏保鮮設施建設經驗。如今,茶陵擁有3家國字號龍頭企業,11家省級農業龍頭企業。是國家農業綠色發展先行區、國家重點生態功能縣、冷鏈倉儲全國示范縣,今年還入選第四批國家農村產業融合發展示范園創建名單。

  然而,從全縣層面看,茶陵農業依舊難以跳脫出“有高峰沒高原”的現狀。

  “茶陵農業有一些特色亮點,具備了邁向農業強縣的條件,但現代化水平還不高,品牌建設也不強。”縣委書記鄧元連清醒地意識到,並在今年的三級干部會議上直言不諱。

  “茶陵三寶”是國家地理標志產品,歷史悠久,聲名遠揚,但產業鏈條不長,品牌建設乏力,缺乏規模生產,仍是“小打小鬧”。

  作為全國唯一以“茶”命名的縣,歷史上的雲霧茶、六通庵茶、花石潭茶享有盛名。為了做大做強茶葉產業,茶陵喊出了“千年國飲,始於茶陵”口號,然而不論市場份額,還是知名度,與相鄰縣市仍有差距。

  前些年,招商引資打造的“中國名茶匯”項目,期望集聚茶類頂級知名品牌,構建“茶葉知名品牌展示及交易中心”。然而十年過去了,如今淪為餐飲區,茶葉品牌店屈指可數。

  為湖南人所熟知的“茶陵黃牛”,作為國家地理標志產品,如今僅一家公司在經營,且處於初加工階段。

  2020年落戶的湖南果月食品有限公司,是一家以果蔬凍干加工為主的企業。公司創始人付正德告訴記者,落戶茶陵是看中了當地豐富的果蔬資源,但如今本土產品供應份額僅佔40%,究其原因是規模化種植程度低,供應穩定性差。

  再看工業。上世紀七八十年代,噴灌機是茶陵工業的一張閃亮名片,遠銷東南亞和非洲。

  改革開放催生的茶陵經開區,起初功能定位模糊,“攬到籃子裡的都是菜”,建材、食品、服裝等,產業可謂五花八門,園區面積不大,后經過調整梳理,騰籠換鳥,確定以電子信息、高端服飾兩大產業為主,結束了曾經混亂無序的產業發展模式。

  它也有著中部小縣園區的“通病”,即科技含量不高、大多企業處於產業鏈低端環節、產業鏈條不長。

  醴陵經開區有321家規上工業企業,其中高新技術企業佔了144家。而茶陵經開區現有企業150余家,高新技術企業僅40家,其中國家級專精特新“小巨人”企業僅1家。

  制約因素依存。隨著入園企業的增多,園區供地成了難題,新園區基礎設施有待改善、老園區企業安置不合理制約發展、園區騰籠換鳥難度大……相較於已成規模、具有特色的三園區,一、二園區發展更新和發展仍然存在一定問題。

  “最開始我們落戶在茶陵經開區二園區,一年后廠房就不夠用,隻好再次搬遷到三園區,期間設備搬遷、新廠房裝修等工作麻煩。”一位電子信息企業負責人直言不諱。

  聚集效益欠佳。“終端產業鏈,才是產業聚集的引力核心,才是創新的高地。”茶陵經開區相關人士說,相比瀏陽的煙花、醴陵的陶瓷,都是終端產品,能吸引配套企業入駐。園區企業多是電子信息零部件生產企業,配合度較低,聚集效應差,科技創新也不高。

  去年,茶陵縣吹響了打造“三個高地”的號角,縣委縣政府將目光聚焦於央企,借助其力量“打造欠發達地區先進制造業高地試驗區”,先后與中車株洲所、中車株機等企業簽訂戰略合作協議,多次邀請央企專家園進園入企把脈問診,期望推動產業升級。今年促成了3個縣域企業與央企合作,攻克了石墨烯發熱材料制備關鍵技術、微網儲能353KWh系統、大載重無人機輕量化設計等多項科研難關,開創了“央企帶縣企”合作新模式。

  不可否認,攜手央企謀發展,為茶陵園區企業注入了新動能。可是,園區根基較弱、沉疴較多,且與央企合作時間不長,縣域企業能否滿足央企的要求,加強配套,還有待觀望。

“萬步有約”健步行。茶陵縣委宣傳部 供圖

“萬步有約”健步行。茶陵縣委宣傳部 供圖

  醫教文體

  寫好“出圈”啟示錄

  中心縣,需要“人氣”。這些年,茶陵在“人氣”方面下足苦功。

  打造湘贛邊高人氣文旅集散中心、高水平醫療中心、高品質冷鏈物流中心“三個中心”,推動四個街道融城等舉措,劍指湘贛邊新城。

  其中,醫療中心功能初見端倪。2021年開始,茶陵縣級醫院“聯大靠強”,先后與湘雅醫院、省人民醫院等聯手打造醫聯體,借助省級醫療力量提升醫療水平,獲得居民一片贊譽。

  吊詭的是,近兩年茶陵三家公立醫院的接診數據顯示,來茶就醫的其它湘贛邊居民仍不多,原因何在?

  “來茶幫扶的醫生不多,看病不一定能挂上專家號,且醫療設備比省裡差,所以我更願意去湘雅醫院做復查。”去年,在湘雅附二醫院做過甲狀腺切除的王莉,如今每季度去長沙做復查。

  “合作期限5年,想培育醫療高精尖人才,時間恐怕不夠,我們隻能將重心放在提升醫療規范化水平上,這才是醫療發展的基礎。”湘雅醫院第三批進駐茶陵醫療隊隊長、普外科專家賈澤明說,后續期望通過更深合作提高縣域醫療水平。

  醫療之外,就是商貿,而這,更是茶陵人心中的痛。

  工業品市場是茶陵最大的綜合市場,基礎設施不全、場地狹小局促、功能配套欠缺、物流服務落后。這個小有名氣的市場,難以吸引更多的湘贛邊居民前來購物。

  如何改變窘境,茶陵一直在嘗試。2018年,在洣江街道打造新農·湘贛農產品批發市場,計劃建設湘贛邊干辣椒集散中心,但項目投產日期“一拖再拖”,至今仍未運營。

  去年,居然之家茶陵店開業運營,100多個國內外大品牌入駐,然而一年過去了,生意不溫不火。

  “周邊配套不足,不是復合型商業綜合區,物流配送也不方便,也擔心產品售后服務。”近日,從外地來茶陵探親的劉女士逛完商場后,遺憾地說。

  除了醫療、商貿,文旅發展也有些疲軟。雲陽山創建5A景區沒有實質進展﹔鄉村旅游仍處於起步階段,不少農村旅游項目得不到維護,民宿開發“養在深閨無人知”,如大龍村、春風村等地民宿建設一言難盡。

  祖庵家菜,是湘菜千年脈絡中重要的分支,央視曾以《茶鄉訪古 湘菜尋源》專題報道。早些年,為了弘揚這份產業,茶陵出台過文件,舉辦過祖庵美食節,評選過祖庵家菜示范店和名廚師,如今祖庵美食節停辦多年,難覓蹤影。

  茶陵是農耕文化的發源地,茶陵一中曾是省立二中,其打造的“二級教學輔導法”,曾風靡一時,吸引省內外學校紛至沓來參觀取經。由於諸多原因,近年來,茶陵教育有點式微,不少生源外流。

  好在縣領導和教育部門意識到了這一窘境,多方發力,靠大聯強,期盼重振雄風:茶陵一中與華中師大“聯姻”,打造優質生源基﹔茶陵職專與湖南鐵路科技職業技術學院合作,促進職業技術人才培養,但效果有待觀察。

  茶陵是體育強縣,獲評全國體育先進縣,還多次被評為全國基層群眾體育先進縣,尤其是舉重、田徑項目,其選手多次代表國家省市參賽獲得過不少榮譽。近幾年,“萬步有約”健走激勵大獎賽活動有聲有色,在全國多次獲獎。體育工作也不乏創新之舉,如聘請體育老師作為指導員,深入基層體育場所,進行技術指導,服務居民,提升幸福指數。

  可遺憾的是,大多賽事很少邀請外地選手參賽,影響未“出縣”。

  千年茶陵,何時建成“湘贛邊中心縣”,人們期盼著、等待著。(陳洲平)

(責編:黃卓、羅帥)

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