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湖南綏寧縣司法局:訴源治理促進基層穩定和諧出成效

2023年09月13日16:44 | 來源:人民網-湖南頻道
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去年來,湖南綏寧縣司法局注重從源頭上化解矛盾糾紛,創新方式方法,在預防化解矛盾糾紛中融入“交談式普法”“身邊人勸和”“審調無縫銜接”“作証又作中”“不服執法就找司法顯擔當”等元素,將矛盾防范於未然,糾紛化解在基層,取得了顯著效果。

交談式普法引導當事人正確處事。“線上”開創了綏寧縣司法局官方抖音號,安排12名具有法律職業資格或第一學歷為法律本科的干部在抖音平台對矛盾糾紛涉及的法律問題咨詢按月進行“交談式”留言答復。目前,已解答各類矛盾糾紛法律問題咨詢100余次,其中疑難復雜法律咨詢20余次。“線下”在縣司法局一樓接訪室安排兩名工作人員值守,專業法律人士解答法律咨詢,引導當事人學法用法解決矛盾。

身邊的模范勸解當事人息紛止爭。培育了綏寧縣法律明白人志願者協會,協會吸納了退休回鄉定居老干部、離任老村干部、律師、退役軍人、致富帶頭人、回鄉創業大學生等熱心公益的新鄉賢。志願者在與村居民嘮家常中,有矛盾即勸解﹔難度大的報請司法所組織調解小組,志願者參加調解小組一起調解。志願者們居住本村,了解矛盾的由來,熟知村民的家庭情況和個人性格,說話容易入心,調解意見容易被接納。

該協會還接受綏寧縣司法局的委托,承擔起綏寧縣司法局官方抖音號的運行工作。一方面,從司法局獲得了穩定的收入,以保持協會運轉。另一方面,會員在短視頻平台上交流經驗、展現才藝、分享趣聞軼事,把短視頻賬號建成了協會的精神家園。目前,短視頻平台已經開辟了《普法小課堂》《工作小播報》《踔厲小故事》三個欄目,點擊量70多萬次。

“不服執法就找司法”的擔當,把行政爭議迅速化解在行政機關系統內部。在綏寧縣54台公交車上張貼“不服執法 就找司法”的廣告,廣泛宣傳行政復議化解行政爭議的主渠道作用。臨街繪制了《不服執法 就找司法》宣傳牆,印制了5000個“不服執法 就找司法”宣傳手提袋,為17萬移動手機用戶推送短信:“對行政執法有意見,就向司法局投訴或者申請行政復議”。積極主動作為,把群眾對行政執法的意見盡量引導到行政復議渠道來化解。2022年,辦理行政復議案件30件,是去年同期的3倍。其中不服衛健處罰的12件,城管的4件,交警的3件,鄉鎮土地確權的6件,其他5件。

“作証又作中”搭起當事人信任的橋梁。3月31日,綏寧縣司法局開展了“踐行二十大精神 我為群眾辦實事”簽名承諾活動,推出了“為民服務十件實事”。實事之一就是,公証費一律減半收取,企業、軍人公証費全免。今年,已經辦理公証事項503件,減免公証費用5萬余元。可以說,辦一件公証,就預防了一個糾紛。

為了解決涉農爭議,綏寧縣公証處開辟了“代管價款”新業務。在辦理湖南臨武正邦養殖有限公司和東山侗族鄉養豬大戶代養生豬的合同公証時,幫雙方代管了標的200萬的養豬款,消除了雙方的“不放心”:公司擔心付款后農戶將來不把豬賣給公司,農戶擔心豬養大后公司不買。

聯合縣人民法院開展訴源治理行動。在17個司法所加挂訴源治理工作站牌子,綏寧縣人民法院給每個工作站安排一名法官和一名法官助理,全縣30名司法所工作人員負責工作站的日常工作。法官和法官助理專業化解答法律咨詢,參與調解重大疑難糾紛。利用人民法院調解平台,實現縣法院立案庭與各司法所線上互通,數據共享。對於案件事實清楚,適用法律明確,通過訴前調解更利於糾紛化解的,縣人民法院即時通過平台推送給當事人所在鄉鎮的司法所。法司兩家每季度召開一次聯席會議,用數據分析研判基層矛盾形勢,及時施策。今年4月來,縣人民法院共向司法所推送26個案件,其中調解成功的10個。

公職律師免費為民營企業避免勞動糾紛、合同糾紛“把脈抓藥”。聯合市律協、縣工商聯一起開展法律服務進企業活動,安排12名公職律師為12家民營企業提供“一對一”法律顧問服務。了解企業生產經營、勞動糾紛和合同糾紛情況,幫助查找制度漏洞和薄弱環節,通過解答法律咨詢、提供合同范本等方式,提升企業負責人依法治企,防范經營管理中法律風險的能力。

該縣司法局在去年實施的“3員+”下訪調解工作模式上進一步積極探索,堅持目標導向,確定了縣法院受理的民事案件同比減少30%的目標。為了鼓勵先進,鞭策后進,利用湖南省司法行政基層工作管理系統,對鄉鎮和村居調委會受案數這兩個指標,一月一排名﹔同時,全縣 17 個鄉鎮的萬人成訴率也一月一排名,營造了你追我趕的工作氛圍。自 2022年4月10日法司兩家第一次聯席會議一來,今年4-7月法院的民事案件受案數同比下降了21.1%。(肖莉君)

(責編:黃卓、羅帥)

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