公開接待群眾來訪現場。單位供圖

長沙市天心區聚焦群眾“急難愁盼”，緊密結合“走找想促”，大力推行“一線工作法”，把“四下基層”作為開展第二批主題教育的重要抓手，探索形成解決問題的長效機制，不斷提升信訪事項辦結率和滿意率。

力量“下沉”聽民聲。

踐行“民有所呼，我有所應”，讓群眾真切感受到主題教育帶來的變化。領導干部“沉下去”。堅持“區領導公開接訪”，採取“定人、定時、定責”模式，常態化推進下沉接訪督訪。區委書記、區長率先垂范，縣級黨政領導累計接訪下訪226次，接待群眾483批1211人次，解決危房改造、學生出行安全等群眾“急難愁盼”問題100余個，化解信訪積案39件，變“群眾上訪”為“干部下訪”。服務能力“提上來”。對14個街道、99個社區（村）信訪接待場所實行標准化建設，確保來訪有人接、訴求有處訴。縣級領導聯街道，科級干部聯網格，社區（村）干部進樓棟，每月28日為“駐點日”，零距離聯系服務群眾，收集社情民意。依法信訪“入人心”。依托“信訪法治宣傳月”，通過“信訪服務進社區”活動、“以案釋法”講座等形式，下基層宣傳法規政策，並聘請律師為上訪群眾免費提供法律咨詢，變“纏訪鬧訪”為“教育引導”。

管理“下放”群眾議。

整合各方力量，堅持“民事民議”，引領群眾參與基層主題教育重大實踐，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。暢通議事渠道。探索“五位一體”多元議事、“五項機制”規范議事、“五微互動”創新議事等工作機制，形成“民聲金話筒”“城南故事匯”“南城議事薈”等議事品牌，基層議事渠道不斷暢通。近年來搭建“有事好商量”平台400余個，解決各類矛盾糾紛。做實網格治理。縣級領導“下網格、辦實事”，推行“街道吹哨、部門報到”清單制，實現網格服務全覆蓋，做到預防在先、解決在前，共收集網格吹哨事項清單1064條，已辦理1007條，辦結率約95%。優化調處方式。建立健全“1+3+N”多元矛盾調處體系，構建信訪聯解、矛盾聯調、工作聯動新格局。全面推進“三長制”，指導全區1.4萬余名村（居）民代表聯系服務15余萬戶村（居）民，聽期待、問困難、解需求，摸排問題9500余個，解決問題3600余條，鄰長提供微服務3700余件。

重心“下移”解民憂。

聚焦“三個轉變”，實現“下”而有為、“下”而有效，信訪工作質效顯著提升。變“被動處理”為“主動介入”。探索“黨建+網格+信訪”新模式，建立區街兩級信訪聯席會議機制，構建區、街道、社區、網格4級信息網絡，實現關口前置、重心下移，將問題“一網打盡”。變“單獨作戰”為“多方聯動”。充分發揮信訪聯席會議牽頭抓總協調作用，區領導挂帥，信訪、責任單位、職能部門齊參與，形成全區一盤棋的良好格局。比如，近兩年個別樓盤項目因資金鏈斷裂停工，引發大量信訪投訴。成立以區四大家主要領導為組長的領導小組，將相關成員單位納入工作專班，“一樓一策”並開設專用賬戶，6個樓盤項目有序復工復產。變“末端化解”為“源頭預防”。建立“控增量、消存量、防變量”3張清單，實行清單管理、逐案銷號。持續開展動態清零和敲門行動，加快推進“互聯網+信訪”深度融合，暢通社情民意“直通車”，實現源頭預防、前端化解、網上通辦，化解疑難復雜信訪問題300余件，初信初訪一次性化解率、滿意率均達95%以上，讓群眾從主題教育中得到實實在在的獲得感。（李孟玲 符鳳姣）

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