人民网长沙9月18日电 湖南宁乡是一方红色热土，大批老一辈宁乡人在这片热土谱写了感天动地的英雄壮歌，在历史的长河里留下名字。如今，在新的征程中，新一代的宁乡人奋发作为，绘就脱贫攻坚答卷，续写乡村振兴新篇。

做好“防”的文章，守住脱贫攻坚成色

宁乡市贯彻落实党中央决策部署，聚全市之力，谋脱贫之路，施治贫之策，咬定目标、苦干实干。

目前，全市31个贫困村全部退出，20087户建档立卡贫困户全部脱贫，贫困户年人均纯收入由2014年的2167元增长到2020年的12553元，基本民生保障不断强化，农村基础设施建设不断完善，群众满意度和幸福指数显出提升，宁乡脱贫攻坚目标任务如期全面完成。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

当前，全市正坚持以人民为中心的发展思想，集结更强兵力、鼓足更大干劲、锻造更实作风，积极全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线，梯次推进乡村全面振兴见成效、出示范。

“谢谢你们，我最近感觉好多了。”9月初，青山桥镇花园村的范秀武激动地对上门服务的村卫生室家庭医生说。他早年间受伤造成腿骨折，后来不幸患有肝腹水。单身一人的他逐渐年老，去镇卫生院路途遥远，幸好有家庭医生为他“私人定制”诊疗方案，背着药箱不定期上门诊疗。如今，老范的病情不仅逐步好转，还能在家养殖牛、鸡而走上致富路。

这只是宁乡巩固脱贫攻坚成果、防止返贫、接续推进乡村振兴的一个事例。从市乡村振兴局传来的一组数据显示：今年以来，全市重点围绕人均年纯收入低于6500元且有返贫致贫风险的农户、低保户、五保户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，存在返贫致贫风险的“五类人员”开展“一超过、两不愁、四保障”问题排查；全市累计排查农户359177户、1253248人，拟纳入监测对象1155户、1563人。

截至目前，全市扶贫车间共计吸纳脱贫人口659人；对存在住房安全问题的110户、174人，其中一般脱贫户16户、35人，拟列入我市今年第一批危改，确保10月份前完成建设……政策“春风”接续不断，脱贫群众生活水平显著提高，乡村基础设施和公共服务水平大幅提升，群众精神风貌焕然一新，乡村振兴成效初步显现。

描绘“美”的画卷，厚植生态环境底色

秋高气爽，天高云淡，又是一年秋意浓。在西部重镇流沙河，楚江河畔垂柳依依，罘罳峰上绿树成荫，一幅山清水秀的乡村美好画卷令人心旷神怡。

把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。不负绿水青山，方得金山银山。

去年，宁乡市乡村振兴示范走廊（菁华铺-煤炭坝-回龙铺-大成桥）建设基本完成，今年市政府工作报告明确提出，要加快形成乡村振兴“一环、两带、多点支撑”布局：一环，即菁华铺—煤炭坝—回龙铺—夏铎铺—金洲—双江口环城区乡村振兴示范带；两带，即沩水乡村振兴示范带和靳江乡村振兴示范带；多点支撑，即建设多个乡村振兴示范点。

按照“示范创建乡镇全域推进、其他乡镇集聚推进”的原则，根据“一环两带、多点支撑”的布局规划，确定了长沙市乡村振兴示范创建乡镇和乡村振兴“一环”共10个乡镇以“精品村”为核心辐射带动整镇推进、其他15个乡镇以“精品村”为重点集聚成片推进的工作思路，全市共摸底申报美丽宜居村庄创建388个。

截至目前，6个长沙市领导联点乡镇已多次召开专题会议部署和推进美丽宜居村庄建设工作，每个创建点都召开了屋场户主会，95%以上已启动拆违治乱等工作，80%以上已进入实质项目建设阶段，全市上下创建热情空前高涨，共计无偿拆除围墙1860处，拆除破旧房屋400余栋，清杂无偿用工达19600余个。大成桥镇、回龙铺镇、煤炭坝镇、双凫铺镇、巷子口镇、双江口镇等一大批乡镇进度较快、效果较好。

厕所一小步，民生一大步。全市2020年建设了16489座农村户厕、44座农村公厕。2021年全市农村户用无害化厕所全覆盖的总目标，组织全市各乡镇、村（社区）摸底排查，制定《宁乡市2021年农村改厕工作实施方案》，结合美丽宜居村庄创建，加快推进今年4280座户厕和40座农村公厕的建设，目前正在有序推进。

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，让良好生态成为乡村振兴支撑点。在宁乡，不少乡镇实现了村容村貌从“农村”到“景区”的逐步转变，生产生活环境得到彻底改善。

保持“进”的态势 ，凸显产业项目亮色

“我种植猕猴桃18.6亩、红心柚4亩、蜜柚2亩、水稻38亩、蓝宝石葡萄4亩，套种辣椒10亩，还在猕猴桃园里养殖土鸡1000多羽。”9月10日，在横市镇合金村胡建国的长沙凤建农业发展有限公司猕猴桃种植基地里，绿油油的藤架下，结实饱满的猕猴桃挂满枝头，阳光透过片片绿叶，照在挂满枝头的果实上，一股清新的芬芳四溢开来，散养的鸡鸭在林下漫步。“现在，村里成立了合作社，打造了横铺子绿色农副产品展销平台，专门销售我们的产品，让我们更有信心搞好产业啦！”

去年宁乡市生产粮食72.5万吨，出栏生猪95万头。宁乡花猪荣获中国中部知名农产品品牌、首批湖南省“一县一特”农产品优秀品牌，全产业链产值达40亿元。生产优质烟叶9万担，蔬菜、水果、茶叶喜获丰收，栀子、蓝莓、辣椒等特色产业快速发展，荣获全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。全市共有农业龙头企业66家，总量居全省前列、长沙第一，农产品加工业总产值突破500亿元。

今年以来，宁乡市立足区域特色和发展实际，牢固树立全产业链思维，突出现代农业产业园和农业龙头企业引领作用，以“宁乡花猪、优质稻、茶叶、烟叶、栀子、油茶、奶牛、蓝莓、小水果、蔬菜”十大产业为支撑，加快推动一二三产业融合发展，着力建设“一环两带、多点支撑”现代农业产业发展新格局。

年初，对全市重点农业产业、农产品加工企业及原材料生产基地等进行了全面摸底，制作了全市乡村振兴农业产业布局图，明确了25个乡镇“一镇一特”和“一特一片”发展定位和努力方向。市委主要领导相继组织召开了龙头企业、新型经营主体、电商平台、银信部门四方座谈等一系列会议，促成了流沙河镇、回龙铺镇等15个乡镇与相关农业加工企业达成合作意向。

截至6月30日，宁乡市实现农产品加工总产值276亿元，休闲农业共接待游客300余万人，实现营业收入约4.5亿元，成功培育了流沙河牧业宁乡花猪产业化联合体、宁乡市花明粮油粮食产业化联合体、湖南省湘都农业产业化示范联合体、宁乡市炎羽茶业农业产业化联合体、长沙大河西农产品产业联合体、亮沩茶业农业产业化联合体6家省级示范联合体，组织申报2021年长沙市现代农业高质量、高水平发展项目达420个。

脱贫攻坚、乡村振兴、现代农业，都离不开农村集体经济的发展壮大。在乡村振兴的征程中，宁乡人大展拳手，走出了大步伐。

构建“融”的格局，彰显民生共享特色

从“两权分离”到“三权分置”，从“户户包地”到“人人持股”，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的动力源泉，共建共治共享这一理念得以贯彻，宁乡的各个乡村发展活力正在被不断激发、不断重组，并进一步构建成了大融合，形成了大合力。

提到改革，鹊山村必有一席之地。2014年之前，该村还是令镇党委政府头痛揪心的是非村、救济村。2014年陈剑同志回村担任支部书记，带领全村党员和村民，以背水一战的勇气担当，开启鹊山村乡村振兴的改革长跑。2016年，该村土地合作经营鹊山模式获评全国十大改革案例，鹊山村2019年获评全国乡村振兴示范村，2020年获评全国文明村，建党100周年之际陈剑同志获评“全国优秀党务工作者”。

鹊山村声名鹊起的首要秘诀在于精准把握土地改革这把钥匙。鹊山村委先后召开900多场村民会议，征求群众意见，最终确立农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的创新框架。据鹊山村统计，全村实有农户1237户，参与流转1226户；实有耕地4205亩，参与流转4168亩。土地适度规模经营，大大提高了经营效率，如灿光蔬菜专业种植合作社需租赁200亩土地种植红薯叶，与另一个村商讨3个月没有落地，在鹊山村仅半小时便完成选址和签约。目前，全村共有农业企业、专业合作社、农场、养殖场、生产大户等各类新型经营主体共计33个，租赁土地3221亩，占流转土地的77%。

目前已在宁乡市278个村推广“鹊山模式”，今年将实现“一村一社”全覆盖。

坝塘蓝莓产业园2000亩基地、煤炭坝镇砖塘村优氏乳业500亩牧草基地、喻家坳湖溪塘村3000亩栀子花、高田村1000亩烟区综合示范片、沩山1000亩茶叶示范片、巷子口黄鹤村5000亩小水果、横市云山村萼林农业1000亩蔬菜、大屯营梅湖村林福林木1000亩水果、流沙河镇5000亩艾叶等基地如雨后春笋，茁壮拔节，千年小农宁乡人，一个个吃上了产业饭，享受了分红带来的甜。

成绩的背后，是宁乡在全面深化农村改革的道路上，一往无前、闯关夺隘的决心。

近年来，宁乡市以整顿软弱涣散党组织为抓手，不断提高基层水平，15个软弱涣散村(社区)党组织全面整顿到位。开展五星村(社区)党组织创建，推进党支部“五化”建设，定期到村组举行“屋场夜话”共1.2万场，为群众解决“揪心事”5000多件。以“316”(三大工作机制、一个组织体系、六项具体举措)群众工作新格局为总揽，不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平。246个建制村实现“一村一辅警”全覆盖，“扫黑除恶”专项斗争纵深推进。2020年，全市农村居民人均可支配收入为31568元，比上年增长7.6%，增速在长沙市排名第一；全市涉农村（社区）集体经济年收入均超过10万元，50万元以上的达15个。

“我们将以更大力度、更实举措，力促乡村振兴早日见成效、成示范。”宁乡市乡村振兴局相关负责人表示，接下来，全市将聚力推动农业全产业链延伸、建立健全利益联结机制、推进基础设施提升等举措，全力绘就“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村振兴美丽画卷。（范婷）

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