人民网长沙12月1日电 为进一步加强湖南邵阳北塔区禁毒专职社工队伍建设，提高禁毒专职社工的专业水平和综合、务实能力，11月30日，该区禁毒办组织举办禁毒专职社工实务技能培训班。

培训会上，开设了“戒毒康复工作程序规范”“戒毒康复工作基础知识”“吸毒人员网格化管理”等课程。要求参训学员学深学透老师讲授的专业知识，在今后的工作中结合课堂授课内容学以致用，融会贯通，不断提升自己业务技能。随后，农科社区禁毒专干介绍了农科社区创建“无毒无诈无黑恶”社区工作开展情况并带领大家实地走村入户，让禁毒专职社工更加了解实际工作的开展及流程。

这次实地培训走访，只是邵阳市北塔区抓禁毒工作的一个缩影。今年以来，北塔区禁毒工作在湖南省、邵阳市禁毒委的精心指导下，在北塔区委、区政府的坚强领导下，认真落实中央、省、市有关禁毒工作的部署，紧紧围绕邵阳市“四增（增强政治意识、忧患意识、责任意识、环境意识）、四战（聚焦重点人员，打好涉毒风险防治攻坚战；聚焦重点地区，打好突出问题整治攻坚战；聚焦重点领域，打好毒品集散查处攻坚战；聚焦重点对象，打好制毒物品管控攻坚战）、四招（补短板，抓好排查服务网格化；强弱项，抓好县域治理规范化；固底板，抓好禁毒扶贫长效化；压冒顶，抓好执法打击常态化）、四强（强主责、强支持、强督导、强宣传）”目标和北塔区“减存量、控增量、防风险”目标，采取“摸、打、防、管、控、帮”等措施，坚持预防为主、综合治理、重点突破，着力构建“禁毒工作制度、毒品立体堵截、吸毒人员管控、毒品预防宣教”四大体系，扎实推进禁毒社会化工作，取得了明显成效。

据悉，邵阳市北塔区现辖4办1镇，土地面积84.4平方公里，常住人口11.6万余人。截至目前，北塔区现有吸毒人员435人，社区戒毒（康复）人员98人。全区现共有41名病残吸毒人员，其中27名在押，7名正在执行社区戒毒和社区康复，7名社会面病残人员。目前，北塔区外流贩毒0人，查获吸毒人员141人，移送起诉48人，强戒126人，近10年来没有发生一起吸毒人员肇事肇祸案事件。

三级书记抓禁毒，有力度

北塔区把禁毒工作纳入全区经济社会发展总体规划，建立“党委总揽、政府主管、部门协同、社会参与、综合治理”的工作格局。领导高度重视，区委区政府主要领导多次专题听取禁毒工作情况汇报，调度禁毒工作，对加强禁毒办机构、队伍建设、工作经费等事项进行专题研究，设立了北塔区禁毒社会化服务中心，定编5人，据实保障工作经费，要求全区各级党委政府下大力气抓禁毒工作，深化综合治理，全面提升禁毒工作共治水平，争创“无毒北塔”。

区委区政府根据中央、省、市文件精神，出台《北塔区禁毒工作责任制》《禁毒工作考评办法》《实施方案》等制度，成立禁毒与反电诈指挥部、外流贩毒、污水验毒、示范创建等工作专班，推动禁毒工作社会化、制度化、体系化。并对禁毒工作实行一周一调度，一月一督查，一月一考核，一月一排名，对督查排名后三的单位第一次约谈，第二次取消评先授奖资格，第三次组织调整或组织处理，对联点村（社区）的单位实行同考核。条块共同发力，各镇（街道）、各部门均按要求对禁毒工作领导机构进行了调整，制定规范制度，落实保障经费，各司其职、各负其责、相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、发动群众等禁毒管理方面的职能作用，扎实推动本地区、本部门的禁毒工作，确保了各项工作有计划、有步骤地推进。

全面主动抓打击，有成效

北塔区对毒品打击始终保持严打高压态势，建立落实常态查处打击工作机制，适时组织开展方向性、区域性专项行动，依法严惩各类毒品违法犯罪，使北塔成为毒品犯罪的高风险区、高代价区。加强案件侦办，坚持侦办毒品大要案件与打击零包贩毒活动一起抓。2021年至今，共立涉毒刑事案件22起，移送起诉48人，破省督目标案件1起，新立省督目标案件1起，办理易制毒化学品行政案件1起，涉毒行政案件69起，查获吸毒人员141人，强制隔离戒毒126人，缴获毒品麻古37.04克、冰毒20.36克、海洛因687.73克，查获非法种植罂粟共计463株，有力打击了毒品违法犯罪活动的嚣张气焰。加强源头管控，加大对汽车北站、公路卡口车辆货物检查力度，强化物流寄递行业禁毒管理，全面落实收寄验视规定、实名寄递制度和过机检查制度，最大程度将毒品堵在区外市外、截获在运输途中，最大限度减少毒品流入。加强内外协作。对内，进一步整合公检法司等部门资源力量，加强协调联动，建立缉毒合成打击常态工作机制，凝聚对涉毒违法犯罪打击合力；对外，加强与云南、四川、广东等地公安机关的执法协作和情报交流，提升对制毒贩毒团伙的打击效能。目前，北塔区已派出2名民辅警常驻云南。

各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，发挥各部门的职能优势和专业优势，加强协调联动、资源整合、信息共享，着力打好禁毒人民战争整体仗、联手仗。区禁毒办加强统筹，充分发挥组织协调作用。各成员单位健全信息共享、会商研判、协同处置等机制，紧盯重点领域、重点平台、重点环节开展集中整治，齐抓共管推动打击治理深入开展。

压实责任抓管控，有创新

北塔区积极探索科学有效的戒毒康复模式，形成党政统一领导、部门齐抓共管、基层具体实施、社会广泛参与的涉毒管控体系。健全常态化吸毒人员排查登记工作机制，落实排查管控责任，北塔区每半年对社会面吸毒人员、社戒社康等人员实行逐户逐人、全员摸底排查、全员登记造册，严格落实“三级负责、两项结合、四人签字”责任要求。针对社区戒毒社区康复人员管理，北塔区创新实行社区戒毒社区康复人员APP管理系统，所有社区戒毒康复人员每日通过手机打卡，实时定位，掌握动向，有效防止涉毒人员脱失管控及外流贩毒等情况的发生。同时，进小区进楼栋开展涉毒溯源管理。全区5个镇、街道成立实体化社区戒毒康复办公室，44个村、社区均设立工作站，并按照30：1配备专（兼）职禁毒工作人员及禁毒社工。

协同配合抓宣教，有实招

北塔区以创建“美丽北塔、拒绝毒品”为主题，以青少年毒品预防教育“6.27”工程和禁毒预防宣传教育“六进”活动为重点，积极开展形式多样的立体化宣传活动。在全区44个村（社区）利用村村响播放禁毒口号，在全区所有商业小区门口和单元电梯口设置宣传牌，在汽车北站、各大超市、农贸市场、商业广场张贴悬挂播放禁毒宣传标语、横幅、海报、字幕、宣传视频、《举报毒品奖励公告》等，利用手机媒体推送禁毒短信开展禁毒宣传，在广场、公共场所、小区播放区禁毒办制做的禁毒电视短片，组织法制副校长和辅导员到各中小学校上毒品预防教育课，组织全区干部职工及禁毒志愿者和“禁毒妈妈联盟”走街串巷，进村入户开展禁毒宣传入楼栋敲门行动，组织全区各单位到44个联点村（社区）召开社会治安恳谈会，全民识毒、拒毒、防毒能力进一步提高，全区禁毒宣传教育的氛围越来越浓厚，省、市级媒体报道73篇，有力地推动了禁毒宣教工作向纵深发展。

因人施策抓帮扶，有关怀

动态掌握吸毒人员的医疗保障和戒毒治理、安置帮教等服务管理和关爱帮扶措施的实际情况，积极协调相关部门采取结对帮扶、就业指导、技能培训、困难救助等方面，针对现有吸毒人员状况，各镇（街道），村（社区）安排其从事力所能及的清洁工作或介绍到辖区企业从事相应的工作。尽力解决好家庭困难吸毒人员的就业和生活问题，确保各项政策实施落到实处。

无毒、无诈村（社区）示范创建抓成功，有信心

邵阳市禁毒委调研北塔区调研禁毒和反电诈工作时表示，在北塔区率先开展无毒、无诈社区（村）示范创建活动，并作为经验全市推广。制定了《邵阳市北塔区无毒、无诈社区（村）示范创建活动工作方案》及考核细则，选取了两个重点建设的“无毒、无诈”社区，进行先行试点，并将以点带面，全面推开各项建设工作正在有序开展。同时将创建“无黑恶”村（社区）融入创两无工作。

禁毒工作是一项长期、复杂的工作。北塔区政法委常务副书记、区禁毒办副主任黄跃平表示，虽然北塔区禁毒工作取得了一些成绩，但禁毒形势依然严峻。要深刻认识到禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，坚持依法治理、系统治理、源头治理、综合治理，进一步拓宽工作思路，创新工作举措，强化工作责任，有效遏制毒情发展蔓延，以“零容忍”的态度打击毒品违法犯罪活动；以“逢嫌必检”的措施全面落实戒治管控；以全面动员为目标广泛开展禁毒宣传；以多元化为方向全面提升禁毒保障能力；以“一评估两办法”指挥棒不断压实禁毒工作责任，为北塔经济社会发展创造良好的治安环境。(刘俊逸 李振东 刘静颖）

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