人民网长沙12月31日电 科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。近年来，长沙经开区全面贯彻新发展理念，深入实施“三高四新”战略定位和使命任务，加快关键核心技术攻关，积极促进科技成果转化，全力提升科技创新服务能力，制造业高质量发展不断迈上新水平。2021年1-11月，完成规模工业企业研发投入48.8亿元，占营业收入比重为3.4%；完成技术合同成交额53.5亿元，同比增长41.9%；完成高新技术企业认定237家，高新技术企业总数达到492家，同比增长37.8%。

技术攻关 引领行业实现更新迭代

2021年，湖南省提出十大技术攻关项目，全部指向关键核心技术。园区铁建重工大型掘进机主轴承、三一重工高端液压元器件、顶立科技第三代半导体、天河国云区块链底层技术、山河智能工程机械数字样机及孪生技术等5大科技攻关项目入选。

这些项目无一不是高新技术主导的产业最前端项目，而对技术实施攻关的园区企业无一不是行业中的佼佼者。

如山河智能的旋挖钻机数字样机及孪生技术科技攻关项目，就是通过数字技术赋能，有效提升设备性能。通过对技术攻关，2021年12月，山河智能正式发布了全球首创5G+智能钻机。这是一款全球首台露天矿山爆破施工无人驾驶潜孔钻机，也是全球首台5G远程遥控潜孔钻机，关键性能参数行业领先，多项关键核心技术为世界首创。

山河智能相关负责人介绍，这款新产品不仅具有普通钻机的人工控制操作功能，还可在遥控仓远程控制和程序自主控制两种独立操控模式下，通过用5G+远程遥控监控、北斗高精度定位、大数据处理、自动驾驶等高级控制技术，精准实现远程布孔、自动定位、轨迹规划、远程值守、电子围栏、共底控制和报表输出等，同时能够进行多机协同和自主作业，钻孔精度可控制在2厘米以内，深度误差在10厘米以内。

当前，半导体行业竞争越来越激烈。随着5G、新能源汽车、自动驾驶等概念的兴起，第三代半导体材料得到了广泛关注。在顶立科技董事长戴煜看来，第三代半导体的应用前景无疑是巨大的，而依托产业平台，整合产业链资源，协同联动产业链上下游，推动创新成果产业化，已成为当前推进整个半导体产业链创新发展的必由之路。

作为国内高端热工装备的龙头企业，顶立科技依靠自主研发团队，一直致力于第三代半导体碳化硅（SiC）和氮化镓（GaN）单晶所需的关键材料、关键构件和关键装备的研发和制造，爬坡过坎、攻坚克难，攻克了碳化硅、氮化镓单晶制备等方面的诸多难题，取得了一系列重大突破。包括自主研发了第三代半导体材料SiC单晶生长用关键原料——超纯C粉的生产设备，掌握了将5N及以下的C粉提纯到6N及以上的技术，其设备与工艺技术处于国内领先水平。

长沙经开区相关负责人表示，今年以来，长沙经开区瞄准“高精尖”技术、“卡脖子”问题和产业未来发展方向，加大发动机、液压器、变速箱和减速机、传感器、电控装置、芯片等六大关键零部件项目引进和技术攻关力度，省十大技术攻关项目进展顺利，年度投资计划和技术进展均已圆满完成。2020年以来，园区共获评国家科学技术奖1项，省科学技术奖14项，省光召科技奖1项。2021年，园区共获得发明专利授权473件，有效发明专利拥有量达到2700件。

揭榜挂帅 构建全方位技术创新政策支撑

科技突破的井喷，有赖于不断厚植的创新沃土，发挥政府和市场两种力量，长沙经开区围绕技术攻关的机制创新为人所称道。

2021年9月9日，长沙经开区创造性探索智能制造项目“揭榜挂帅”机制。园区给予揭榜单位最高800万元支持，通过率先实施智能制造“揭榜挂帅”推动制造业技术融合创新。发布面向数字孪生、区块链、5G全连接工厂等领域的首批9大项目，打造27个国内领先的标杆示范场景。

据悉，“揭榜挂帅”机制“揭榜”的核心是“榜”，通过“榜单”，凝聚共识，明确方向。榜单跟着场景走，场景跟着需求走。立足装备制造企业的需求，提炼出了高端装备+数字孪生、+5G、+区块链等六大榜单；“挂帅”的主体是企业，实施“挂帅”，落实场景，推动示范。通过政府引导，充分调动企业的“挂帅”积极性，政府与企业形成“创新合伙人”关系，鼓励企业“多走一步、快走一步”。

北京机械工业自动化研究所总工程师谢兵兵对于“揭榜挂帅”机制如此评价：长沙经开区新一代信息技术与制造业融合应用“揭榜挂帅”恰逢其时，项目建设特色鲜明、场景突出，与长沙经开区主导优势产业以及打造“全球高端装备制造业基地”的战略目标契合紧密，在“揭榜挂帅”和“场景化”等创新机制组织下能够很好发挥智能制造区域示范作用，为国家后续智能制造示范项目遴选及评分机制设计、评审组织、奖补原则等方面做了很好的探索。

长沙经开区相关负责人介绍，2021年，长沙经开区立足工程机械及先进轨道交通装备、汽车及零部件、新一代信息技术三大优势产业，突出智能制造主攻方向，构建全方位支持企业技术创新的政策体系。如编制出台《关于加快湖南自贸试验区数字经济发展 推动新一代信息技术与制造业深度融合的若干政策及实施细则》和《关于加快湖南自贸试验区建设打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施办法》，围绕研发中心建设、技术人才引育、关键核心技术攻关、技术转移转化等方面，加大政策扶持力度。此外，园区还出台了《关于加快湖南自贸试验区建设 促进集成电路产业发展的实施办法》《关于推进国际人才港建设加快人才集聚发展的若干措施》等政策文件。

人才荟萃 赋能制造业高质量发展

“创新之道，唯在得人”。人才是推动经济社会发展的第一资源，也是实现科技发展、赢得技术竞争主动权的战略资源。长沙经开区全面提升科技创新能力的背后，依靠的正是活跃而充满创造力的各类人才。据统计，长沙经开区现有人才资源总量超20万人。其中，常驻外籍人才240多人、入选市级及以上高层次人才近1000人，省市技能大师、技术工匠近5000人、本科以上学历人员达2万余人。

栽种梧桐树，引得凤来仪。今年，在全省率先出台《推进国际人才港建设加快人才集聚发展的若干措施》，在全省率先认定园区骨干人才1252名，兑现本级政策资金5000余万元，获省市高度肯定，人才创新创业活力充分激发。国际人才港建设初具规模。国家级人力资源服务产业园日益强盛，年内新引进各类机构32家，其中猎头、招聘等业态全国百强机构5家，省级以上诚信服务示范机构10家，产业园内机构达210余家，服务业态丰富齐全。国际人才港数字人才平台和形象展示厅正开工开建，国际人才创业创新园新入驻海外人才、高层次人才创业项目7个。在省内率先启动长株潭人才一体化工作，签订长株潭人力资源服务产业园联盟，举办了“长株潭人力资源服务创新发展大会”，与株洲、湘潭院校就校企人才对口培养深入交流。

引才有如“及时雨”，为园区高质量发展降甘霖、解焦渴。年内，举办了“揭榜荐才”靶向引才活动，成功入职39名年薪30万元以上人才，该创新被列为自贸区长沙片区十大改革创新实践案例之一。组织企业赴昆明理工、西南交大、国防科大等院校开展校园招聘，赴北京、上海、深圳举办“湖湘有约·才聚星沙”精准引才活动；与桑植、平江、桃源等劳动力大县建立劳务协作长效机制。

育才则像“自流井”，汩汩涌流、润泽原野。长沙经开区持续扩大“星沙大讲堂”品牌影响力，年内举办“星沙大讲堂”培训12期，培训3000余人次；组织1320名技能人才培训晋升技能等级，为2800余名专技人员评定职称，在全省园区首次开展机械与动力工程专业高级职称评审试点。

此外，为留住人才，长沙经开区也在持续做好人才服务。举办了“国际人才港才智交流”“国际人才中秋联谊”“星沙工匠职业技能竞赛”等系列人才活动，浓厚了园区重才、礼才的良好氛围。为1000名高层次人才和骨干人才发放“企业服务卡”，为260名园区重点企业人才解决购房资格、240余名人才子女入学。

打造平台 构建创新生态支撑制造业高质量发展

人才是科技创新的主体，平台是科技创新的载体。

搭建不同层次、不同领域的创新平台，成为长沙经开区推动技术创新的一大抓手。如企业平台方面，2021年，园区三一集团、铁建重工获批国家级工业设计中心，明和光电获批国家文化和科技融合示范基地。广汽三菱研发中心、索恩格新能源汽车技术全球研发中心等项目加快推进。截至目前，园区共有省级以上研发平台93家，其中，国家级研发平台9家。

众创空间和科技孵化器的建设让中小企业也参与到技术创新。长沙经开区依托三一科学城、三一众创、国家“芯火”双创基地、长沙科技新城等创新创业平台建设，加大了产品研发、创意设计、云计算、物联网、人工智能、网络安全等领域中小微企业引进。同时，支持中小微企业提升自主创新能力，打造一批细分领域的“单项冠军”“小巨人”“独角兽”企业。目前，长沙经开区已拥有国家、省、市“专精特新小巨人企业”40家。

湖南省十大技术攻关项目承担单位—天河国云，是园区引进的区块链产业领军企业之一。其产业区块链底层关键技术攻关与应用研究项目，在共识机制、智能合约、跨链技术、零知识证明、多方安全计算、国密算法、联邦学习、区块链中间件和分布式身份认证等部分关键技术方面取得了突破。

此外，园区在技术公共服务平台建设方面持续发力，成功引入中国信通院在5G、工业互联网、人工智能等重大前沿领域的基础研究技术，建成长沙经开区工业互联网创新中心；湖南省智能制造协会、长沙工程机械制造业创新中心项目也都纷纷落户园区；与市政府、相关企业共同组建长沙特种工程装备工业技术研究院、长沙干细胞与再生医学工业技术研究院，打造行业公共技术服务平台；积极开展技术合同登记点的设点申报工作并于12月成功获批，近期将正式运营，为园区企业提供更加高效便捷的技术合同登记服务。

“下一步，园区将深入实施创新驱动发展战略，助推园区经济社会高质量发展。”长沙经开区相关负责人说。一是紧扣长沙市人才工作战略部署，着力实施“十百千万”人才集聚工程，全面提升湖南自贸试验区“国际人才港”能级，助推长株潭人才一体化发展，为加速推进以“三高四新”为引领的现代化新长沙建设提供强大的人才支撑。

二是围绕园区主导产业，紧盯高端化、差异化、电动化、智能化、无人化发展方向，聚焦核心零部件、关键材料、先进工艺等重点领域，瞄准产业链缺链点、卡链处，建立技术需求清单，构建以完善重点产业链为目标的技术创新体系。

三是夯实基础，强化平台支撑作用。加快打造国家工程机械制造业创新中心和国家制造业创新中心，进一步增强产业集群创新引领能力。做实做优技术转移转化基地，引进一批技术转移转化服务机构，深化与国防科大、同济大学等高校院所的战略合作，发展科创飞地，在科技发达地区设立一批离岸科创平台，促进人才技术网络延伸，着力引进一批高端、高质、高新的产业项目，推动科技类优质企业在园区落地生根。（欧亚琦 实习生彭文仙）

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