人民网长沙1月13日电 为民办实事、办好事，不仅是锤炼党员干部履职为民的“磨刀石”，也是检验初心使命的“试金石”。

厚植为民情怀，汲取奋进力量。党史学习教育开展以来，湖南宁乡坚持把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的重要载体，牢牢把握“办实事”这个基本着力点，聚焦工作重点，创新机制模式，以“四联五到位”民情大走访，创新做实“我为群众办实事”实践活动。

“四联五到位”民情大走访是宁乡探索加强基层治理的开创性工作。“四联”即市领导联乡镇（街道）、相关市领导和市直部门单位负责人联村（社区）、乡镇（街道）干部联组（网络）、党员干部和社会贤达联户，“五到位”即做到政策法规宣传到位、社情民意了解到位、群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、镇村履职监督到位。

2021年，宁乡市“四联五到位”民情大走访覆盖全市，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情用力为群众办实事、办好事、解难题，成为拉近干群关系的桥梁纽带，搭起问题解决与民生诉求的“直通车”，网格“帮办”力量、网格“总理”各司其职，温暖了民心，真正把党史学习教育成果转化为实实在在的惠民实效，描绘出一幅幅党群水乳交融、共谋发展的生动画卷。

聚焦“急难愁盼”

织密民生福祉的“保障网”

利民之事，丝发必兴；学史力行，实干为民。

宁乡市在“四联五到位”民情大走访中，胸怀国之大者，功夫下在“学史力行”上，在聚焦“急难愁盼”上，开展有宁乡特色的“我为群众办实事”实践活动，体现在改善民生中、体现在推进高质量发展中、体现在落实社会稳定和长治久安总目标中、体现在铸牢中华民族共同体意识中。

以心交心，自会心心相印。心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，群众自然把党员干部当作贴心人。宁乡市党员干部深学践悟初心使命，感悟思想伟力，生发为群众办实事、解决群众“急难愁盼”问题的热情和主动性。

2021年12月26日清晨，楚沩大地飘起鹅毛大雪。时至正午，雪势仍在加大，青山桥镇上流村与芙蓉村羊肚菌基地温室大棚上，积雪厚度已超过15厘米，棚面摇摇欲坠，随时有垮塌的危险。

“大棚一垮，损失不可估量！必须立即组织人员清雪除冰。”上流村党总支书记石义章心急如焚。

“石书记，雪太大了，羊肚菌基地大棚有垮塌风险！我正在‘四联五到位’网格微信群里组织人员，你也组织党员干部一起去除雪。”此时，石义章接到芙蓉村党总支书记张国强的电话。石义章一边打电话组织人员，一边拿起铁锹往外赶。

雪下得正紧，最深处雪已没过膝盖。闻“令”而动，89名党员干部、群众纷纷赶往羊肚菌基地，石义章扛着铁锹，围着大棚开始铲冰除雪。

“东边大棚骨架已变形，怕是撑不了多会儿。大家注意安全！”大雪中，石义章声嘶力竭地喊着。嘴上喊着，手上也没闲下来，一捅铁锹，便有大块大块的雪块从棚上滑落下来。雪块打着人脸，党员干部、村民身影模糊不清，耳边只听到铁锹拍击雪块的铮铮声。

高高的棚顶，用一般的铁锹够不到。张国强便找来一根长竹竿，与大家合力去除最高处的雪。历经四个小时，150余亩羊肚菌基地大棚上的积雪，被全部清理干净。大家脸上露出了欣慰的笑容。

只要找对方法，没有解决不了的难题。党员干部生发出为群众办实事的热情和主动性，心为民所谋、情为民所系、力为民所用，群众就会激发出坚定跟党走、努力创造美好生活的热情和主动性。

“前两天落实推进‘四联五到位’民情大走访工作，我了解到双方都有需求，就促成了这桩好事。”给建筑垃圾当“红娘”的刘欢强是菁华铺乡经发办主任，也是一名联村干部。他介绍，因电力线路建设，陈家桥村皂角湾组三户农家在2021年1月份被依法征拆，由于春节假期找不到帮手，堆得像一座小山的建筑垃圾还没来得及填埋，严重影响了周边群众的出行安全。而4公里之外的陈家桥村黑屋组，村民众筹10多万元资金，正在修建一条1公里多长的机耕道，却为没有大块的铺路基石而发愁。

正在进行民情大走访的刘欢强得知情况，给双方牵线搭桥，还联系项目方调来一台挖掘机，陈家桥村部则支援两台翻斗车，运送近60车次，当天就将建筑垃圾全部拖到修路工地。

“这‘四联五到位’是真联真到位，党员干部真诚坦率、任劳任怨，把我的问题当成自己的问题，解了我多年的心结，现在困惑没有了。我还要趁现在身体好，春插后去谋一份职业，好好地谋划好自己的晚年生活。”坝塘镇金河村民办教师张淑辉在坝塘镇、资福镇多个学校累计教书25年，由于对民办教师的相关政策不理解，多次到相关部门表达个人诉求。自“四联五到位”民情大走访工作开展以来，市供销社负责人，社会贤达、市人大代表周群玲，金河村党总支书记唐长辉主动把张淑辉作为重点联系户，帮其了解相关政策、核实情况，镇党委会同市教育局多次组织坝塘基地校、金河村等单位召开会议专题研究，最大限度保护其合法利益，为其解决合理诉求，问题得以圆满化解。

子女入学、山塘渗水、停车不便、生活缺水、农田灌溉、安全隐患……群众的事情再小也是大事。开展党史学习教育以来，宁乡市把“四联五到位”民情大走访工作机制和“我为群众办实事”实践活动结合起来，探索出“乡街吹哨，部门报到”的工作方法，分类、分层、逐级解决群众“急难愁盼”问题。

宁乡市“四联五到位”民情大走访工作以党员、干部、社会贤达为主体，坚持“就地、就近、就便、就熟”的原则，领导干部联系重点户、信访户、困难户，普通党员干部联系楼上楼下、邻舍、亲朋好友，实现全市29个乡镇（街道）、278个村（社区）、2680个组（网络）、48万余村（居）户全覆盖，户户有人联、有人管。全市参与联户的党员、干部和社会贤达3.7万余名，已走访45.3万余户，通过面对面交谈、电话走访、建立微信群、召开户主会等方式收集群众问题线索并解决问题。

用心为民服务

筑牢战斗堡垒

心为民所谋体现在结合实际、优化特色，在学中谋、学中干，生发为群众办事的热情和主动性。

宁乡市各乡镇(街道)开展“四联五到位”民情大走访工作，结合本土资源、特点和实际，打造“红色课堂”“指尖课堂”和“实践课堂”，在学中谋、学中干、学中为群众办实事。

“刘嗲嗲，这些菜您先拿着，天冷了，要注意保暖……”“晚上睡觉前，要熄灭炉火，一定要注意安全！”2021年12月26日，冒着寒风，踏着厚厚的积雪，穿过湿滑的道路，双凫铺镇相关负责人拿着大米及新鲜蔬菜，敲开了独居老人刘嗲嗲的家门。

由于大雪不期而至，许多腿脚不便的独居老人、留守儿童被困在家，买菜做饭成了难题。双凫铺镇、村干部和党员兵分多路，为独居老人、留守儿童和行动不便群众送去大米、油以及新鲜蔬菜，详细了解他们的生活状况和这次低温雨雪冰冻天气中遇到的困难，告知他们有困难和问题要随时向镇、村干部反映，一定会尽最大的努力帮助解决，并叮嘱他们雪天出行一定要注意安全。

“之前，大家都是关起门过日子，小区邻居都不认识，现在党员、干部经常来走访，了解我们的生活情况，有什么问题建议也可以反馈给他们。有时电梯里遇到，打个招呼，感觉亲近了很多，邻居之间渐渐熟悉了，小区也有了温度。”玉潭街道楚沩社区喻丹表示。

据了解，玉潭街道楚沩社区打造了“基层治理三五工程”，即五级联动（街道党工委指导、社区党总支统筹、社区各党支部组织、居民楼栋党小组负责、党员带头）、五项治理（政治、法治、德治、自治、智治）、五个目标（安全零事故、治安零发案、群众零上访、环境零污染、建筑零违章），赢得了居民一致称赞。

党员干部把步子迈下去、身子沉下去，政策法规群众才能听进去，群众的真实想法才能收集上来。

双江口镇建立了“书记直通车”，对于各村（社区）反映的重点难点问题，实行一把手挂图作战，挂牌销号，动态清零，有效打通了服务群众的“最后一公里”；坚持一周一汇总、一周一调度，召开相关线办、部门单位、村（社区）联席会议处理，并创办了《“四联五到位”民情大走访工作动态》，实时通报工作开展情况。

煤炭坝镇重点推行实施“四家工作法”，坚持做“三必有”、实现“三个无”，获得群众支持。该镇因受多年采煤影响，一些村民房屋出现不同程度斑裂现象，2014年对受损房屋进行评估测量，并上报省、长沙市，但资金一直未落实到位。2021年，在镇、村的共同努力下，赢得上级财政大力支持，镇、村两级干部下沉一线，走村入户向群众宣讲传达房赔政策，房赔历史难题得到有效破解。

菁华铺乡创新并严格落实“4530”工作法，构建了更加全面的基层治理体系。坝塘镇推行“十个一”工作法，在工作过程中注重把握“二三四五”法，实现“三升三降”。

资福镇以“六访六问六帮”为行动抓手，引导党员干部沉下身子，做到勤入户、勤交流，实现真心、真情、真服务。设计制作资福镇“四联五到位”民情大走访调查问卷，结合民调与安全生产等工作，共设置5个板块23个问题，从受访家庭基本情况、社会治安情况、安全生产情况、生态环境保护、公共服务情况5个方面，通过互联网搭建社情民意收集反馈渠道，赢得群众赞誉。

喻家坳乡落实“一网九治”工作机制，明确一月一主题、一月一宣讲、一月一通报。工作成效与绩效考核挂钩，建立督查小组，不定期督查问效；制定了“四联五到位”便民联系卡，召开屋场会32次，解决了多起信访问题，涌现了涌泉山村网格长贺迪元、湖溪塘村网格员陈礼军等先进典型。

城郊街道制定了“三微四实”工作法，“三微联动”即结好微网格、建立微信群、解决微问题；“四实行动”即浓厚宣传氛围夯实党建基础、联户全面覆盖扎实上门走访、认真细致收集摸实群众问题、用心用情处理切实化解问题。进行了宣传阵地布置，民情大走访制度上墙，制定了问题办理进度表挂图作战。

灰汤镇汤泉社区党总支副书记周范的摩托车后备箱像个文件柜，道路安全教育、反电信诈骗、疫情防控、党史学习教育等材料分门别类装在文件袋里。快被翻烂的“走访登记表”上记录着几十户人家的情况，谁家孩子上学的问题解决了、谁家门口路灯还没装好、谁的医保还没报下来、谁家最近还没有走访……灰汤镇通过“屋场夜话”的召开，深入了解各组各网格急需解决的基础设施建设难题、组级事务中的陈年问题、各类矛盾纠纷的起因，集中向群众宣传党和国家的各项政策。

据了解，截至2021年11月底，宁乡市“四联五到位”民情大走访工作为群众协调解决问题1.99万件，问题解决率达93.6%，全市信访举报量同比下降73%。

数字有些冷峻，但数字背后是滚烫的热情，是一种为群众办实事的热情和主动性，是看得见、摸得着、感受得到的。

民生无小事。越往实处走，越能检验体力、眼力和脑力。宁乡市各级党组织和广大党员持续发力、久久为功，在“我为群众办实事”实践活动中推出“四联五到位”民情大走访工作新举措，拿出硬办法，让广大群众切实感受到实践活动效果。（段华良）

分享让更多人看到