湖南省益阳市赫山区衡龙桥镇槐奇岭村，农技专家正与种粮户一起查看绿肥紫云英的长势。

欧江岔镇，农机手正驾驶着农机在田间忙碌。

泉交河镇，工人正将水稻种子放入浸种池中，农民则正拿着扫帚平整田地。

……

春风拂过赫山的土地，带来丰盈的雨水和充足的阳光，大地一片温润，田间地头开始闪动起忙碌的身影，耕地、播种、覆膜、管护……一幅“春忙备耕图”，在湖南赫山区的乡村田野间徐徐展开。

一个“早”字压实新一年目标

“最近气温回升，天气适合播种，我们比往年提前了几天把秧苗育好，一个多月后就可以插秧了。今年计划种植300多亩地，预计能有10来万元的收入。”赫山区笔架山乡中堂村中兴种养合作社负责人徐建兵高兴地说。

种植户的信心，来自好的天气，也来自全区上下对春耕备耕工作的高度重视与谋划部署。

正在从传统农业大区向现代农业强区蜕变的赫山区，坚决扛牢粮食生产政治责任，落实党政同责，在中央农村工作会议后即迅速开始谋划粮食生产特别是春耕备耕工作。

为此，区委书记、区长、分管副区长先后6次召开专题会议研究部署粮食生产，出台了《关于全力抓好2022年粮食生产工作的决定》《赫山区2022年度粮食生产工作考核办法》，做到早谋划、早部署、早安排。

同时，各乡镇（街道）也同步谋划春耕生产，先后召开了镇村干部大会，传达上级关于粮食生产要求，部署粮食工作，落实粮食生产任务。

赫山区计划2022年完成粮食播种面积105.94万亩，其中早稻42.16万亩，均略高于上级下达的任务，并已全部分解下达至乡镇、村，签订了粮食生产责任状，由镇村进一步明确到组、到户、到丘块，建立健全区包乡、乡包村、村包组、组包户的四级“包干责任制”，全面压紧压实区镇村三级和部门单位、种粮大户的责任，合力抓好工作落实，为实现保面积、保产量的目标打下坚实基础。

实际上，早在还未跨进春天门槛的去年12月份，赫山区就已经开始组织农技干部对100亩以上种粮大户进行种植意向调查，下发早稻种植意向摸底表、集中育秧统计表、备种备肥情况摸底表，以此全面掌握2022年早稻备耕备种情况，及时采取有效措施早联系、早备种，做到有备无患。

早摸底，早安排，早部署，赫山区的所有工作都占了一个“早”字，也让未来的收获有了更强有力的保障。

几多成绩给赫山带来底气

过去的2021年，在赫山区这片土地上，无论是作为粮食作物的稻谷，还是作为经济作物的油菜、蔬菜和茶，都取得了较好的成绩：

——完成粮食播种面积108.11万亩，较上年增加3.25万亩；同时创建了省级示范片3个、区级示范片18个，发展“早专晚优”模式28万亩、高档优质稻54.8万亩。

——推广稻油轮作2.1万亩，带动油菜种植达10万亩。

——完成蔬菜播种面积40.1万亩，同期增长1.04%；上市鲜菜约11.03亿千克，增长11.08%；全年产值28.36亿元，增长8.12%。

——现有茶园可采面积3.25万亩，茶叶总产值 6280万元，增长17.4%。

由农产品而衍生出的涉农产业，也取得了很好的成绩：

——全面推进农产品加工业、休闲农业和农业社会化服务发展，全区规模以上企业109家，市级以上农业产业化龙头企业78家，其中国家级2家（今年新增世林食品）、省级16家。

——全区农产品加工业与农业总产值之比达到3：1；全区经营主体55家，星级休闲农庄15家，全年休闲农业和乡村旅游接待280万人次。

——“十代”社会化服务快速发展，年服务水稻100余万亩次。

为促进农产品质量的不断提升，赫山区还以品牌建设为抓手，推进受污染耕地安全利用，加强农业投入品监管：

——推行“两证一追溯”制度，强化监管巡查与例行监测，不断提升农产品质量安全。全年开展监管巡查283次、例行监测113次，抽取农产品11802批次，农残合格率99.9%；完成稻谷重金属镉抽样检测12313个。

——新增“两品一标”认证产品10个，正在申报“千家洲湖藕”国家农产品地理标志。

——1.5万亩严格管控区全部退出水稻种植，30.0868万亩安全利用区实现治理全覆盖；开具合格证15274张，实现带证销售6007吨。

基础要素不断强化，生产能力不断增强，也让我们看到了取得更多成绩的可能性与希望：

——全面完成2020年高标准农田建设5.39万亩任务，2021年4.92万亩高标准农田建设工程已完成80%。

——推行水稻完全成本保险试点，投保面积87.25万亩。

——推进农业科技先行县创建，与省农科院、湖南农业大学分别签订框架合作社协议，建立湖南农业大学科技成果转化赫山区分中心，建立湖南省农业科学院赫山兰溪大米产业研究院；培育高素质农民300人，主推技术到位率96%。

——新建农产品产地冷藏保鲜设施4家。推进种业发展，开展种质资源普查，建立新品种筛选示范基地2个、种子提纯复壮基地1个。

诸多措施为农业提供保障

“我们这个育秧流水线，采用的是一个水稻专用的机制，对整体的机插秧育秧环节，保水能力以及它的肥力能力，都有提供一个保障，整体呈现秧苗的素质更好。”

在湖南中亿农业的育秧工厂里，近3米长的育秧流水线上，叠盘机正在全速运转，装基质、洒谷种、覆表土、浇润水，仅用20秒的时间，一个个完整的秧盘就从机器的另一端输送出来，随后被送入恒温恒湿的催芽室。

这是赫山区突出集中育秧服务工作的一部分。全区全力引导大户建立智能化育秧工厂和联栋钢架大棚，开展商品化育秧服务，保障春耕生产。目前，赫山区正在建设一个3000平方的示范性智能化育秧工厂和5个联栋钢架大棚（总面积预计3万平方米）。

更多的保障措施已在路上。

在土地集中流转方面，赫山区成立了益阳市首家农村产权交易中心，承接集体资产资源交易服务，在产权交易上实现土地数字化、交易市场化、行为规范化。截至目前，全区家庭承包耕地面积66.8万亩，已流转面积54.86万亩，流转率 82.1 %。

在农机检修服务方面，赫山区组建了农机检修技术小组，督促和指导合作社排查消除安全隐患和检修农机具，确保春耕生产顺利进行。目前，全区有备耕农业机械6500台套，组织100多人次开展农机具检修，完成检修1000多台次。

在农资产品保障服务方面，赫山区深入开展农资打假“湘剑”“春雷”专项行动，确保农业生产安全和农产品安全，切实维护农民利益。目前，已累计出动执法车辆20台次，出动执法人员50多人次，检查农资经营门店（企业）25家，检查种子、农药、肥料等农业投入品20多批次。

在奖惩机制方面，赫山区着力整合涉农补贴资金，加大对粮食适度规模经营主体的扶持力度，重点加大双季稻种植、规模种粮大户、集中育秧、再生稻示范、农机具累加、社会化服务等补贴力度。同时，同步建立考核机制和督查问责机制，对单位和个人落实粮食生产工作不力的，严格兑现奖惩措施，提高抓粮食生产的积极性和紧迫感。

赫山区对农业生产的重视，带来的不仅是粮食和经济作物的持续丰收，还有乡村全方位的变化。

2021年，赫山区全面开展农户庭院“六个一”整治和美丽屋场“六个一”创建，申报省级美丽乡村示范创建村4个、精品乡村1个，市级美丽乡村示范创建村5个，区级美丽乡村示范创建村15个；全年完成改（新）建户用卫生厕所26000户，完成公厕30座。

当下的赫山区，正在扎实抓好“四项重点任务”，重点实施“七大工程”，积极推进“四大行动”，努力建设赫赫有名、山清水秀、宜居宜业、宜养宜游的品质新城。

这些，在将赫山乡村振兴的图景描绘得愈加美丽的同时，也让全体赫山人的幸福感和获得感愈加强烈。（张兴诚 刘慧婷 皮尉人）

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