在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，如何培育壮大新型消费，促进消费提档升级，全力打造区域性国际消费中心？4月29日下午，长沙市天心区发布了《天心区关于促进新消费产业发展十条措施》，从“引、新、评、优、服、提”六点发力，旨在不断增强天心区在消费市场的吸聚带动能力、资源配置能力、创新引领能力、品质支撑能力。

先后开展180多场次的专题走访、调研座谈，收集了人才、资金、平台、场景、宣传、研究、推广等六大方面的问题，从新消费的顶层设计着手，进而研究出台的精准举措，将进一步支持地方企业创新发展，服务区域新消费产业打造，提速区域性国际消费中心的建设与发展。

记者现将发展措施梳理如下：

支持新消费企业集聚发展。对于当年入统的新消费头部企业或重点贡献企业，根据其品牌业态、运营规模、零售额等，按照“一事一议”在建房、购房、租房和区级财力贡献等方面给予相应补贴。

支持新消费企业创新发展。鼓励举办彰显新消费内涵及地理标志的高品质“展”“演”“秀”“市”“节”等主题活动，重点推进大型商业综合体、大型文化场馆、特色街区、文创园区与时尚品牌联合策划主题展演，支持开展前沿品牌展会、国际赛事活动、知名时尚秀展、文化艺术节、美食嘉年华等活动。由天心区相关机构组织评选，综合评估活动影响力、带动力、可持续性等，择优授予荣誉并给予一定奖励，最高不超过其成本50%的奖励。

支持新消费企业示范引领。鼓励释放公共空间，打造体验式、互动式场景。每季度开展一次评比活动，评选一批在场景应用、模式创新转型、新产品研发、城市消费品牌推广等方面具有突出贡献的新消费企业，给予相应奖励。鼓励国际、国内有影响力的新消费品牌在本地开设首店，根据品牌业态、投资规模等，一次性给予10—200万元奖励。

支持传统企业转型发展。鼓励传统企业通过专业化营销和品牌服务转型升级发展。对创新经营模式，开展全渠道数字化营销的零售、住宿餐饮、文体娱乐、生活服务等领域企业，经评估认定，年度零售额实现正增长且入统的，根据其增速给予零售额增长部分的区级贡献对应奖励，最高不超过100%。

支持新消费品牌升级。鼓励本土优秀品牌与知名IP进行跨界合作，开发打造具有引领性、创新性的新消费品牌，重点鼓励传统品牌与区域文化结合开发产品、创新品牌。对开发具有本地文化符号和原产地标识特色产品体系的新消费企业，综合评估其运营创新、销售（营业）收入、技术投入、地方贡献、公众认知度等情况，经认定，给予最高不超过30万元的奖励。

强化新消费服务保障。成立天鑫优服企业服务平台公司、组建中国新消费发展研究院，为新消费重大项目、重点企业开辟绿色服务通道，在争资争项、降本增效、用地保障、信贷融资、人力资源、品牌推广等方面提供精准服务。联合国际国内知名咨询机构，举办中国新消费产业生态发展高峰论坛，定期发布新消费白皮书、新消费指数、新消费百强企业排行榜、新消费企业创新创意排行榜，营造最优的新消费发展环境。

优化新消费项目运营。鼓励国有企业与社会资本合作，对重要商业空间改造提升，在新消费领域开展联合投资或合作经营。依托区国资公司成立金融服务平台，开展新消费类优惠活动，实现银企互动、全方位引流。鼓励引导区内各金融机构、金融企业通过推广发行相关金融产品等形式来促进和带动消费。

加快新消费能级提升。围绕长沙市国际消费中心城市建设，将天心区打造成为国际消费中心城市核心承载区、国内新消费企业创新集聚区、长株潭都市圈新消费引领区。聚焦新业态、新模式、新服务，培育一批新消费品牌和新消费示范企业，引育结合，打造“1+N”个新消费产业孵化基地和示范场景。到“十四五”末，建成全球知名、全国领先的新消费品牌孵化体系和新消费产业集聚发展生态体系。

引育新消费高端人才。加大激励奖励，每年定期评选在场景应用、模式创新转型、新产品开发、城市消费品牌推广等方面具有突出贡献或重要创新的新消费经济人才。经认定的新消费经济人才将享受租房、购房补贴、子女入学、人事档案管理服务、领导干部联系服务人才、健康体检等综合服务，支持其参加党代表、人大代表、政协委员选举推荐，以及劳动模范、“三八”红旗手等国家、省市荣誉评选。探索与院校合作开设新消费专业，持续为新消费产业发展输送专业人才。

加大新消费营销推介。统筹协调国家、省、市媒体，整合新媒体资源，开设新消费频道，打造国家级且具有持续影响力的新消费节会或论坛，从更高的层次、更广的范围宣传推介天心新消费重点项目、示范场景、领军企业和优秀产品，营造促进新消费发展的浓厚氛围。（记者 周昂）

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