湖南临澧县久丰村:党建引领村民自治 乡村风貌日新月异
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| 幸福的笑容洋溢在村民脸上。薛梅 摄 |
湖南临澧县久丰村由四新岗镇九里村和众丰村合并而成。“久丰”不仅寓意着“久久丰登”,更表达着村民对村庄长治久安的期盼。
该村紧紧围绕“党建引领村民自治”目标定位,以精神文明、村容村貌和社会治理等为着力点,积极探索乡村治理新模式,通过推行“红黑榜”制度树立乡风文明“风向标”,让村民积极参与乡村治理建设,不断激发村民的主人翁意识,走出了一条基层组织治理能力明显增强、人居环境持续改善、乡风民风加快向好的乡村治理新路子。
党建来领航,村庄善治有良方
定准“调子”方能弹准“曲子”。久丰村始终把党建工作作为基层治理的根本性工作,以党建统领为村庄善治定准“调子”。一方面,久丰村强化党建基础,推进治理现代化。在长期坚持三会一课、四议两公开、主题日活动等党建工作制度的前提下,新建了村级综合服务平台,配套完善了党员活动室、图书室、老年人活动室、电子商务室等智慧党建硬件设施。全面推行政务服务村级代办,38个事项实现不出村办理。
另一方面,久丰村坚持抓“带头”,提升基层组织“无形领导力”。村党总支响亮提出“向我看齐”口号,带头学习党章党规,争做合格党员;带头遵纪守法,弘扬社会正气;带头服务群众,树立良好个人形象;带头钻研业务,始终保持“胜人一筹”个人能力,构建起支部引领、党员示范、群众参与共建美丽乡村的工作格局。此外,该村充分发挥党员队伍的先锋模范作用,规定党员带头“不违规赈酒、不打牌赌博、讲文明树新风”。
“得益于党建领航、社会治理创新,才有我们今天的‘长治久丰’。”说起村里的变化,村民们一脸自豪。初夏时节,漫步在久丰村村道,只见新居栋栋,村道纵横,文化广场舞姿翩翩、歌声飞扬,幸福的笑容洋溢在村民脸上……眼前的久丰村犹如一幅优美的画卷绚丽舒展,令人赏心悦目。
一面墙一幅画,农舍外墙画新风。在人居环境整治过程中,久丰村以“民事民治、民事民办、民事民议”为宗旨,修建了总面积1.2万平方米的农舍墙面文化墙,以老百姓喜闻乐见、通俗易懂的墙体绘画形式,把乡村振兴、脱贫攻坚等党和国家的路线方针政策“涂”在了墙上,让一面面墙壁变成“会说话的彩绘墙”。“共筑中国梦”“百善孝为先”“绿水青山就是金山银山”……一面面文化墙构成了九丰村独特的文化风景,既美化农家房舍,又彰显文化品位,让村民的每一次驻足都变成了欣赏。
与此同时,久丰村修订完善了《村规民约》,村级人居环境整治理事会的职责、职权被纳入村规民约。“在理事会的建议下,村里把当年大部分集体经济收入用于修建垃圾回收站、购买垃圾桶、设立宣传栏、开展路边绿化等环境整治建设。同时通过家庭的耳濡目染、‘小手拉大手’作用,营造全民参与的良好氛围。”村民胡绍平介绍说,理事会还倡议全村村民“自愿缴纳卫生费”,得到村民大力支持。短短20多天,村民自愿缴纳卫生费5万多元。“如今的久丰村,村道有专人清扫,垃圾有专车回收,亲戚朋友来了都夸俺村就像城里的花园小区。”谈起环境整治,60多岁的村民胡春香不禁竖起了大拇指。
自治聚民心,美丽乡村日日新
为不断丰富村民自治内涵,淳化乡风民风,2018年5月,久丰村在全县首设了“红黑榜”。“红榜”扬善举,大力宣传关心集体、孝敬父母、诚信守法等先进典型和好人好事;“黑榜”鞭策反面典型,曝光各种生活陋习、违法违纪和有悖于伦理道德的行为,以舆论压力促进乡风文明培育和美丽乡村建设。
“红黑榜”怎么评?久丰村成立由人大代表、政协委员、老党员、群众代表、新乡贤组成的“红黑榜”评选理事会,建立健全“一户一档案、一月一公示、一年一奖惩”“三个一”机制,培育树立文明乡风和朴实民风。通过实行积分制,对参与村公益性活动、做好人好事等,每人每次积1分;对违纪违法、违反村规民约,每人每次扣1分;理事会每月底讨论审议村民档案,对于积分排在前列的村民,列为红榜名单,靠后并为负积分的列为黑榜名单;名单既公示在村公示栏,也通过“村村响”和网格微信群予以通报;年底村民可凭“红黑榜”榜单和村民积分兑换相应奖品。
“红黑榜”一经推出,便为九丰村乡风文明建设树起“风向标”。什么该提倡,什么该摒弃,一目了然。“‘红黑榜’定时发布公示,如今上‘红榜’的村民几乎每月都有,但上‘黑榜’的屈指可数。”久丰村支书记吴开华高兴地说,通过“红黑榜”的激励,全村村民积极参与支村两委组织的文明家庭、致富能手、美丽屋场等创评活动,崇尚先进、学习先进、争当先进蔚然成风。
春风化雨,美丽花开。“村民自治有效凝聚了村民自我管理、自我服务、自我监督的共识和合力,促使我们村的富民产业和村容村貌有了质的飞越。”吴开华介绍,近年来,村里立足实际,确立了“土地入股、风险共担、效益共享”的产业发展思路,大力发展油茶、烤烟、林下中药材等产业, “公司+农户”“合作社+农户”等发展模式风生水起。与此同时,全村基础设施条件不断改善,通组公路互联互通、村级主干道拓宽亮化、标准化良田改造、堰塘整修等民生工程也正在加速推进。
自治聚民心、促发展。“村民自治,成为了久丰村美丽乡村建设快速推进的‘法宝’,也成为了久丰村高质量发展的强大引擎。”吴开华信心满满地说,“有了这一法宝,我们的路子将会越走越宽。”
通过党建引领村民自治,九丰村发生了由党风带民风、由民风促乡风的大变化。近些年,全村没有发生一起治安刑事案件,没有一例信访,村民的文明指数、幸福指数逐年攀升,成为了湖南省美丽乡村建设示范村。(龚文君、李根)
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