这片热土位于洞庭湖之南，是谓湖南。

大湖之南，山河锦绣，人杰地灵。

湖南其山，有南岳七十二峰错落巍峨，南以衡阳回雁峰为首，北以长沙岳麓山为足；

湖南其水，有湘、资、沅、澧，四条大江灵秀无比，一路欢歌，蜿蜒流入洞庭湖。

三湘四水，物华天宝，山水之间，生机勃勃。

湖南山水，滋养出敢为人先的湖湘精神，崇文而尚武，经世以致用。特别是近代以来，湖湘大地俊采星驰、雄才辈出，不负“惟楚有才、于斯为甚”的盛名。

人民日报社湖南分社推出“大湖之南”融媒体专栏，依托人民日报客户端湖南频道、人民网湖南频道，立足三湘大地，讲述湖南好故事，传播湖南好声音，谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章。

大湖之南，你我共同的家园！

湖湘大地，机械轰鸣，

一大批本土“小巨人”企业茁壮生长，顺应湖南奋进之势、乘政策之力；

项目一线，井然有序，

一场“万人联万企”轰轰烈烈开展，力求解企业之困、稳发展之势。

深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，培育和激发市场主体活力......

万名干部联万企会议现场。刘尚文摄

11月4日，全国工商联发布了2022年度“万家民营企业评营商环境”调查结果，湖南省综合得分排全国第七位、较去年提升1位，长沙市在各城市（不含直辖市）中排名第6位、较去年提升3位，均居中西部第1。

如今，湖南这片日渐肥饶的营商“沃土”，不仅培育了一大批本土“专精特新”小巨人企业，也在政策加持下，引得湘商回归、世界各地的“金凤凰”来此投资兴业。

送服务 万名干部解难题

中科宇能生产的风电叶片。益阳市委宣传部供图

“以前我们是没有订单也发愁，有了订单更发愁。”回想起前一段时间的两难处境，湖南中科宇能科技发展有限公司总经理田锋满腔无奈。

湖南中科宇能是益阳一家风电叶片生产企业，前一段收到客户订单，公司产品大型风电叶片长度从73.2米增至93米。

“长度增加了，对运输车辆的要求也提高了，必须得要110米的加长挂车才能运出去，怎么上高速是个难题呀。”

正在田锋一筹莫展的时候，联企干部主动上门了。

了解情况后，益阳市联企工作组立即提请省交通厅、高速公路集团等省直单位会商，研究如何确保企业按期交付。

开辟专用车道、改造高速出入口、拆除一个收费岛……一套各部门联动的详细方案提上议程，并及时落地。

很快，中科宇能的风电叶片就上了高速，合同如期交付。“这要是我自己去跑，连方向都不知道，联企干部帮了大忙了。”

政策驱动，指导促动。

为了帮企业解难题，益阳市委市政府主要领导深入企业现场调研，相关市直单位第一时间派出懂政策、懂业务、能力强的干部下沉基层，各区县（市）均组建工作专班、抽派联企干部、制定工作方案，深入企业开展联企服务。

今年6月以来，湖南按照“龙头企业要稳、专精特新要增、中小企业要活、困难企业要纾”思路，省、市、县三级派出4.6万名懂政策、能力强的干部，走进全省各类企业，“送政策、解难题、优服务”，重点帮扶困难企业、重点企业。

列出问题清单，排出工作计划，协调各方资源，逐一加以解决……联企干部们聚焦企业反映较多的生产成本高、流通堵点多、流动资金紧张等问题，提供“店小二”式全程帮办服务，解决了一批“急难愁盼”问题。

“政府专家主动进门指导，这是我们以前想都不敢想的呀。”位于常德市石门县经济开发区的湖南湘佳牧业股份有限公司，也是“万人联万企”的受益者之一，公司负责人感叹。

在疫情反复影响下，作为农业产业化国家重点龙头企业的湘佳牧业也面临着如何扩大生产、降本增效等难题。

联企干部精准施策、对症下药。

指导企业合理避峰用电，联系国网常德供电公司与企业合作共建充电站，建立电动化运输车队，进一步降低了运输成本......企业经营逐步向好。

为进一步惠企助企，以“政策服务平台”为依托，常德推出“惠企政策一码通”。企业只要通过“二维码”，即可查询信息，真正做到企业办事“只进一个门、只拨一个号、只找一个人”。

优化营商环境，湖南正汇聚市州力量，充分发挥“湖湘智慧”。通过本次“万名干部联万企”行动为契机，一套健全服务企业解难题促发展的长效机制，在湖南全省上下依次铺开。

登山凿石方逢玉，入水披沙始见金 。

截至9月底，全省4.68万名干部联系走访18.43万家企业，共梳理问题7.63万个，解决问题7.28万个，问题化解率95.4%。

强监管 保驾护航优环境

隆平高科外景。隆平高科供图

面对经济全球化的时代潮流，如何打造农业“中国芯”、振兴民族种业一直是困扰大家的问题。

长沙隆平高科技园先行先试，建设“种业硅谷”，创新知识产权公共服务体系，为创新主体提供更完善的知识产权制度保障。

但在园区建设之时，辖区内公司知识产权被侵犯的事件时有发生。

2020年5月，湖南亚华种业研究院在三亚市崖州区发现张某利用“隆科638S”水稻母本繁育隆两优品种，涉嫌侵犯自身知识产权，即向园区管委会提出了知识产权维权援助的请求。

“当时，知识产权公共服务分中心还在筹备阶段，但收到企业关于种业知识产权保护的需求后，全体筹备人员盘活资源，为企业排忧解难。”分中心相关负责人回忆。

收集证据、申请植物新品种测试鉴定、确定涉案种子侵权、向具有管辖权的法院起诉……

在企业、律师团队和分中心的共同努力下，2021年4月26日，海南自由贸易港知识产权法院公开开庭审理，判处被告张某立即停止对原告湖南亚华种业研究院“隆科638S”植物新品种权的侵害，并赔偿经济损失十万元。

“种业未来竞争的核心就是知识产权的竞争，能否保护好知识产权，不仅关系到种业的创新能力，而且关系到种企能否真正成为商业化育种的主体。”隆平高科技园相关负责人表示，为辖区内的企业提供知识产权保护，企业也能够更安心在这里研发创新。

保护知识产权是激发创新活力的关键，如何守护市场健康发展则是优化营商环境的基础。

浏阳企业开办服务中心自助服务区一角。浏阳市委宣传部供图

作为闻名世界的烟花爆竹生产基地，保证市场有序发展更是不容有失。

近年来，浏阳不断加强行政规范性文件全流程管理，提升行政规范性文件质量水平。去年以来，浏阳组织全市26家单位公布执法信息上万条，集中评查行政执法案卷56件，案卷质量稳居长沙九区县（市）前列。

此外，浏阳还在全省率先成立了楼宇商圈公共法律服务中心，为楼宇商户出具法律意见、起草审核合同文件82件，代理诉讼案件26件。

浏阳市优化营商环境协调事务中心相关负责人表示，下阶段，浏阳市将以市场主体的痛点、难点、堵点作为工作的出发点和重点，以市场主体的获得感、幸福感、满意度作为工作的奋斗目标，群策群力、同心协力、共同努力，打造“营商福地看浏阳”的升级版。

为打造走在全国前列的市场化、法治化、国际化营商环境，湖南省政府办公厅印发了《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）》。

计划明确，到2024年，实现全省企业开办1个工作日内办结，一般社会投资工程建设项目审批时间压减至55个工作日以内，市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管实现100%覆盖……

力争通过三年努力，使湖南省营商环境实现新的提升，1至2个城市在中国营商环境评价中进入第一等次，打响“身在湖南、办事不难”的营商环境品牌。

“全省各级各部门要把营商环境牢牢抓在手上，认真总结推广各地行之有效的做法经验，纵深推进优化营商环境三年行动，深入落实‘十个坚决’措施，让营商环境成为湖南永不褪色的靓丽名片。”11月7日上午，湖南省委副书记、省长毛伟明在省政府常务会议上，就进一步优化营商环境提出明确要求。

总策划：吴齐强

本期统筹：彭应兵

文字作者：匡滢、吴茜薇

视频供稿：湖南日报社

视频编导/摄像/后期：秦钰雯、易昂、周林熙

出品：人民日报客户端湖南频道、人民网湖南频道

投稿邮箱：rmrbkhdhnpd@163.com

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